Библиотека справочной литературы
ООО «Центр безопасности труда»

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТЬЮ И ОХРАНОЙ ТРУДА

РЕГЛАМЕНТ

ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ
ОГНЕВЫХ, ГАЗООПАСНЫХ И ДРУГИХ РАБОТ
ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ НА ЛИНЕЙНЫХ И
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОБЪЕКТАХ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ
СИСТЕМЫ ОАО "АК "ТРАНСНЕФТЕПРОДУКТ" И ОФОРМЛЕНИЯ
НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ НА ИХ ПОДГОТОВКУ И ПРОВЕДЕНИЕ

СО 05-06-АКТНП-005-2005

Дата введения 2005-01-11
УТВЕРЖДЕНО Приказом № 48 от 17.10.2005.

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1. Настоящий Стандарт устанавливает единые требования к организации безопасного проведения огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности (далее - работы повышенной опасности) при строительно-монтажных работах при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, пусконаладочных работах, консервации, ликвидации, текущем, среднем, капитальном ремонте и техническом обслуживании (далее строительно-монтажные работы) на линейных и технологических опасных производственных объектах магистральных нефтепродуктопроводов (далее - ОПО МНПП) и порядок оформления наряда-допуска на их подготовку и проведение, как выполняемых собственными силами, так и с привлечением подрядных организаций (далее - Подрядчик), и/или сторонних структурных подразделений дочерних и зависимых обществ Компании.

1.2. Действие настоящего Стандарта распространяется на все дочерние и зависимые общества Компании (далее - ОАО).

1.3. Требования настоящего Стандарта обязательны для организаций подрядчиков и физических лиц, проводящих работы повышенной опасности на ОПО МНПП Заказчика.

Ссылка на это положение должна быть в обязательном порядке внесена в договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

2.1. РД 153-39.4-041-99 "Правила технической эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов".

2.2. СО 02-04-АКТНП-010-2004 "Правила капитального ремонта магистральных нефтепродуктопроводов ОАО "АК "Транснефтепродукт".

2.3. РД 153-39.4-075-01 "Правила капитального ремонта магистральных нефтепродуктопроводов через водные преграды, железные и автомобильные дороги I-IV категории.

2.4. РД 153-112 ТНП-027-97 "Инструкция по капитальному ремонту нефтепродуктопроводов диаметром 100-720 мм в зимних условиях".

2.5. РД 153-39.4-074-01 "Инструкция по ликвидации аварий и повреждений на подводных переходах магистральных нефтепродуктопроводов".

2.6. ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

2.7. ВППБ 01-03-96 "Правила пожарной безопасности для предприятий ОАО "АК "Транснефтепродукт".

2.8. НПБ 105-03 "Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности", приказ МЧС России от 18.06.03 г. № 314.

2.9. "Правила охраны магистральных трубопроводов", Минтопэнерго России 29.04.92 г., в редакции постановления Госгортехнадзора России от 23.11.94 г. № 61 вместе с "Положением о взаимоотношениях предприятий, коммуникации которых проходят в одном техническом коридоре или пересекаются".

2.10. "Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах", постановление Минтруда России от 09.10.01 г. № 72 (ПОТ Р М-020-2001)

2.11. ПОТ Р М-016-2001 "Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок", РД 153-34.0-03.150-00.

2.12. "Правила охраны линий и сооружений связи Российской Федерации постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.95 г. № 578.

2.13. "Правила технической эксплуатации электроустановок", приказ Минэнерго России от 13.01.03 г. № 6.

2.14. "Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 В", постановление Совета Министров СССР от 11.09.72 г. № 667.

2.15. "Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 В", постановление Совета Министров СССР от 26.03.84 г. № 255.

2.16. ПОТ РО-45-009-2003 "Правила по охране труда при работах на линейных сооружениях кабельных линий передачи", приказ Минсвязи от 10.04.03 г. № 39.

2.17. ПБ 10-382-00 "Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов".

2.18. ПБ 10-157-97 "Правила устройства и безопасной эксплуатации кранов-трубоукладчиков".

2.19. ПБ 13-407-01 "Единые правила безопасности при взрывных работах".

2.20. ПОТ Р О-112-002-98 "Правила по охране труда при эксплуатации магистральных нефтепродуктопроводов".

2.21. РД 09-364-00 "Типовая инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах", постановление Госгортехнадзора России от 23.06.00 г. № 38.

2.22. ИБТВ 1-087-81 "Отраслевая инструкция по контролю газовоздушной среды на предприятиях нефтяной промышленности", Миннефтепром СССР 22.10.81 г.

2.23. ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ "Организация обучения безопасности труда. Общие положения".

2.24. ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".

2.25. ГОСТ 12.1.007-76 ССБТ "Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности".

2.26. ГОСТ 12.1.011-78 ССБТ "Смеси взрывоопасные. Классификация и методы испытаний".

2.27. "Положение о порядке подготовки и аттестации работников организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России", постановление Госгортехнадзора России от 30.04.02г. №21 (РД 03-444-02)

2.28. "Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций", постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.03 г. № 1/29.

2.29. СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".

2.30. СНиП 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство".

2.31. СНиП 2.05.06-85* "Магистральные трубопроводы".

2.32. СНиП 2.11.03-93 "Склады нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы".

2.33. ВСН 31-81 "Инструкция по производству строительных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов Миннефтепрома СССР".

2.34. СО 01-06-АКТНП-001-2005 "Положение по организации технического надзора за соблюдением проектных решений и качеством строительно-монтажных работ на опасных производственных объектах магистральных нефтепродуктопроводов системы ОАО "АК "Транснефтепродукт".

2.35. СО 05-06-АКТНП-004-2005 "Регламент допуска сторонних организаций, оформления разрешительных документов и организации безопасной подготовки и проведения работ в охранной зоне магистрального нефтепродуктопровода или на технологических опасных производственных объектах магистральных нефтепродуктопроводов системы ОАО "АК "Транснефтепродукт".

2.36. "Система управления промышленной безопасностью и охраной труда на предприятиях ОАО "АК "Транснефтепродукт", приказ ОАО "АК "Транснефтепродукт" от 29.04.03 г. № 26.

3. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

3.1. Работы повышенной опасности:

3.1.1. Огневые работы - производственные операции, связанные:

- с применением открытого огня, (электросварка, электрорезка, газосварка, газорезка, бензокеросинорезка, применение взрывных технологий, паяльные работы);

- с искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций (абразивная очистка, механическая обработка металла с образованием искр, разогрев битумов и смол, высоковольтные испытания во взрывоопасных зонах, термитная сварка и т.д.).

3.1.2. Газоопасные работы - работы, связанные с осмотром, обслуживанием, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в том числе работы внутри емкостей (аппараты, резервуары, цистерны, а также коллекторы, тоннели, колодцы, приямки и другие аналогичные места), работы по герметизации полости нефтепродуктопровода, при проведении которых имеются или не исключена возможность поступления на место проведения работ взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, возгорание, вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20%).

3.1.3. Другие работы повышенной опасности - работы, при выполнении которых в местах проведения работ действуют или могут возникнуть, независимо от выполняемой работы, опасные производственные факторы - гидравлические и пневматические испытания, верхолазные работы, земляные работы, расчистка трасс нефтепродуктопроводов от древесной растительности механизированным способом, ремонтные работы на действующих теплотрассах, водопроводах, пенопроводах, проложенных по территории перекачивающих и наливных станций, передвижение автотракторной техники в охранной зоне магистрального нефтепродуктопровода и др.

3.2. Охранная зона опасных производственных объектов МНПП

3.2.1. Участок земли вдоль однониточного нефтепродуктопровода, ограниченный условными параллельными линиями, отстоящими на 25 м от оси МНПП с каждой стороны.

3.2.2. Участок земли вдоль трасс многониточных нефтепродуктопроводов ограниченный условными параллельными линиями, отстоящими на 25 м от осей крайних МНПП с каждой стороны.

3.2.3. Участок водного пространства вдоль трассы подводных переходов от водной поверхности до дна, ограниченный условными вертикальными параллельными плоскостями, отстоящими на 100 м от осей крайних МНПП с каждой стороны.

3.2.4. Участок земли вокруг емкостей для хранения и дренажа нефтепродуктов и земляных амбаров для аварийного выпуска нефтепродукта, ограниченный условной замкнутой линией, отстоящей на 50 м от границ территорий указанных объектов.

3.2.5. Участок земли вокруг ЛПДС, ГПС, ПС, ППС, НС, автомобильных и железнодорожных сливоналивных эстакад, резервуарных парков, узлов учета нефтепродукта, узлов пуска и приема разделительных, очистных и диагностических устройств, ограниченный условной замкнутой линией отстоящей на 100 м от границ территорий указанных объектов.

Охранная зона линейных и технологических объектов магистральных нефтепродуктопроводов должна быть нанесена на картах землеустроителя и землепользователя.

3.3. Строительно-монтажные работы - строительно-монтажные работы (новое строительство, расширение, реконструкция, техническое перевооружение, консервация, ликвидация, текущий, средний, капитальный ремонт, техническое обслуживание и пуско-наладочные работы на ОПО МНПП), а также любые другие работы и действия, проводимые в охранных зонах ОПО МНПП дочерних или зависимых обществ Компании.

3.4. Технический коридор - участок местности, по которому проложены коммуникации (трубопроводы, кабели, линии электропередач и др.) с частично совпадающими или соприкасающимися полосами отвода или охранными зонами.

3.5. Инженерные коммуникации - газо-, нефте-, нефтепродуктопроводы, воздушные и кабельные линии электропередачи и связи, автомобильные и железные дороги, имеющие охранные зоны, согласно действующим Правилам.

3.6. Подрядчик - юридическое или физическое лицо, выполняющее работы в охранной зоне ОПО МНПП по договору подряда и/или государственному контракту, заключаемым с Заказчиком в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

3.7. Стороннее структурное подразделение - линейно-производственная диспетчерская станция (ЛПДС), головная перекачивающая станция (ГПС), наливной пункт (НП), наливная станция (НС), перекачивающая станция (ПС), промежуточная перекачивающая станция (ППС), конечный пункт (КП), аварийно-восстановительный пункт (АВП), аварийно-восстановительная служба (ABC), центральная база производственного обслуживания (ЦБПО), цеха и участки электросвязи ОАО "Телекомнефтепродукт", участки ОАО "Подводспецтранснефтепродукт" или другие структурные подразделения дочерних и зависимых обществ Компании, не являющиеся юридическими лицами, и выполняющие по приказу ОАО (производственного объединения, филиала и др.) строительно-монтажные работы на ОПО МНПП других дочерних и зависимых обществ Компании.

3.8. Исполнитель строительно-монтажных работ - работник из состава бригады, прошедший профессиональное обучение и проверку знаний по охране труда в области выполняемых функций, выполняющий работу, предусмотренную нарядом-допуском и назначенный лицом, выдающим наряд-допуск.

Исполнители огневых работ с применением открытого огня (электросварка, электрорезка, газосварка, газорезка, бензокеросинорезка, применение взрывных технологий, паяльные работы) обязаны иметь при себе талон по технике пожарной безопасности.

3.9. Наблюдающий - работник из состава бригады, выполняющий работу по наряду-допуску, назначенный для непрерывного наблюдения и, при необходимости, оказания экстренной помощи исполнителю работ.

3.10. Страхующие - работники (не менее 2 человек) из состава бригады, выполняющие работу по наряду-допуску, назначаемые в случаях, предусмотренных правилами безопасности (например, при проведении газоопасных работ внутри емкостей и резервуаров, в колодцах, траншеях и т.д.), и постоянно находящиеся на месте проведения работ для обеспечения страховки исполнителя работ и его экстренной эвакуации из опасной рабочей зоны.

3.11. Дублер - работник из состава бригады, выполняющий работу по наряду-допуску, назначенный для подмены исполнителя работ в целях обеспечения бесперебойного их проведения, в случае если время пребывания в рабочей зоне ограничено требованиями безопасности.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗОПАСНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ, ГАЗООПАСНЫХ И ДРУГИХ РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

4.1. Перед началом строительно-монтажных работ повышенной опасности на линейных и технологических ОПО МНПП ДОЛЖНЕН БЫТЬ ОФОРМЛЕН наряд-допуск (приложение 1), в составе которого разрабатываются мероприятия, обеспечивающие безопасную организацию подготовки и безопасное проведение работ повышенной опасности.

4.1.1. Проведение работ повышенной опасности на линейных и технологических ОПО МНПП без оформления наряда-допуска ЗАПРЕЩАЕТСЯ.

4.1.2. К проведению работ повышенной опасности допускаются работники, прошедшие специальную подготовку, имеющие квалификационное удостоверение, прошедшие проверку знаний по охране труда и промышленной безопасности, а работники, привлекаемые к проведению огневых работ - талон по технике пожарной безопасности.

4.1.3. Машинисты экскаваторов, тракторов, бульдозеров, трубоукладчиков, водители автомашин и машинисты других механизмов, применяемых при строительно-монтажных работах в охранной зоне ОПО МНПП ОБЯЗАНЫ иметь наряд-допуск на выполняемые работы.

4.1.4. В аварийных случаях допускается немедленно приступать к проведению аварийно-восстановительных работ под непосредственным руководством начальника (главного инженера) структурного подразделения ОАО, в зоне ответственности которого произошла авария, с соблюдением требований норм и правил промышленной, пожарной, экологической безопасности и охраны труда и с обязательным документальным уведомлением главного инженера ОАО о времени выдвижения аварийной бригады с места базирования, времени прибытия на место аварии и начала проведения аварийно- восстановительных работ.

Наряд-допуск, в этом случае, оформляется не позднее трех часов после начала аварийно-восстановительных работ и утверждается начальником (главным инженером) структурного подразделения ОАО на месте проведения аварийно-восстановительных работ.

4.2. Наряд-допуск является письменным разрешением на производство работ повышенной опасности и оформляется отдельно на каждый вид работ и место их проведения.

При проведении работ, где действуют два или более опасных производственных фактора, например "огневые работы на высоте", наряд-допуск оформляется на действие наиболее опасного производственного фактора - "на огневые работы".

Наряд-допуск на проведение взрывных работ, границы опасной зоны которых совпадают с охранной зоной ОПО МНПП, выдается в соответствии с требованиями "Единых правил безопасности при взрывных работах". Для проведения взрывных работ Подрядчик и/или Стороннее структурное подразделение ОБЯЗАНЫ иметь лицензию на данный вид деятельности.

4.2.1. Наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности при проведении ремонтных, аварийных или аварийно- восстановительных работ на линейных и технологических ОПО МНПП действителен в течение указанного в нем срока, необходимого для выполнения объема работ, но не более 10 суток.

Наряд-допуск может быть продлен на срок не более 3 суток, при этом общая суммарная продолжительность выполнения работ по одному наряду-допуску, с учетом его продления, не может превышать 10 суток.

4.2.2. Работы повышенной опасности по наряду-допуску на линейных и технологических ОПО МНПП должны проводиться только в дневное время (за исключением аварийных случаев или аварийно-восстановительных работ).

4.2.3. Любые огневые работы, как правило, проводятся на постоянных местах, специально оборудованных для проведения этих работ (сварочный пост). Основные требования к ним приведены в приложении 5.

На огневые работы, проводящиеся на сварочном посту, наряд-допуск не выдается.

4.2.4. Ремонтно-хозяйственные огневые работы в административных зданиях, гаражах, складах и других помещениях на территории технологических ОПО МНПП вне зоны сварочного поста допускаются в исключительных случаях, когда их невозможно проводить на сварочном посту. В этом случае на проведение всех видов огневых работ вне сварочного поста выдается наряд-допуск сроком на одну дневную смену, который может быть продлен еще на одну дневную смену.

По окончании огневых работ на месте их проведения ДОЛЖЕН быть выставлен, на срок не менее 3 часов, пожарный пост (наблюдающий) для контроля и принятия мер по предупреждению возможного возгорания.

4.2.5. Проведение работ повышенной опасности по наряду-допуску в выходные и праздничные дни, а также в ночное время допускается только при проведении аварийно-восстановительных и ремонтно-восстановительных работ или работ по предотвращению возможных аварий (инцидентов) и оформляется в порядке, установленном настоящим Стандартом.

4.2.6. Порядок продления наряда-допуска ДОЛЖЕН соответствовать требованиям настоящего Стандарта, как в случае его первоначального оформления.

4.3. Для организации и контроля безопасного проведения работ повышенной опасности приказами по ОАО (производственному объединению, филиалу и др.), назначаются лица обязанные:

4.3.1. Утверждать наряд-допуск.

4.3.2. Выдавать наряд-допуск, допускать к работам и закрывать наряд-допуск.

4.4. Для организации подготовки и проведения работ повышенной опасности, разработки организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасной их подготовки и проведения, приказами по структурным подразделениям ОАО из числа руководителей и специалистов этих подразделений назначаются лица, ответственные за:

4.4.1. Подготовку к безопасному проведению работ.

4.4.2. Безопасное проведение работ.

Допускается назначать одно лицо, ответственным за безопасную подготовку и безопасное проведение работ.

4.4.3. Проведение анализа газовоздушной среды.

4.4.4. Регистрацию, учет, выдачу и хранение нарядов-допусков.

4.5. Лица, обязанные утверждать, выдавать наряды-допуски и допускать к работам, а также лица, назначаемые ответственными за безопасную подготовку и проведение работ по нарядам-допускам, ОБЯЗАНЫ пройти проверку знаний промышленной безопасности, специальных правил устройства и безопасной эксплуатации машин, механизмов и оборудования ОПО МНПП, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзору), в комиссиях производственного контроля ОАО (производственного объединения, филиала и др.) с участием представителя Ростехнадзора, проверку знаний требований охраны труда, а также настоящего Стандарта.

Выдавать наряд-допуск, назначать лиц, ответственных за безопасную подготовку объекта к проведению работ, безопасное проведение работ и допускать к работам повышенной опасности ОБЯЗАН начальник структурного подразделения ОАО или лицо его замещающее.

4.6. Приказы по пп. 4.3.и 4.4. настоящего Стандарта обновляются ежегодно, не позднее 31 декабря текущего года и подлежат немедленной корректировке в течение года в связи с кадровыми изменениями и перестановками.

4.7. При проведении Подрядчиком и/или Сторонним структурным подразделением работ повышенной опасности на линейных и технологических ОПО МНПП.

4.7.1. Заказчик совместно с Подрядчиком и/или Сторонним структурным подразделением ОБЯЗАН издать приказ, которым назначаются:

- руководящие работники и специалисты структурного подразделения ОАО, ответственные за подготовку работ повышенной опасности и контроль за безопасным их проведением работниками Подрядчика и/или Стороннего структурного подразделения;

- руководящие работники и специалисты Подрядчика и/или Стороннего структурного подразделения, ответственные за организацию и безопасное проведение работ повышенной опасности при строительно-монтажных работах, а также работники рабочих профессий, участвующие в строительно-монтажных работах и лицо, обязанное проводить анализ газовоздушной среды.

4.7.2. Отдел охраны труда и промышленной безопасности ОБЯЗАН проверить наличие действующих документов, подтверждающих проверку знаний работников Подрядчика и/или Стороннего структурного подразделения по промышленной безопасности и охране труда (копии протоколов и удостоверений всех работников, в том числе лиц, ответственных за организацию и безопасное проведение работ повышенной опасности), наличие у членов бригады соответствующих записей в удостоверениях, а также документы, удостоверяющие их квалификацию.

4.8. При возникновении в процессе выполнения работ повышенной опасности опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, при изменении условий проведения работ повышенной опасности (замена механизмов, марки машин, изменении рельефа местности, грунта, погодных условий) или после произошедшего несчастного случая или аварии (инцидента) - работы прекращаются и наряд-допуск аннулируется.

4.9. Аннулирование производится лицом, выдавшим наряд-допуск, с записью причины аннулирования в бланке наряда-допуска и "Журнале регистрации, выдачи и сдачи на хранение нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности" (Приложение 2).

Работы повышенной опасности могут быть возобновлены только после устранения причин изменения условий проведения работ и оформления нового наряда-допуска, в порядке, установленном настоящим Стандартом.

4.10. Все структурные подразделения ОАО на основании "Типового перечня взрывопожароопасных и пожароопасных объектов (газоопасных мест), огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности на опасных производственных объектах магистральных нефтепродуктопроводов дочерних и зависимых обществ Компании" (Приложение 3) и с учетом конкретных производственных условий, имеющегося состава оборудования и мест расположения ОПО МНПП, ОБЯЗАНЫ разработать и утвердить у главного инженера структурного подразделения "Перечень взрывопожароопасных и пожароопасных объектов (газоопасных мест), огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности".

Периодичность пересмотра Перечня - ежегодно, не позднее 31 декабря текущего года.

4.11. Перечень газоопасных работ, регулярно проводимых на ОПО МНПП структурных подразделений в порядке текущей эксплуатации по инструкциям (без оформления наряда-допуска), утверждается отдельным приказом по структурному подразделению (филиалу) дочернего или зависимого общества Компании.

4.12. Лицами, обязанными утверждать наряд-допуск, выдавать наряд-допуск, допускать к огневым, газоопасным и другим работам повышенной опасности и закрывать наряд-допуск являются руководители структурного подразделения - начальник, главный инженер, зам. начальника по ТТО и др. (далее - начальник структурного подразделения), назначенные приказом по ОАО в соответствии с п. 4.3. настоящего Стандарта.

По окончании проведения работ руководитель структурного подразделения, выдавший наряд-допуск, ОБЯЗАН подписать (закрыть) наряд-допуск.

4.13. Лицо, ответственное за подготовку к безопасному проведению работ по наряду-допуску, определяет начальник структурного подразделения из числа специалистов данного подразделения по направлениям деятельности, назначенных приказом по структурному подразделению в соответствии с п. 4.4.1. настоящего Стандарта.

4.14. Лицо, ответственное за безопасное проведение работ по наряду-допуску (руководитель работ), определяет начальник структурного подразделения из числа специалистов данного подразделения по направлениям деятельности, назначенных приказом по структурному подразделению в соответствии с п. 4.4.2. настоящего Стандарта или Подрядчик и/или Стороннее структурное подразделение из числа собственных специалистов.

4.15. Лицо, обязанное проводить анализ газовоздушной среды, определяет начальник структурного подразделения из числа специалистов и/или рабочих, назначенных приказом по структурному подразделению в соответствии с п. 4.4.3. настоящего Стандарта или Подрядчик и/или Стороннее структурное подразделение из числа собственных специалистов и рабочих, прошедших специальную подготовку и получивших разрешение на проведение данного вида работ.

4.16. Лицо, ответственное за регистрацию, выдачу и хранение нарядов-допусков, в соответствии с п.4.4.4. настоящего Стандарта, назначается приказом по структурному подразделению из числа работников службы охраны труда подразделения, а в случае ее отсутствия в структурном подразделении, назначается специалист, на которого приказом возложено исполнение этих обязанностей.

4.17. Начальник структурного подразделения:

4.17.1. При назначении конкретных руководителей, ответственных за безопасную подготовку, организацию и проведение работ повышенной опасности по п. 4.4.1. и п. 4.4.2. настоящего Стандарта ОБЯЗАН учитывать необходимый уровень руководства работами, место, особенности проведения работ и степень их опасности, состав и уровень квалификации исполнителей.

4.17.2. ОБЯЗАН определить состав исполнителей работ с указанием ФИО, профессии, выполняемой функции при проведении работ (руководитель работ, исполнитель, наблюдающий, страхующий, дублер и др.)

4.17.3. Начальник структурного подразделения ОБЯЗАН приказом определить место хранения закрытых нарядов-допусков и обеспечить их хранение в течение одного года.

4.17.4. На основании требований нормативных технических документов, указанных в разделе 2 настоящего Стандарта, ОБЯЗАН организовать разработку и утверждение главным инженером структурного подразделения, по согласованию со службой промышленной, пожарной безопасности и охраны труда ОАО, следующих инструкций:

4.17.4.1. Инструкция по организации безопасного проведения огневых работ на линейных и технологических опасных производственных объектах магистральных нефтепродуктопроводов.

4.17.4.2. Инструкция по организации безопасного проведения газоопасных работ на линейных и технологических опасных производственных объектах магистральных нефтепродуктопроводов.

4.17.4.3. Инструкция по организации безопасного проведения работ повышенной опасности на опасных производственных объектах магистральных нефтепродуктопроводов.

4.17.4.4. Инструкция по охране труда при отборе и анализе проб газовоздушной среды (по контролю газовоздушной среды) на линейных и технологических опасных производственных объектах магистральных нефтепродуктопроводов.

Основные требования по организации контроля газовоздушной среды при проведении огневых и газоопасных работ приведены в приложении 4.

5. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ БЛАНКА НАРЯДА-ДОПУСКА НА ОГНЕВЫЕ, ГАЗООПАСНЫЕ И ДРУГИЕ РАБОТЫ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

5.1. Лицо, выдающее, утверждающее наряд-допуск, допускающее к проведению работ повышенной опасности и закрывающее наряд-допуск ОБЯЗАНО:

(начальник структурного подразделения)

При оформлении наряда-допуска ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

- вносить в наряд-допуск исправления, зачеркивания, делать записи карандашом или через копировальную бумагу;

- машинописное заполнение наряда-допуска;

- оставлять незаполненными отдельные разделы (пункты) бланка наряда-допуска.

При отсутствии необходимости заполнения раздела (пункта) бланка наряда-допуска следует делать запись - "НЕ ТРЕБУЕТСЯ".

Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах.

При выдаче наряда-допуска начальник структурного подразделения заполняет пп. 1-7, 9, 10.3., и 12.1 наряда-допуска:

5.1.1. В п. 1. наряда-допуска сделать запись с указанием лица, ответственного за проведение работ (руководителя работ) с указанием его должности и ФИО, из числа специалистов данного подразделения по направлениям деятельности, назначенных приказом по структурному подразделению в соответствии с п. 4.4.2. настоящего Стандарта.

5.1.2. В п.п. 2 и 3 наряда-допуска сделать запись с указанием характера и содержания работы, опасных и вредных производственных факторов и места проведения работ повышенной опасности.

5.1.3. В графах 2, 3 и 4 таблицы п. 4 наряда-допуска сделать запись с указанием состава бригады исполнителей работ, ФИО, профессии, выполняемой функции, квалификации (разряда) и группы допуска по электробезопасности.

Квалификация (разряд) обозначаются арабской цифрой, а группа допуска по электробезопасности - римской цифрой.

5.1.4. В п. 5 наряда-допуска сделать запись с указанием времени начала, окончания (часы и минуты) и продолжительности выполнения работ (не более 10 суток).

5.1.5. В п. 6 наряда-допуска сделать запись с указанием организационно-технических мероприятий по промышленной безопасности и охране труда, которые должны быть выполнены в период подготовки объекта к проведению работ (п.6.1.) и выполняться во время их проведения (п. 6.2.).

Указать номера и наименования инструкций по охране труда и безопасному проведению данного вида работ и иных инструкций, обеспечивающих безопасность выполнения производственных операций и защиту от опасных и вредных производственных факторов.

При необходимости организационные и технические меры безопасности при подготовке и проведении работ оформляются в виде приложений.

На приложениях указываются номер наряда-допуска и дата его утверждения.

Приложения являются неотъемлемой частью наряда-допуска, подписываются лицом, выдающим наряд-допуск, и утверждаются в составе наряда-допуска.

5.1.6. В п. 7 наряда-допуска сделать запись с указанием необходимой технической, исполнительной и разрешительной документации, требуемой для подготовки и проведения работ на ОПО МНПП (ППР, Разрешение на право проведения строительно-монтажных работ в охранной зоне линейных или технологических ОПО МНПП, Акт закрепление трассы МНПП, Акт передачи участка нефтепродуктопровода, площадки, территории, сооружения, здания, оборудования для проведения строительно-монтажных работ в охранной зоне магистрального нефтепродуктопровода, Акт готовности резервуара к зачистным работам, Акт контроля качества очистки от донных отложений, план организационно-технических мероприятий, схему расстановки оборудования, схему мест (точек) отбора проб газовоздушной среды, схемы строповки грузов, мероприятия по охране окружающей среды и др.).

5.1.7. В п. 10.3. наряда-допуска сделать запись с указанием служб, с которыми необходимо согласование наряда-допуска.

5.1.8 В п. 12.1 наряда-допуска сделать запись о назначении лица, ответственного за подготовку проведения работ в соответствии с п. 4.4.2. настоящего Стандарта.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ назначать одного и того же специалиста лицом, ответственным за подготовку или проведение работ повышенной опасности, выполняемых одновременно по разным нарядам-допускам, а также исполнение им других обязанностей, не связанных с выполнением работ по наряду-допуску.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ назначать лицо, ответственное за подготовку к работам повышенной опасности из числа специалистов Подрядчика и/или Стороннего структурного подразделения.

5.1.9. В п. 9 наряда-допуска указать должность, ФИО, дату выдачи и подписать наряд-допуск.

5.1.10. Подписанный наряд-допуск передать лицу, ответственному за подготовку работ, для его регистрации и выполнения мероприятий по п. 6.1. по подготовке ОПО МНПП к проведению работ.

Регистрация, учет, отметки о выдаче и сдаче на хранение нарядов-допусков в структурных подразделениях производится в "Журнале регистрации, выдачи и сдачи на хранение нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности в структурном подразделении" (Приложение 2).

5.1.11. Утвердить наряд-допуск не позднее, чем за 12 часов до начала работ, после проверки достаточности разработанных организационно-технических мероприятий по промышленной безопасности и охране труда при подготовке и проведении работ.

5.1.12. Наряд-допуск на выполнение ремонтных работ на ОПО МНПП, связанных с остановкой и разгерметизацией участка нефтепродуктопровода (нефтепровода) и технологических трубопроводов ПС утвердить на месте проведения работ. В этом случае регистрация и получение номера наряда-допуска допускается провести по телефонной или факсимильной связи.

В остальных случаях допускается утверждение наряда-допуска без выезда к месту проведения работ.

5.1.13. Передать утвержденный наряд-допуск лицу, ответственному за проведение работ повышенной опасности.

5.1.14. До начала проведения работ перед подписанием п. 13, осмотреть место их проведения и проверить выполнение подготовительных организационно-технических мероприятий, проведение инструктажа исполнителей работ, наличие исправного оборудования, инструментов и сертифицированных средств индивидуальной защиты, защитных и предохранительных приспособлений, проведение контроля газовоздушной среды и разрешить их проведение.

5.1.15. При подписании п. 13 наряда-допуска указать должность, ФИО, дату и время (час, минуты) допуска к работе и поставить свою подпись.

5.1.16. В п. 14. ставит свою подпись с указанием даты, времени (часы, минуты) о ежедневном допуске к работам повышенной опасности после проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасное проведение работ, указанных в п. 6.1. наряда-допуска.

При выполнении работ на линейной части МНПП последующий ежедневный допуск к проведению работ повышенной опасности может быть осуществлен телефонограммой (радиограммой), подписанной лицом, обязанным допускать к проведению работ. В этом случае, ответственный за проведение работ в графе "подпись допускающего к работе" указывает номер телефонограммы (радиограммы), Ф.И.О. и должность лица, ее подписавшего и заверяет своей подписью. О результатах оформления допуска оператор ПС, делает запись в оперативном журнале.

5.1.17. Выдает разрешение о продлении наряда-допуска (п. 15) в случае обоснованной необходимости, которая изложена в служебной запиской лица, ответственного за проведения работ повышенной опасности.

Ставит свою подпись в п. 15. наряда-допуска после проведения лицом, ответственным за проведение работ повышенной опасности, необходимых согласований по п. 16., при этом указывает дату, время (часы, минуты), до которой продлен наряд-допуск и ставит свою подпись с указанием даты, времени (часы, минуты).

5.1.18. При наличии согласования со службами, указанными в п. 16 ставит подпись в п. 17. наряда-допуска с указанием времени, даты, должности и Ф.И.О. и допускает к проведению работ повышенной опасности.

5.1.19. Ставит свою подпись в п. 20 наряда-допуска о принятии законченных работ и закрытии наряда-допуска после проверки полноты и качества выполнения работ по наряду-допуску, приведения в порядок рабочего места и вывода исполнителей, оборудования и техники с места проведения работ.

5.2. Лицо, ответственное за подготовку работ повышенной опасности ОБЯЗАНО:

5.2.1. Провести согласование наряда-допуска с взаимодействующими службами с оформлением пп. 10.1., 10.2., 8., 10.3. и 10.4. наряда-допуска.

5.2.2. Получить согласование по п. 10.1. от представителя службы охраны труда после проверки им соответствия разработанных организационно-технических мероприятий требованиям норм и правил по безопасному проведению работ и охране труда.

В случае обнаружения представителем службы охраны труда не соответствия разработанных организационно-технических мероприятий требованиям норм и правил по безопасному проведению работ и охране труда он возвращает наряд-допуск лицу, ответственному за подготовку работ, на доработку.

При отсутствии такой службы на объекте МНПП, п. 10.1. наряда-допуска согласовывается специалистом, на которого приказом возложены обязанности в этой области.

5.2.3. Получить согласование по п. 10.2. наряда-допуска представителя пожарной охраны.

На объектах где нет пожарной охраны согласование п. 10.2. наряда-допуска проводится специалистом, прошедшим специальную подготовку в области пожарной безопасности, имеющим соответствующее удостоверение, и на которого приказом возложены обязанности в этой области.

Перед согласованием наряда-допуска представитель пожарной охраны, или вышеуказанное лицо, обязано осмотреть место проведения работ и, исходя из конкретных условий, определить необходимость присутствия на месте проведения работ инспектора пожарной части или представителя службы пожарной охраны объекта МНПП, а также дежурства пожарного расчета во время проведения работ повышенной опасности и наблюдения за местом их проведения после окончания работ, о чем делается запись в п. 8 наряда-допуска.

5.2.4. Получить согласование по п. 10.3. от начальников взаимосвязанных служб после проверки ими соответствия разработанных организационно-технических мероприятий требованиям норм и правил по безопасному проведению работ и охране труда.

5.2.5. Получить согласование по п. 10.4 наряда-допуска от оператора структурного подразделения после его ознакомления с характером планируемых работ и организационно-техническими мероприятиями по их безопасному проведению, о чем он делает запись в оперативном журнале и ставит в п. 10.4 наряда-допуска свою подпись, с указанием должности, ФИО, даты и времени.

При необходимости изменения основного технологического процесса перекачки (снижение давления в нефтепродуктопроводе, его полная остановка, технологические переключения и т.п.) ОПЕРАТОР СТРУКТУРНОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ОБЯЗАН согласовать свои действия с диспетчером ОАО, о чем произвести отмету в оперативном журнале.

5.2.6. Представить наряд-допуск для регистрации лицу, ответственному за регистрацию, учет, выдачу и хранение нарядов-допусков в структурном подразделении в соответствии с п. 4.4.4. настоящего Стандарта.

5.2.7. После регистрации наряда-допуска выполнить все подготовительные работы и организационно-технические мероприятия, предусмотренные в пп. 6.1., 7. и 8. наряда-допуска по подготовке объекта МНПП (отключению и/или переключению электрических и тепловых сетей, переключению технологического оборудования и коммуникаций), рабочего места к проведению работ и проведения первичного анализа газовоздушной среды в присутствии лица, ответственного за проведение работ.

5.2.8. Поставить свою подпись п. 12.1 наряда-допуска, указав при этом должность, ФИО, дату и время (час, минуты) выполнения организационно-технических мероприятий по п. 6.1. и предъявить лицу, ответственному за их проведение (руководителю работ) по п. 6.2., подготовленный к выполнению работ участок МНПП или площадку, территорию, сооружение, здание, оборудование.

Организовать проведение, при необходимости, и в его присутствии анализа газовоздушной среды и занесение его результатов в таблицу п. 11. В случае не соответствия результатов анализа газовоздушной среды требованиям наряда-допуска проводит дополнительные работы по устранению причин недопустимой загазованности рабочего места и повторное предъявление объекта МНПП и рабочего места лицу, ответственному за проведение работ.

В случае отсутствия у руководителя работ замечаний по выполнению организационно-технических мероприятий по п. 6.1. лицо, ответственное за подготовку работ ставит свою подпись в п. 12.1., а руководитель работ - в п. 12.2.

5.2.9. Представить наряд-допуск не позднее, чем за 12 часов до начала проведения работ повышенной опасности, начальнику структурного подразделения для утверждения.

5.3. Лицо, ответственное за регистрацию, учет, выдачу и хранение нарядов-допусков на работы повышенной опасности ОБЯЗАНО:

5.3.1. Зарегистрировать наряд-допуск в графах 1-6 "Журнала регистрации, выдачи и сдачи на хранение нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности в структурном подразделении" (Приложение 2).

Наряду-допуску присваивается номер соответствующий порядковому номеру записи в журнале учета нарядов-допусков.

Нумерация нарядов-допусков обновляется ежегодно в 0 часов 1 января.

5.3.2. Выдать зарегистрированный наряд-допуск лицу, ответственному за подготовку работ, под его роспись в графе 7 "Журнала ..." с указанием даты и времени его получения для организации выполнения подготовительных мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР.

5.4. Лицо, обязанное проводить анализ газовоздушной среды ОБЯЗАНО:

5.4.1. Проводить анализ газовоздушной среды для определения вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые указаны в п. 2 наряда-допуска.

5.4.2. Отбирать пробы для проведения анализа газовоздушной среды в соответствии со "Схемой мест и точек отбора проб для анализа газовоздушной среды", которая является обязательным приложением к наряду-допуску, и утверждается лицом, выдающим наряд-допуск (п. 7 наряда-допуска).

5.4.3. ПРОВОДИТЬ анализ газовоздушной среды:

- после выполнения всех подготовительных организационно-технических мероприятий по п. 6.1. наряда-допуска, связанных с подготовкой ОПО МНПП к огневым или газоопасным работам;

- перед началом проведения огневых работ;

- после любого перерыва в работе;

- по первому требованию работающих;

- через каждый час при проведении огневых работ, если иное не предусмотрено в п. 6. наряда-допуска.

5.4.4. Провести, в присутствии лиц, ответственных за подготовку и проведение работ, первичный анализ газовоздушной среды после завершения подготовки ОПО МНПП и рабочего места по п. 6.1. к проведению работ.

5.4.5. Проводить текущие замеры в период выполнения работ - в присутствии лица, ответственного за проведение работ.

5.4.6. Заполнять графы 1-6 табл. п. 11 наряда-допуска с указанием в графе 5 при применении:

- газоанализатора - цифрового значения концентрации анализируемых компонентов газовоздушной среды;

- газосигнализатора - "норма", в случае отсутствия звукового и/или светового сигнала при измерении концентрации анализируемых компонентов газовоздушной среды в пределах 0 - 300 мг/м³ и расписывается в графе 6 табл. (п. 11) наряда-допуска немедленно после произведения анализа.

5.5. Лицо, ответственное за проведение работ повышенной опасности ОБЯЗАНО:

5.5.1. Заполнить графу 7 таблицы п. 11, п. 12.2. и графу 7 таблицы п. 4 наряда-допуска:

5.5.2. Поставить подпись в графе 7 табл. п. 11 наряда-допуска после ознакомления с результатами анализа газовоздушной среды по окончании подготовительных работ, проведенного ответственным за подготовку работ.

При соответствии результатов анализа газовоздушной среды требованиям наряда-допуска совместно с лицом, ответственным за подготовку работ, проверяет выполнение подготовительных работ и готовность ОПО МНПП и рабочего места к проведению работ повышенной опасности.

5.5.3. Подписать п. 12.2 наряда-допуска о принятии рабочего места к проведению работ с указанием Ф.И.О., даты и времени (час, минуты).

5.5.4. Провести до начала работы проверку наличия у членов бригады удостоверений по профессиям (квалификации), по охране труда и наличия талонов по технике пожарной безопасности у электрогазосварщиков.

5.5.5. Ознакомить членов бригады с характером и содержанием выполняемой работы, провести целевой инструктаж по охране труда, пожарной безопасности и безопасному проведению работ с росписью инструктируемых в графах 5, 6 таблицы п. 4 наряда-допуска.

5.5.6. Поставить подпись в графе 7 таблицы п. 4 наряда-допуска о проведенной им проверки наличия у членов бригады удостоверений по профессиям (квалификации), по охране труда, наличия талонов по технике пожарной безопасности у электрогазосварщиков и целевому инструктажу по охране труда, пожарной безопасности и безопасному проведению работ.

5.5.7. Проводить работы в соответствии с организационно- техническими мероприятиями по безопасному проведению работ, указанных в пп. 6.2., 7. и 8. наряда-допуска.

5.5.8. Приступать к проведению работ повышенной опасности только после получения ежедневного допуска с отметкой в п. 14 наряда-допуска.

5.5.9. При продлении наряда-допуска проводит его согласование по п. 16 со взаимодействующими службами и оператором ПС.

5.6. Дальнейшие действия ответственных лиц по оформлению наряда-допуска на работы повышенной опасности

5.6.1 Лицо, ответственное за проведение работ и обязанное допускать к работам повышенной опасности, ОБЯЗАНО ежедневно заполнять и заверять своими подписями п. 14 наряда-допуска после проверки выполнения мероприятий, обеспечивающих безопасное проведение работ, указанных в п. 6.2. наряда-допуска.

Ежедневно окончание работ регистрируется подписью лица, ответственного за их проведение. При этом он ОБЯЗАН уведомить об окончании работ оператора, который делает об этом запись в оперативном журнале.

При выполнении работ на линейной части МНПП последующий ежедневный допуск к проведению работ может быть осуществлен телефонограммой (радиограммой), подписанной лицом, обязанным допускать к проведению работ. В этом случае, ответственный за проведение работ в графе "подпись допускающего к работе", указывает номер телефонограммы (радиограммы), Ф.И.О. и должность лица, ее подписавшего и заверяет своей подписью. О результатах оформления допуска оператор ПС делает запись в оперативном журнале.

5.6.2. П. 15. наряда-допуска - продление срока выполнения работ оформляется в соответствии с п. 4.2.6. настоящего Стандарта.

5.6.3. В п. 16. наряда-допуска лицо, ответственное за проведение работ, согласовывает продление наряда-допуска со службой охраны труда (п. 16.1), с пожарной охраной объекта (п. 16.2), с начальниками взаимосвязанных служб (п. 16.3) и оператором ПС (п. 16.4) согласно пп. 5.2.1-5.2.6. настоящего Стандарта.

5.6.4. При наличии согласования со службами, указанными в п. 16 лицо, обязанное допускать к работе, ставит подпись в п. 17. наряда-допуска с указанием времени, даты, должности и Ф.И.О.

5.6.5. После получения разрешения на продление выполнения работ лицо, ответственное за проведение работ и лицо, обязанное допускать к работе, ежедневно заполняют графы 1-6 табл. п.14 наряда-допуска.

5.6.6. Графы 1-5 табл. п. 18 наряда-допуска о введении новых исполнителей в состав бригады или графы 5-8 п. 18 наряда-допуска при выбытии какого-либо исполнителя из ее состава заполняются лицом, ответственным за проведение работ, и подтверждаются его росписью в графе 9 п. 18 наряда-допуска.

5.6.7. П. 19 наряда-допуска оформляется подписью лица, ответственного за проведение работ, с указанием Ф.И.О., даты и времени окончания работ, после приведения в порядок рабочего места и вывода исполнителей, оборудования и техники с места проведения работ.

При выполнении работ на технологических ОПО МНПП оператор ПС должен расписаться в наряде-допуске с указанием даты, времени, после извещения его об окончании работ повышенной опасности лицом, ответственным за их проведение.

При выполнении работ на линейной части МНПП лицо, ответственное за проведение работ повышенной опасности, обязано телефонограммой за своей подписью уведомить оператора ПС об окончании работ.

Оператор ПС делает об этом запись в оперативном журнале с указанием места их проведения, времени их окончания, номера наряда-допуска и Ф.И.О., передавшего телефонограмму.

По прибытии лица, ответственного за проведение работ, в структурное подразделение он предъявляет наряд-допуск оператору ПС для получения его подписи с указанием даты, времени в п. 19 наряда-допуска.

После этого оператор ПС уничтожает копию наряда-допуска.

5.6.8. П. 20 наряда-допуска о принятии законченных работ и закрытии наряда-допуска оформляется подписью лица, обязанного выдавать наряд-допуск после проверки полноты и качества выполнения работ по наряду-допуску, приведения в порядок рабочего места и вывода исполнителей, оборудования и техники с места проведения работ.

5.6.9. Лицо, ответственное за проведение работ повышенной опасности, не позднее одной рабочей смены, должно сдать закрытый наряд-допуск лицу, ответственному за его хранение и расписаться в графе 9 "Журнала регистрации, выдачи и хранения нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности в структурном подразделении".

5.6.10. Наряд-допуск, сдаваемый на хранение, должен иметь все приложения, составленные как при подготовке к проведению работ, так и в процессе их проведения.

5.6.11. Лицо, ответственное за хранение нарядов-допусков, заполняет графу 8 "Журнала регистрации, выдачи и хранения нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности в структурном подразделении", а в графе 10 ставит подпись о принятии на хранение закрытого наряда-допуска.

5.6.12. Последовательность действий при оформлении наряда-допуска на огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности приведена в схеме (Приложение 8).

5.7. Нахождение нарядов-допусков на работы повышенной опасности во время проведения работ

5.7.1. Наряды-допуски на огневые работы находятся:

- один экземпляр - улица, ответственного за проведение работ;

- второй экземпляр - в объектовом подразделении пожарной охраны или у специалиста, на которого приказом возложены обязанности в этой области (для контроля безопасности проведения работ);

- копия наряда-допуска - у оператора ПС.

5.7.2. Наряды-допуски на газоопасные работы и работы повышенной опасности находятся:

- один экземпляр - у лица, ответственного за проведение работ, предусмотренных нарядом-допуском;

- второй экземпляр наряда-допуска находится у лица, обязанного выдавать наряд-допуск;

- копия наряда-допуска - у оператора ПС.

6. ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

6.1. Лицо, обязанное утверждать наряд-допуск на работы повышенной опасности, ОБЯЗАНО:

Перед утверждением наряда-допуска:

6.1.1. Проверить соблюдение порядка, установленного в п.п. 4.3, 4.4 и 4.5. настоящего Стандарта по назначению ответственных лиц за:

- выдачу нарядов-допусков на проведение огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности в структурном подразделении;

- организацию безопасной подготовки и проведения работ;

- безопасную подготовку и проведение работ;

- периодичности проведения анализа газовоздушной среды;

- назначение, при необходимости, технического надзора.

6.1.2. Проверить полноту и достаточность разработанных в нарядах-допусках организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасности на работы повышенной опасности, их соответствия мероприятиям, разработанным в ППР, на данный вид и объем работ, и их выполнение в процессе проведения подготовительных мероприятий по п. 6.1. наряда-допуска.

6.1.3. Проверить состав и наличие необходимой технической, исполнительной и разрешительной документации (ППР, Разрешение на право проведения строительно-монтажных работ в охранной зоне линейных или технологических объектов ОПО МНПП, Акт закрепления трассы ОПО МНПП, Акт передачи участка нефтепродуктопровода, площадки, территории, сооружения, здания, оборудования для проведения строительно-монтажных работ в охранной зоне магистрального нефтепродуктопровода, Акт готовности резервуара к зачистным работам, Акт контроля качества очистки от донных отложений, планы организационно-технических мероприятий, схемы мест (точек) отбора проб газовоздушной среды, схем строповки грузов, мероприятия по охране окружающей среды и др.), а также документы, подтверждающие квалификацию, аттестацию и проверку знаний у ответственных лиц и исполнителей, соблюдение правил ее оформления, письменного согласования и утверждения.

6.1.4. Проверить соответствие схем расстановки исполнителей работ, спецтехники, оборудований, машин, механизмов и технических устройств, применяемой технологии проведения работ, требованиям стандартов, правил и норм безопасности.

Проверить наличие разрешений Ростехнадзора на применение, сертификатов соответствия и паспортов на применяемую спецтехнику, оборудование, машины, механизмы и технические устройства.

6.1.5. Проверить:

6.1.5.1. Наличие утвержденных схем маршрутов движения техники к местам производства работ, по вдольтрассовым проездам и переездов через ОПО МНПП.

6.1.5.2. Наличие в наряде-допуске, при необходимости, требований по электробезопасности и соблюдению правил эксплуатации взрывозащищенного электрооборудования, правил проведения работ повышенной опасности в охранной зоне линий электропередачи и т.п., а также наличие необходимой документации (план расположения кабельных линий электропередачи, схемы заземления передвижных электроустановок и т.д.), а также организацию допуска исполнителей работ к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линии электропередачи в соответствии с требованиями ПОТ Р М-016-2001 "Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок", раздел 13 (приложение 7).

6.1.5.3. Обеспеченность места проведения работ средствами пожаротушения, наличие документов, подтверждающих их исправность.

6.1.5.4. Наличие сертифицированных приборов газового анализа.

6.1.5.5. Обеспеченность работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью, предохранительными приспособлениями, другими средствами индивидуальной и коллективной защиты.

6.1.5.6. Обеспеченность места проведения работ санитарно- бытовыми помещениями.

6.1.6. Возложить обязанность по проверке готовности объекта к проведению работ повышенной опасности и подготовки информации о ходе их выполнения для представления главному инженеру ОАО на лицо, ответственное за организацию и безопасное проведение работ повышенной опасности.

6.1.7. Утвердить наряд-допуск.

6.1.8. Остановить проведение работ повышенной опасности, аннулировать наряд-допуск и отстранить от исполнения обязанностей лицо, ответственное за проведение работ, отсутствующее на месте проведения работ повышенной опасности или не обеспечившее соблюдение правил безопасного производства работ повышенной опасности.

6.2. Лицо, обязанное выдавать наряд-допуск, допускать к работам повышенной опасности и закрывать наряд-допуск ОБЯЗАНО:

При подготовке работ повышенной опасности:

6.2.1. Назначить ответственных за подготовку к проведению работ повышенной опасности, проведение работ повышенной опасности и анализ газовоздушной среды.

6.2.2. Разработать мероприятия по подготовке и безопасному проведению работ повышенной опасности и обеспечить их выполнение.

6.2.3. Определить характер и содержание работ повышенной опасности, опасные и вредные производственные факторы, место и время ее проведения.

6.2.4. Совместно с лицом, ответственным за проведение работ повышенной опасности определить меры безопасности при их проведении, необходимые средства индивидуальной защиты, защитные и предохранительные приспособления, состав и квалификацию исполнителей, в том числе страхующих (наблюдающих), дублеров и режим работы (продолжительность пребывания в средствах защиты, перерывы в работе, периодичность отбора проб воздуха, допустимые концентрации).

6.2.5. Обеспечить согласование наряда-допуска с пожарной охраной структурного подразделения и отделом охраны труда и промышленной безопасности, а при их отсутствии на объекте, с должностными лицами, на которых приказом по структурному подразделению возложены эти обязанности.

6.2.6. Провести согласование порядка, возможности и времени проведения работ повышенной опасности с взаимодействующими производственными службами структурного подразделения и оператором ПС.

6.2.7. Обеспечить комплектацию и передачу лицу, ответственному за проведение работ повышенной опасности, необходимой технической, исполнительной и разрешительной документации (ППР, схем, эскизов, планов-мероприятий, разрешений, актов-допусков и др.).

6.2.8. Лично проверить на месте проведения работ повышенной опасности выполнение мероприятий, наличие и правильность оформления разрешительной документации:

6.2.8.1. Разрешение на право проведения строительно-монтажных работ в охранной зоне линейных или технологических ОПО МНПП, Акт закрепление трассы МНПП, Акт передачи участка нефтепродуктопровода, площадки, территории, сооружения, здания, оборудования для проведения строительно-монтажных работ в охранной зоне МНПП, Акт готовности резервуара к зачистным работам, Акт контроля качества очистки от донных отложений.

6.2.8.2. Наличие разрешений Ростехнадзора на применение, сертификатов соответствия и паспортов на применяемое оборудование, приспособления, машины и механизмы.

6.2.8.3. Документы, подтверждающие квалификацию, аттестацию и проверку знаний ответственных лиц и исполнителей.

6.2.8.4. Соблюдение требований электробезопасности и взрывозащиты, при необходимости, наличие средств электрозащиты и необходимой документации в соответствии с требованиями ПОТ Р М-016-2001 "Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок".

6.2.8.5. Обеспеченность работников сертифицированной спецодеждой, спецобувью, предохранительными приспособлениями и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты.

6.2.9. Обеспечить место проведения строительно-монтажных работ санитарно-бытовыми помещениями.

6.2.10. Организовать проведение вводного инструктажа по охране труда и пожарной безопасности и первичного инструктажа на рабочем месте персоналу сторонних структурных подразделений и подрядных организаций, привлекаемых к проведению работ повышенной опасности.

6.2.11. Лично проверить правильность и полноту выполнения мероприятий по подготовке объекта, отключение, переключение технологического оборудования и коммуникаций, правильность и полноту подготовки рабочего места, проведение инструктажа исполнителей работ повышенной опасности, наличие исправного оборудования, инструментов и сертифицированных средств индивидуальной защиты, защитных и предохранительных приспособлений, проведение контроля газовоздушной среды, в соответствии со схемой, и осуществить допуск к проведению работ повышенной опасности.

6.2.12. Поставить в известность ответственного за проведение работ повышенной опасности и исполнителей о возможных отклонениях в работе производственного объекта, при которых работы повышенной опасности должны быть прекращены.

6.2.13. Обеспечить своевременное проведение регистрации и оформления нарядов-допусков, проведение записей в оперативном журнале о начале, ходе работ повышенной опасности и об их окончании, предписать периодичность связи с оператором с мест произведения работ повышенной опасности и предоставления информации руководству.

6.2.14. При наличии согласования со службами, указанными в п. 10 ставит подпись в п. 13. наряда-допуска о допуске к работам повышенной опасности с указанием времени, даты, должности и Ф.И.О.

При проведении работ повышенной опасности:

6.2.15. Осуществлять контроль безопасности проведения огневых, газоопасных и других работ повышенной опасности по утвержденным нарядам-допускам.

6.2.16. Организовать на месте проведения огневых и газоопасных работ контроль газовоздушной среды в соответствии со схемой и установленной мероприятиями, периодичностью отбора проб воздуха.

6.2.17. Осуществлять ежедневный допуск к проведению работ повышенной опасности по наряду-допуску лица, ответственного за проведение работ повышенной опасности, и исполнителей.

6.2.18. Остановить проведение работ повышенной опасности и аннулировать наряд-допуск в случае внезапного возникновения угрозы жизни и здоровью работающих или обнаружения нарушений, условий предусмотренных нарядом-допуском, способных привести или приведших к травмированию или аварийной ситуации.

6.2.19. Остановить проведение работ повышенной опасности, аннулировать наряд-допуск и отстранить от исполнения обязанностей лицо, ответственное за проведение работ повышенной опасности, отсутствующее на месте проведения работ повышенной опасности или не обеспечившее соблюдение правил безопасного проведения работ повышенной опасности.

6.2.20. Продлевать, в случае обоснованной необходимости, по служебной записке лица, ответственного за проведения работ повышенной опасности, период выполнения работ повышенной опасности на срок не более 3 суток, при этом общая продолжительность выполнения работ повышенной опасности с учетом их продления, не должна превышать 10 суток.

6.2.21. По окончании работ повышенной опасности лично проконтролировать полноту и качество выполнения работ повышенной опасности по наряду-допуску, приведение в порядок рабочего места, и вывода исполнителей, оборудования и техники с места проведения работ повышенной опасности.

Ставит в п. 20 наряда-допуска свою подпись с указанием Ф.И.О., должности, даты и времени (часы, минуты) о закрытии наряда-допуска.

6.2.22. Обеспечить своевременное представление оперативной информации о проведении работ повышенной опасности главному инженеру ОАО.

6.3. Лицо, ответственное за подготовку к проведению работ повышенной опасности, ОБЯЗАНО:

6.3.1. Организовать последовательное выполнение подготовительных мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском и ППР.

6.3.2. Проверить полноту и качество выполнения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском, по подготовке объекта, переключению, отключению технологического оборудования и коммуникаций, правильность и полноту подготовки рабочего места к проведению работ повышенной опасности.

6.3.3. Уведомить начальников взаимосвязанных производственных служб о времени проведения работ повышенной опасности, переключениях, отключении технологического оборудования и коммуникаций.

6.3.4. Обеспечить своевременное проведение анализов газовоздушной среды на месте проведения подготовительных работ к огневым или газоопасным работам.

6.3.5. Обеспечить место проведения работ повышенной опасности первичными средствами пожаротушения, а при необходимости, пожарным автомобилем.

6.3.6. Организовать проведение, при необходимости, в присутствии лица, ответственного за проведение работ повышенной опасности анализа газовоздушной среды и занесение его результатов в таблицу п. 11. Передать подготовленное рабочее место лицу ответственному за проведение работ повышенной опасности с росписью в наряде-допуске.

6.4. Лицо, ответственное за проведение работ повышенной опасности, ОБЯЗАНО:

6.4.1. При подготовке к работам повышенной опасности:

ЗАПРЕЩАЕТСЯ выполнение какой-либо другой работы, кроме указанной в полученном наряде-допуске.

6.4.2. Получить от лица, выдающего наряд-допуск, необходимую техническую, исполнительную и разрешительную документацию (ППР, Разрешение на право проведения строительно-монтажных работ в охранной зоне линейных или технологических объектов ОПО МНПП, Акт закрепление трассы МНПП, Акт передачи участка нефтепродуктопровода, площадки, территории, сооружения, здания, оборудования для проведения строительно-монтажных работ в охранной зоне магистрального нефтепродуктопровода, Акт готовности резервуара к зачистным работам, Акт контроля качества очистки от донных отложений, планы-мероприятий, схемы мест (точек) отбора проб газовоздушной среды, схем строповки грузов, мероприятия по охране окружающей среды, а также документы, подтверждающие квалификацию, аттестацию и проверку знаний у ответственных лиц и исполнителей).

6.4.3. Совместно с лицом, ответственным за подготовку работ повышенной опасности проверить правильность и полноту выполнения подготовительных мероприятий, готовность ОПО МНПП и рабочего места к проведению работ повышенной опасности.

6.4.4. Проверить исправность и комплектность оборудования, инструментов, средств измерений, наличие необходимых знаков безопасности и соответствие спецодежды, предохранительных приспособлений и других средств индивидуальной и коллективной защиты условиям и видам работ повышенной опасности, с учетом воздействия вредных производственных факторов и проконтролировать в процессе повышенной опасности их правильное использование.

6.4.5. После проверки выполнения мероприятий по подготовке ОПО МНПП, рабочего места к проведению работ повышенной опасности и проведения, в случае необходимости, анализа газовоздушной среды, принять рабочее место с росписью в п. 12.2. наряда-допуска.

6.4.6. До начала работ повышенной опасности провести проверку по удостоверениям соответствие состава бригады по профессиям (квалификации), наличия у электрогазосварщиков талонов по технике пожарной безопасности, ознакомить ее членов с характером и содержанием выполняемых работ повышенной опасности, провести целевой инструктаж по охране труда, пожарной безопасности и безопасному проведению работ повышенной опасности с указанием выделенной зоны строительно-монтажных работ (монтажа, ремонта и др.), порядка и мест заземления электрооборудования, отключения оборудования от электрических, газовых, паровых сетей с росписью в графе 7 п. 4 наряда-допуска.

При проведении работ повышенной опасности:

ЗАПРЕЩАЕТСЯ покидать место проведения работ повышенной опасности.

ОБЯЗАН постоянно контролировать выполнение исполнителями работ повышенной опасности.

6.4.7. Осуществлять руководство за организацией и безопасным производством работ повышенной опасности по утвержденным нарядам-допускам.

6.4.8. Обеспечить выполнение мероприятий по безопасному проведению работ повышенной опасности и мероприятий по охране окружающей среды, предусмотренных нарядом-допуском и организационно-техническими мероприятиями.

6.4.9. Иметь на месте проведения работ повышенной опасности:

6.4.9.1. Разрешения Ростехнадзора на применение, сертификаты соответствия и паспорта на используемое оборудование, приспособления, машины и механизмы.

6.4.9.2. Электрооборудование и электроинструмент, отвечающий требованиям электробезопасности и взрывозащиты, а также, при необходимости, средства электрозащиты и необходимую документацию в соответствии с требованиями ПОТ Р М-016-2001 "Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок".

6.4.9.3. Документы, подтверждающие квалификацию, аттестацию и проверку знаний ответственного лица и исполнителей.

6.4.9.4. Инструкции по безопасному проведению работ, по охране труда по видам работ и профессиям и пожарной безопасности.

6.4.9.5. Схему организации связи с местом проведения работ повышенной опасности.

6.4.9.6. Совместный приказ структурного подразделения ОАО, Подрядчика и/или Стороннего структурного подразделения о назначении лиц, ответственных за безопасное проведение строительно-монтажных работ.

6.4.10. Обеспечить на месте проведения работ повышенной опасности контроль газовоздушной среды в соответствии со схемой и установленной мероприятиями периодичностью отбора проб газовоздушной среды. В случае превышения допустимых значений содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны работы повышенной опасности прекратить, удалить исполнителей из рабочей зоны и принять меры по устранению причин загазованности.

6.4.11. При возобновлении работ повышенной опасности после перерыва проверить состояние рабочего места и оборудования. Разрешать проведение огневых или газоопасных работ только после проведения анализа газовоздушной среды.

6.4.12. Приступать к проведению работ повышенной опасности только после получения ежедневного допуска к работам повышенной опасности с отметкой в п. 14 наряда-допуска.

6.4.13. Оформлять новый наряд-допуск на проведение работ повышенной опасности в связи с изменением условий работы.

6.4.14. Производить записи в графах таблицы п. 18. наряда-допуска при изменении состава бригады.

6.4.15. При необходимости временного отсутствия ответственного за безопасное проведение работ повышенной опасности члены бригады выводятся с места работ повышенной опасности.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ приступать к работам повышенной опасности до возвращения лица, ответственного за их проведение.

6.4.16. Приостановить работы повышенной опасности, вывести людей с места проведения работ повышенной опасности и известить о происшедшем оператора ПС и лицо, выдавшее наряд-допуск в случаях:

6.4.16.1. Возникновения угрозы жизни и здоровью, при несчастном случае, связанных с проведением работ повышенной опасности, выполняемых по наряду-допуску, а также при аварийной ситуации (инциденте).

6.4.16.2. При срабатывании автоматической системы пожаротушения.

6.4.16.3. При выдаче автоматической установкой пожарной сигнализации светового и звукового сигнала.

6.4.16.4. При включении автоматической системы оповещения, сигнализирующей о создании опасной ситуации или ручной подачи сигналов оповещения, установленных ответственным за проведение работ повышенной опасности (удары о подвешенный металлический предмет, сирены пожарных автомобилей).

6.4.16.5. При развитии неблагоприятных погодных условий.

6.4.16.6. При обнаружении нарушений условий, предусмотренных нарядом-допуском, способных привести к травмированию работающих или к аварийной ситуации.

6.4.16.7. При изменении объема и характера работ повышенной опасности, требующих изменения условий их выполнения.

6.4.16.8. При обнаружении им или другими лицами, осуществляющими контроль (надзор) за состоянием охраны труда, нарушений работниками правил и мер безопасности выполнения работ повышенной опасности.

6.4.16.9. При изменении состава бригады.

6.4.16.10. Временной приостановке работ повышенной опасности контролирующими или надзорными органами.

Повторно к работам повышенной опасности можно приступить только после устранения недостатков и оформления нового наряда-допуска.

6.4.17. Остановить проведение работ повышенной опасности и аннулировать наряд-допуск в случае обнаружения нарушений требований безопасности, предусмотренных нарядом-допуском, способных привести или приведших к травмированию или аварийной ситуации.

6.4.18. По окончании работ повышенной опасности лично проконтролировать полноту и качество выполнения работ повышенной опасности по наряду-допуску, привести рабочее место в порядок, отвечающий требованиям природоохранного законодательства, вывести исполнителей, оборудование и технику с места проведения работ повышенной опасности, о чем поставить свою подпись в п. 19 наряда-допуска с указанием Ф.И.О., даты и времени окончания работ.

6.4.19. Ставит свою подпись в п. 19 наряда-допуска с указанием Ф.И.О., даты и времени окончания работ, после приведения в порядок рабочего места и вывода исполнителей, оборудования и техники с места проведения работ повышенной опасности.

Сообщает оператору ПС об окончании работ повышенной опасности.

Оператор ПС делает об этом запись в оперативном журнале с указанием места их проведения, времени их окончания, номера наряда-допуска и ФИО, передавшего телефонограмму.

Сдать рабочее место и наряд-допуск начальнику структурного подразделения не позже одной рабочей смены после окончания работ повышенной опасности.

6.4.20. Обеспечить своевременное представление оперативной информации с места проведения работ повышенной опасности начальнику (главному инженеру) структурного подразделения, эксплуатирующего объект ОПО МНПП, через оператора ПС.

6.4.21. В п. 16. наряда-допуска согласовывает продление наряда-допуска со службой охраны труда (п. 16.1), с пожарной охраной объекта (п. 16.2), с начальниками взаимосвязанных служб (п. 16.3) и оператором НПС (п. 16.4).

6.5. Исполнители работ повышенной опасности ОБЯЗАНЫ: При подготовке к работе повышенной опасности:

6.5.1. Иметь при себе квалификационное удостоверение и удостоверение по проверке знаний по охране труда, промышленной безопасности, а газоэлектросварщики - талон по технике пожарной безопасности.

6.5.2. Получить инструктаж по охране труда, пожарной безопасности, безопасному ведению работ повышенной опасности и расписаться в наряде-допуске.

6.5.3. Ознакомиться с характером, содержанием и объемом работ повышенной опасности на месте предстоящего проведения строительно-монтажных работ.

6.5.4. Приступать к работам повышенной опасности только по указанию лица, ответственного за проведение работ повышенной опасности.

6.5.5. Отказаться от выполнения работ повышенной опасности в случае неполного выполнения мероприятий, предусмотренных нарядом- допуском, или возникновения угрозы жизни и здоровью исполнителя вследствие нарушений требований охраны труда.

При выполнении работ повышенной опасности:

6.5.6. Выполнять только те работы повышенной опасности, которая указана в наряде-допуске, в соответствии со своей профессией и квалификацией.

6.5.7. Соблюдать меры безопасности, предусмотренные в наряде- допуске и инструкциях по охране труда по профессиям и видам выполняемых работ.

6.5.8. Пользоваться при работах повышенной опасности исправным оборудованием, машинами и механизмами, техническими устройствами и инструментом.

6.5.9. Работать в спецодежде и спецобуви, положенной по нормам, правильно пользоваться защитными, предохранительными приспособлениями и, при необходимости, своевременно и правильно их применять.

6.5.10. Уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения, немедленно принять меры к вызову пожарной охраны и приступить к локализации и ликвидации очага загорания.

6.5.11. Прекращать работы повышенной опасности при возникновении опасной ситуации.

6.5.12. Отказаться от выполнения работ повышенной опасности в случае возникновения опасности его жизни и здоровью вследствие нарушения требований охраны труда до устранения такой опасности.

6.5.13. После окончания работ тщательно осмотреть и привести в порядок место их проведения, устранить выявленные нарушения, которые могут привести к возникновению пожара, травмам и авариям.

Приложение 1

Приложение 2

ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ, ВЫДАЧИ И СДАЧИ НА ХРАНЕНИЕ НАРЯДОВ-ДОПУСКОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ, ГАЗООПАСНЫХ И ДРУГИХ РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

в____________________________________________________________________________

(структурное подразделение - ЛПДС, ГПС, ПС дочернего или зависимого общества Компании)

Приложение 3

ТИПОВЫЕ ПЕРЕЧНИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ И ПОЖАРООПАСНЫХ ОБЪЕКТОВ (ГАЗООПАСНЫХ МЕСТ), ОГНЕВЫХ, ГАЗООПАСНЫХ И ДРУГИХ РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ МАГИСТРАЛЬНЫХ НЕФТЕПРОДУКТОПРОВОДОВ ДОЧЕРНИХ И ЗАВИСИМЫХ ОБЩЕСТВ КОМПАНИИ

3.1. Взрывопожароопасные и пожароопасные объекты (газоопасные места)

3.2. Газоопасные работы, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск

Примечание:

ТО - наряд-допуск на газоопасные работы оформляется при проведении технического обслуживания с разгерметизацией технологического оборудования.

3.3. Огневые работы, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск

1. Электросварка и резка металла с применением электросварки.

2. Газосварочные и газорезательные работы.

3. Бензокеросинорезка и работы с паяльными лампами.

4. Термитная сварка.

5. Паяльные работы.

6. Зачистка металла с применением шлифовальных машинок.

7. Механическая обработка металла с образованием искр.

8. Работы с применением взрывных технологий.

9. Разогрев битумов и смол.

10. Высоковольтные испытания оборудования.

11. Испытание на герметичность разделительной стены между насосным залом и электрозалом насосной станции.

Примечание:

Наряд-допуск на вышеуказанные огневые работы выдается, если их невозможно выполнить на постоянных местах проведения, оформленных приказом по структурному подразделению дочернего или зависимого общества Компании

3.4. Работы повышенной опасности, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск

1. Техническое обслуживание, ремонт, монтаж и наладка основного действующего технологического оборудования без его разгерметизации и вспомогательных систем ПС, станций защиты.

2. Промывка, проверка на герметичность линейных и технологических задвижек.

3. Дефектоскопический контроль, проводимый на вскрытых участках нефтепродуктопровода (нефтепровода).

4. Проведение гидравлических и пневматических испытаний.

5. Подводно-технические работы в местах переходов нефтепродуктопровода (нефтепровода) через водные преграды.

6. Выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог.

7. Перевозка и транспортировка строительной техники в охранных зонах нефтепродуктопроводов (нефтепроводов).

8. Работы с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах газо-, нефте-, продуктопроводов, воздушных линий электропередач, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.

9. Работы по подъему, передвижению и монтажу тяжеловесного оборудования в стесненных условиях действующих цехов при их реконструкции.

10. Верхолазные работы и работы на высоте в местах, где отсутствуют стационарные устройства по безопасному проведению работ.

11. Монтаж и демонтаж, внутренний осмотр футеровки и газоотводящих стволов дымовых труб.

12. Ремонт и обслуживание мостовых кран-балок и подкрановых путей в действующих цехах.

13. Сборка и разборка лесов высотой свыше 5 м.

14. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов, элементов зданий и сооружений.

15. Работы со строительно-монтажным пистолетом.

16. Работы по ремонту средств автоматики и пожаротушения в насосном зале, в блок-боксах маслосистемы и гашения ударной волны.

17. Земляные работы в охранной зоне нефтепродуктопровода (нефтепровода) (кроме вскрытия ОПО МНПП).

18. Земляные работы в траншеях, котлованах при глубине более 1,3 м.

19. Землеройные, строительные, монтажные работы на территории ПС, площадок узлов приема и пуска разделительных, очистных и диагностических устройств, вскрытие камер без разгерметизации технологического оборудования нефтепродуктопровода (нефтепровода), запорной арматуры и емкостей, заполненных нефтепродуктами (нефтью), а также сетей и сооружений промышленной канализации.

20. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т.п.) и в охранных зонах подземных электрических сетей.

21. Установка и разборка креплений (шпунтов) стенок в котлованах и траншеях.

22. Расчистка трассы нефтепродуктопровода (нефтепровода) от древесной растительности механизированным способом.

23. Валка леса.

24. Ремонтные работы на действующих теплотрассах, водопроводах, пенопроводах проложенных по территории ПС.

25. Ремонтные работы на артезианских скважинах.

Приложение 4

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ГАЗОВОЗДУШНОЙ СРЕДЫ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОГНЕВЫХ И ГАЗООПАСНЫХ РАБОТ

1. Контроль газовоздушной среды на объектах ОПО МНПП проводится с целью обеспечения нормальных условий труда, предотвращения острых или хронических отравлений обслуживающего персонала или развития у них профессиональных заболеваний, а также с целью предупреждения возникновения опасных концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны (пары и газы углеводородов нефти), которые могут повлечь за собой взрывы и пожары.

Вредные вещества, присутствующие в воздухе рабочей зоны ОПО МНПП, согласно ГОСТ 12.1.007-76, по степени воздействия на организм человека относятся к четвертому классу опасности (малоопасные).

2. ПДК для паров дизельного топлива (нефти) составляет 300 мг/м³, для бензинов 100 мг/м³.

ПДК - это концентрация, которая при ежедневной работе в пределах 8 часов в течение всего рабочего стажа работника не может вызвать у работающего заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследования, непосредственно в процессе работы или в отдаленные сроки.

3. С целью обеспечения пожаро-взрывобезопасности для всех работ установлена предельно-допустимая взрывобезопасная концентрация (ПДВК).

ПДВК составляет 5% от нижней величины концентрационного предела распространения пламени и составляет для паров углеводородов нефти 2100 мг/м³.

4. Отбор и анализ проб газовоздушной среды осуществляют лица, прошедшие специальную подготовку, сдавшие аттестационный экзамен и получившие допуск на проведение данного вида работ.

Обязанности по проведению анализа газовоздушной среды возлагаются приказом по предприятию, основанием для которого служит протокол экзаменационной комиссии. Лицо, обязанное проводить анализ газовоздушной среды, должно иметь при себе удостоверение.

5. Для проведения анализа газовоздушной среды должны использоваться газоанализаторы, включенные в Государственный Реестр средств измерений России, Свидетельство на взрывозащиту, а также имеющие разрешение Ростехнадзора на их применение на подконтрольных объектах и прошедшие государственную поверку в территориальных органах Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование).

Документом, удостоверяющим государственную поверку прибора, является Свидетельство (которое должно находиться вместе с прибором) или отметка в паспорте о прохождении поверки, в т.ч. периодической.

Для проведения замеров состояния газовоздушной среды должны использоваться газоанализаторы, предназначенные для определения ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны (в весовых (мг/м³) или объемных величинах (% об.).

Допускается применение газосигнализаторов, которые при выводе их из эксплуатации, необходимо заменять на газоанализаторы.

6. За приборами, находящимися в эксплуатации, должно быть закреплено ответственное лицо (из числа специалистов), которое должно следить за исправностью и работоспособностью приборов, за своевременностью проведения технического обслуживания и государственной поверки.

Запрещается пользоваться приборами, не прошедшими государственную поверку или с просроченным сроком поверки, не имеющих паспортов и сертификатов.

7. В каждом дочернем или зависимом обществе Компании должна быть разработана Инструкция по охране труда при отборе и анализе проб газовоздушной среды (по контролю газовоздушной среды).

К наряду-допуску должна быть приложена схема с указанием мест отбора проб газовоздушной среды. Схема разрабатывается лицом, ответственным за безопасное проведение работ повышенной опасности, должна иметь его подпись, и утверждена лицом, выдающим наряд-допуск. Оформление схемы допускается "вручную".

8. Контроль газовоздушной среды проводится до и после выполнения всех подготовительных мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском. Первичный контроль газовоздушной среды должен проводиться в присутствии лиц, ответственных за подготовку и проведение работ повышенной опасности, текущие замеры - в присутствии ответственного за проведение работ повышенной опасности.

Газовоздушная среда должна контролироваться непосредственно перед началом огневых или газоопасных работ, после каждого перерыва в их работе и в течение всего времени выполнения огневых или газоопасных работ с периодичностью указанной в наряде-допуске, но не реже чем через один час работы, а также по первому требованию работающих.

9. При выборе точек контроля необходимо учитывать место и характер проведения огневых или газоопасных работ, а также метеорологические условия (температуру воздуха, направление и скорость ветра).

10. Контроль газовоздушной среды в траншеях (котлованах) проводится только после очистки траншеи (котлована) и поверхности нефтепродуктопровода от остатков нефтепродуктов и горючих материалов.

Газовоздушная среда должна контролироваться не менее чем в 3 точках по всей длине траншеи, плюс 1 точка на каждые 10 м увеличения длины траншеи.

11. Точки контроля газовоздушной среды в траншее должны находиться не выше 0,5 м от дна и как можно ближе к возможным источникам выделения вредных веществ или мест их скопления.

Газоопасные работы в траншее (безогневая резка трубы машинами "Файн" и МРТ, установка герметизирующих устройств и др.) можно проводить, если концентрация вредных веществ в котловане не превышает ПДВК (2100 мг/м³).

Огневые работы в траншее проводятся, если концентрация не превышает ПДК (300 мг/м³).

12. При проведении огневых работ по замене "катушки" (задвижки, соединительных деталей) дополнительно необходимо контролировать газовоздушную среду по периметру герметизирующего устройства до тех пор, пока участок трубопровода не будет "закрыт" "катушкой" (задвижкой).

13. При наличии вблизи ремонтного котлована амбара с нефтепродуктом (нефтью), необходимо проводить замеры концентраций паров нефтепродукта по границам земляного амбара - с подветренной стороны, а так же в самом котловане через каждые 30 мин.

При распространении парогазового облака в сторону ремонтного котлована, работы на этом участке следует приостановить и принять меры по уменьшению интенсивности испарения нефтепродукта (нефти) с ее поверхности в амбаре (поверхность нефтепродукта (нефти) покрыть твердеющей пеной или эмульсионной пленкой, затрудняющей испарение; откачивать нефтепродукт (нефть) в другой нефтепродуктопровод (нефтепровод) или новый сборник, удаленный от места работы на большее расстояние и т.п.) или вентилированием рабочей зоны переносными вентиляторами во взрывобезопасном исполнении.

14. Контроль газовоздушной среды в трубопроводах проводится только после их опорожнения и сброса давления до атмосферного. Воздух во внутренней полости трубопровода контролируется у нижней образующей трубы через разболченные соединения (фланцевые, резьбовые и др.) или просверленные отверстия с помощью воздухозаборной трубки, при этом необходимо исключить подсос свежего воздуха закрытием всех непредусмотренных отверстий.

Если для контроля газовоздушной среды в трубопроводах используются приборы с конвекционно-диффузионным способом забора воздуха, необходимо на датчик надеть колпачок, снабженный двумя штуцерами и обеспечить с помощью насоса и воздухозаборной трубки непрерывный проток анализируемого воздуха через датчик до стабилизации показаний прибора.

15. Контроль газовоздушной среды в колодце проводится не ранее чем через 15 мин. после открытия крышки и проветривания. Воздух следует контролировать на высоте не выше 0,5м от дна колодца или поверхности жидкости, находящейся в колодце, способом опускания прибора на веревке или с помощью удлинительной воздухозаборной трубки.

16. Контроль газовоздушной среды при газоопасных и огневых работах могут выполнять работники, прошедшие специальную подготовку, получившие допуск к выполнению данного вида работ, знающие устройство и правила пользования средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) и допущенные к работе в противогазах по состоянию здоровья, а также знающие характер действия вредных веществ на организм человека и умеющие оказывать первую доврачебную помощь.

17. Лицо, обязанное проводить анализ газовоздушной среды должно быть в спецодежде, удовлетворяющей требованиям взрывобезопасности, и иметь при себе противогаз с соответствующей фильтрующей коробкой.

Для контроля газовоздушной среды в газоопасных местах должны использоваться только приборы во взрывозащищенном исполнении.

Включать и выключать приборы следует за пределами опасной зоны.

Контроль газовоздушной среды в особо опасных зонах (емкостях, колодцах, траншеях и др.) необходимо проводить в СИЗОД изолирующего типа в присутствии наблюдающего (страхующего).

При необходимости контроля газовоздушной среды в темное время суток, неблагоприятных погодных условиях, ухудшающих рассеивание вредных веществ, а также в условиях недостаточной видимости (туман, снегопад, сильный дождь и др.), лицо, проводящее анализ газовоздушной среды, должно иметь при себе переносной светильник во взрывобезопасном исполнении напряжением не более 12 В и проводить работу в присутствии наблюдающего (страхующего).

Приложение 5

ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПОСТОЯННОГО МЕСТА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ (СВАРОЧНЫЙ ПОСТ)

1. Постоянным местом для проведения огневых работ (сварочный пост) могут быть:

1.1. Площадки, специально отведенные и отгороженные от общей производственной площадки или территории ОПО МНПП.

1.1.1. При выборе места для площадок необходимо соблюдать противопожарные разрывы:

- 40 м от сливоналивных эстакад при производстве;

- 60 м от резервуарных парков и отдельных резервуаров;

- 20 м от канализационных колодцев и стоков, узлов, задвижек и возможных утечек горючего продукта. При расположении канализационных колодцев и стоков ближе указанного расстояния крышки колодцев следует засыпать слоем земли толщиной 5 см.

1.1.2. Специальные кабины из несгораемых материалов площадью не менее 4 м на каждое рабочее место, расположенные в механических и ремонтных цехах (мастерских).

1.1.3. Помещения, оборудованные для сварочных работ.

1.2. Сварочные посты (специальные площадки и кабины в мастерских, отдельные помещения) должны быть оборудованы в соответствии с противопожарными нормами.

Категории взрывопожарной и пожарной опасности помещения должны соответствовать требованиям НПБ 105-03 "Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности".

1.3. На каждое стационарное рабочее место помимо площади, занимаемой оборудованием и проходами, должно быть отведено не менее 4,5 м² для ведения газосварочных работ и не менее 3,0 м² - для электросварочных работ.

1.4. На площадке должен быть вывешен знак "Сварочный пост", в котором должны быть указаны лица, ответственные за проведение огневых работ.

1.5. Площадки и помещения для Сварочного поста выбирает Комиссия, состоящая из представителей работников по охране труда, пожарной охраны и начальников отделов и служб структурного подразделения под председательством главного инженера структурного подразделения дочернего или зависимого общества Компании.

1.6. Сварочный пост проведения огневых работ объявляется приказом начальника структурного подразделения дочернего или зависимого общества Компании. Этим же приказом назначаются лица, ответственные за безопасное ведение работ из числа специалистов структурного подразделения.

1.7. Постоянные огневые работы, проводимые на Сварочном посту, должны выполняться по инструкциям, утвержденным в установленном порядке.

1.8. Каждый Сварочный пост должен быть обеспечен первичными средствами пожаротушения и инструкцией о мерах пожарной безопасности.

1.9. Постоянные места проведения огневых работ должны быть оборудованы в соответствии с проектом.

На участке, отведенном для проведения огневых работ, должны быть: перечень видов разрешенных огневых работ, инструкции по охране труда, инструкция о мерах пожарной безопасности, первичные средства пожаротушения (не менее двух пенных огнетушителей, один порошковый, асбестовое полотно или кошма, песок и др.).

1.10. Огневые работы следует немедленно прекратить при возникновении аварийных ситуаций вблизи расположенных сооружений, установок и оборудования.

Приложение 6

Приложение 7

Извлечение из Межотраслевых правил по
охране труда (правила безопасности) при
эксплуатации электроустановок,
утвержденных постановлением Минтруда
России от 05.01.01 г. № 3 и приказом
Минэнерго России от 27.12.00 г. № 163

ДОПУСК ПЕРСОНАЛА СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ К РАБОТАМ В ДЕЙСТВУЮЩИХ ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАХ И В ОХРАННОЙ ЗОНЕ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ (в редакции Изменений и дополнений, утвержденных Минтрудом России 18.02.03 г. и Минэнерго России 20.02.03 г.)

13.1. Общие требования

13.1.1. Строительно-монтажные, ремонтные и наладочные работы на территории организации - владельца электроустановок должны производиться в соответствии с договором или иным письменным соглашением со строительно-монтажной (ремонтной, наладочной) организацией, в котором должны быть указаны сведения о содержании, объеме и сроках выполнения работ.

Перед началом работ СМО должна представить список работников, которые имеют право выдачи нарядов и быть руководителями работ, с указанием фамилии и инициалов, должности, группы по электробезопасности.

13.1.2. Перед началом работ руководитель организации совместно с представителем СМО должны составить акт-допуск на производство работ на территории действующего предприятия по форме, установленной СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".

13.1.3. Актом-допуском должны быть определены:

места создания видимых разрывов электрической схемы, образованных для отделения выделенного для СМО участка от действующей электроустановки, и места установки защитного заземления;

место и вид ограждений, исключающих возможность ошибочного проникновения работников СМО за пределы зоны работ;

место входа (выхода) и въезда (выезда) в зону работ;

наличие опасных и вредных факторов.

В акте-допуске или отдельным распоряжением руководителя организации - владельца электроустановок указываются работники, имеющие право допуска персонала СМО и право подписи наряда-допуска. При этом один экземпляр распоряжения выдается представителю СМО.

13.1.4. Ответственность за соблюдение мероприятий, обеспечивающих безопасность производства работ, предусмотренных актом-допуском, несут руководители СМО и организации - владельца электроустановок.

13.1.5. По прибытии на место проведения работ персонал СМО должен пройти первичный инструктаж по охране труда с учетом местных особенностей, имеющихся на выделенном участке опасных факторов, а работники, имеющие право выдачи нарядов и быть руководителями работ, дополнительно должны пройти инструктаж по схемам электроустановок.

Инструктаж должен производить руководитель (или уполномоченное им лицо) подразделения организации - владельца электроустановок.

Проведение инструктажа должно фиксироваться в журналах регистрации инструктажей СМО и подразделения организации-владельца электроустановок.

13.1.6. Строительно-монтажные, ремонтные и наладочные работы на территории организации должны проводиться по наряду-допуску, выдаваемому ответственными работниками СМО по форме, установленной СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования".

13.1.7. Подготовка рабочего места для выполнения строительно-монтажных работ выполняется по заявке СМО работниками организации - владельца электроустановок.

13.2. Допуск к работам в распределительных устройствах

13.2.1. Зона работ, выделенная для СМО, как правило, должна иметь ограждение, препятствующее ошибочному проникновению персонала СМО в действующую часть электроустановки.

13.2.2. Пути прохода и проезда персонала, машин и механизмов СМО в выделенную для выполнения работ огражденную зону, как правило, не должны пересекать территорию или помещения действующей части электроустановок.

13.2.3. Первичный допуск к работам на территории организации должен проводиться допускающим из персонала организации - владельца электроустановок. Допускающий расписывается в наряде- допуске, выданном работником СМО, ответственным за выдачу наряда- допуска. После этого руководитель работ СМО разрешает приступить к работе.

13.2.4. В тех случаях, когда зона работ не выгорожена или путь следования персонала СМО в выделенную зону проходит по территории или через помещения действующего РУ, ежедневный допуск к работам персонала СМО должен выполнять допускающий, а работы в ней должны проводиться под надзором наблюдающего из персонала организации - владельца электроустановок.

13.2.5. Наблюдающий наравне с ответственным руководителем (исполнителем) СМО несет ответственность за соответствие подготовленного рабочего места указаниям, предусмотренным в наряде-допуске, за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов и за безопасность работников СМО в отношении поражения электрическим током.

13.3. Допуск к работам в охранной зоне линий электропередачи

13.3.1. Допуск персонала СМО к работам в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете пересечения с действующей ВЛ, проводят допускающий из персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи и ответственный руководитель работ СМО. При этом допускающий осуществляет допуск ответственного руководителя и исполнителя каждой бригады СМО.

К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии допускающему разрешается допускать только ответственного руководителя работ СМО, который затем должен сам производить допуск остального персонала СМО.

13.3.2. Выполнение работ в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, проводится с разрешения ответственного руководителя работ СМО и под надзором наблюдающего из персонала организации, эксплуатирующей линию электропередачи.

Выполнение работ в охранной зоне отключенной линии электропередачи и на самой отключенной линии проводится с разрешения допускающего из организации, эксплуатирующей линию электропередачи, после установки заземлений, выполняемой в соответствии с требованиями раздела 3.6 настоящих Правил.

13.3.3. Выполнение работ СМО в охранных зонах ВЛ с использованием подъемных машин и механизмов с выдвижной частью допускается с учетом требований п. 11.7 настоящих Правил и только при условии, если расстояние по воздуху от машины (механизма) или от ее выдвижной или подъемной части, от ее рабочего органа или поднимаемого груза в любом положении до ближайшего провода, находящегося под напряжением, будет не менее расстояния, указанного в табл. 13.1.

Таблица 13.1 Допустимые расстояния до токоведущих частей, находящихся под напряжением (ГОСТ 12.1.051)

13.3.4. В разрешении на проведение земляных работ в охранной зоне КЛ и в акте-допуске должны быть указаны расположение и глубина заложения КЛ.

13.3.5. Перед началом земляных работ в охранной зоне КЛ под надзором персонала организации, эксплуатирующей КЛ, должно быть сделано контрольное вскрытие грунта (шурф) для уточнения расположения и глубины прокладки кабелей, а также установлено временное ограждение, определяющее зону работы землеройных машин.

13.3.6. Прокол кабеля должен выполняться работниками организации, эксплуатирующей КЛ, в соответствии с п. 4.14.19 настоящих правил.

Содержание