Правительство Москвы

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ
ИСХОДНО-РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МОСКВЫ

МОСКОМАРХИТЕКТУРА 1998 г.

МОСКВА

МЭР

РАСПОРЯЖЕНИЕ

8 апреля 1997 г.
№ 273-РМ

Об упорядочении подготовки предпроектной документации для проведения строительных работ на территории города Москвы и о составе пакета документов, передаваемых инвестору для этих целей

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 31.12.96 № 1031 "О дальнейшем упрощении порядка подготовки исходно-разрешительной документации для проектирования и строительства на территории г.Москвы", с учетом результатов работы конференции, проведенной Комплексом перспективного развития 06.02.97 при участии заинтересованных департаментов, комитетов, управлений Правительства Москвы и руководства префектур административных округов на тему "Порядок подготовки исходно-разрешительной документации для объектов строительства и реконструкции" и с целью упорядочения подготовки проведения строительных работ на территории города Москвы:

1. Утвердить состав исходно-разрешительной документации, подготавливаемой городскими организациями и передаваемой инвесторам для оформления права на проведение строительных работ на территории Москвы (приложение 1).

2. Утвердить Порядок подготовки исходно-разрешительной документации (ИРД) на проведение строительства и реконструкции по объектам на землях, отнесенных к ведению префектов административных округов (приложение 2).

3. Утвердить и ввести Порядок оформления права на проведение строительных работ по объектам, отнесенным к ведению префектов административных округов (приложение 3).

4. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы до 01.05.97 разработать и представить на утверждение Правительства Москвы порядок определения целевого сбора с инвестора на развитие инженерной инфраструктуры при предоставлении ему права на проведение работ по строительству или реконструкции объектов на территории Центрального административного округа города Москвы с учетом функционального назначения объекта, а также, порядок его взимания и последующего использования.

5. Москомархитектуре совместно с Москомземом в первом полугодии 1997 года разработать и представить на рассмотрение Правительства Москвы предложения по разграничению городских территорий и объектов с целью распределения полномочий между Правительством Москвы, префектурами административных округов и создаваемыми районными управами в вопросах градостроительного регулирования.

6. Комплексу перспективного развития в месячный срок подготовить предложения по внесению изменений в распорядительные документы Правительства Москвы с целью приведения их в соответствие с данным распоряжением.

7. Опубликовать настоящее распоряжение в газете "Тверская, 13" и "Вестнике Мэрии Москвы".

8. Контроль за выполнением данного распоряжения оставляю за собой.

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков

Приложение 1

к распоряжению мера Москвы

от 8 апреля 1997 г. № 273-РМ

СОСТАВ ИСХОДНО РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ПОДГОТАВЛИВАЕМОЙ ГОРОДСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ПЕРЕДАВАЕМОЙ ИНВЕСТОРАМ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВА НА ПРОВЕДЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ МОСКВЫ

ПРИМЕЧАНИЯ

1. Показатели объекта, приведенные в документах являются усредненными и по инициативе инвестора (застройщика) могут корректироваться в сторону увеличения.

2. Изменения показателей объекта в сторону увеличения, выполняемые по инициативе и за счет средств инвестора (застройщика) по согласованию с Москомархитектурой вносятся в соответствующие документы ИРД ГлавАПУ Москомархитектуры (Центром подготовки исходно-разрешительной документации).

3. При увеличении общей площади объекта по сравнению с определенной в ИРД на величину, не превышающую 10%, перерасчет стоимости прав на реализацию проекта инвестора с администрацией не производится. При увеличении общей площади свыше 10% оформляется совместный протокол инвестора с администрацией, определяющий порядок перерасчета стоимости прав инвестора на реализацию проекта и закрепляется соответствующим документом Правительства Москвы (префектуры административного округа).

4. Стоимость работ по подготовке комплекта ИРД по объектам строительства (реконструкции), размещаемым на территориях с утвержденной предпроектной градостроительной документацией - до 0,15% от стоимости строительства в ценах текущего года, срок подготовки комплекта ИРД составляет до 3 месяцев.

5. Разъяснения по порядку взимания платежей, осуществляемых инвестором за право реализации проекта на этапе получения комплекта ИРД и до начала производства строительных работ на объекте

Размер передаваемых инвестором отчислений сокращается на сумму затрат, принимаемых на себя заказчиком (инвестором) по реконструкции и строительству городских систем инженерного обеспечения

Приложение 2

к распоряжению Мэра Москвы

от 8 апреля 1997 г. № 273-РМ

ПОРЯДОК
подготовки исходно-разрешительной документации (ИРД) на проведение строительства и реконструкции по объектам на землях, отнесенных к ведению префектов административных округов

1. Оформление права на строительство (реконструкцию) и аренду для этих целей земельного участка

1.1. Основанием для получения права на строительство (реконструкцию) объекта и аренду для этих целей земельного участка застройщиком (Инвестором), определяемым Окружным конкурсом или без конкурса (по объектам социальной инфраструктуры), является распорядительный документ префекта административного округа (решение Окружной комиссии по имущественно-земельным отношениям и градостроительству), оформленный в соответствии с комплектом исходно-разрешительной документации (ИРД), подготовленным Москомархитектурой за счет средств префектуры (города) и представленным на Комиссию территориальным подразделением Москомзема, в составе:

- Градостроительного заключения, включающего заключения по имущественно-земельным отношениям;

-Заключения по инженерному обеспечению объекта;

- Заключения экологической экспертизы (по необходимости).

1.2. Основанием для разработки ИРД для указанных объектов является:

- поручение префекта административного округа

либо

- поручение Окружной комиссии по имущественно-земельным отношениям и градостроительству.

В случае необходимости финансирования разработки ИРД за счет города, требуется разрешение городской Комиссии по имущественно-земельным отношениям и градостроительству на оплату Департаменты экономической политики и развития города выполненных работ Москомархитектурой по разработке пакета ИРД с указанием источника возврата понесенных городом затрат.

2. Оформление права на строительство (реконструкцию) по объектам с оформленными имущественными и земельными отношениями

2.1. Основанием для получения права на строительство (реконструкцию) объекта в случае изменения установленного функционалы назначения является решение Окружной комиссии по имущественно-земельным отношениям и градостроительству, утвержденное префектом административного округа, оформленное в соответствии с комплектом исходно-разрешительной документации (ИРД) в составе, указанном в пункте 1.1.

2.2. основанием для разработки ИРД для указанных объектов является:

- поручение префекта административного округа (заместите префекта по строительству)

или:

- поручение Окружной комиссии по имущественно-земельным отношениям и градостроительству,

с приложением следующих документов:

- заявка (задание) Заказчика на подготовку исходно-разрешительной документации с гарантией своевременной оплаты за подготовку комплекса ИРД;

- копии правоустанавливающих документов.

2.3. Основанием для получения права на строительство (реконструкцию) объекта без изменения установленного функционального назначения, с изменением технико-экономических показателей объекта является Разрешение Москомархитектуры на проектирование и строительство, оформленное в соответствии с комплектом исходно-разрешительной документации ИРД в составе, указанном в пункте 1.1.

2.4. Основанием для разработки ИРД для указанных объектов является:

- поручение заместителя префекта по строительству с приложением следующих документов:

- заявка (задания) Заказчика на подготовку исходно-разрешительной документации с гарантией своевременной оплаты за подготовку комплекса ИРД:

и

- копия правоустанавливающих документов.

3. Порядок разработки исходно-разрешительной документации при размещении объектов в соответствии с утвержденной предпроектной документации

3.1. Рассмотрение заявки на строительство (реконструкцию):

3.1.1. Поступившая в префектуру заявка с резолюцией о подготовке предложений и представлении их на рассмотрение префекта административного округа (заместителя префекта по строительству для работ по п.2.3) или Окружной комиссии направляется в АПУ округа и Территориальное подразделение Москомзема.

3.1.2. АПУ округа, в зависимости от вида предполагаемых работ, осуществляет сбор исходных данных и подготавливает заключение:

- о возможности (невозможности) подбора участка под указанные цели;

- о возможности (невозможности) размещения объекта на указанной территории;

- о возможности (невозможности) проведения работ по объекту (реконструкции)

с указанием о наличии существующей оформленной предпроектной и проектной документации по указанному объекту (территории), о необходимости проведения дополнительной предпроектной проработки для подготовки ИРД.

3.1.3. Территориальное подразделение Москомзема подготавливает заключение:

- о наличии оформленных земельно-имущественных отношений по указанному участку;

- о возможности использования участка под указанные цели с предложениями по оформлению (переоформлению) земельных отношений.

3.1.4. Срок рассмотрения заявки - 10 дней с момента резолюции (по п.3.1.1).

3.2. Принятие решения о подготовке исходно-разрешительной документации.

3.2.1. Поступившие заключения рассматриваются префектом административного округа (заместителем префекта по строительству) или Окружной комиссией.

3.2.2. По результатам рассмотрения принимается решение о разработке ирд и оформляется поручение в АПУ округа, в котором определяется:

- характер предполагаемых строительных работ;

- источник финансирования по разработке ИРД;

- Заказчик на проведение работ по разработке ИРД (по необходимости);

- сроки разработки в установленных пределах (приложение 1 к настоящему распоряжению).

3.2.3. При необходимости проведения предпроектной проработки, требующей разработки (корректировки) градостроительной документации, выполняемой НИиПИ Генплана, соответствующее поручение направляется в ГлавАПУ Москомархитектуры (Центр подготовки исходно-разрешительной документации).

3.3. Подготовка материалов ИРД.

3.3.1. АПУ округа в соответствии с поручением на подготовку исходно-разрешительной документации и заявкой (заданием) Заказчика (по пп.2.2 и 2.4):

1) осуществляет вариантный подбор земельного участка (по необходимости);

2) подготавливает:

- Эскиз № 1 (ситуационный план в М 1:2000) с размещением объекта (в соответствии с предпроектной документацией), согласована с ОПС Могоргеотреста, НИиПИ Генплана (для объектов нового строительства);

- Заключение по обследованию объекта недвижимости (территории);

- Заключение по условиям проектирования с ориентировочными технико-экономическими показателями, согласованное с УГК ОИП (для объектов в зонах исторической застройки), НИиПИ Генплана (для объектов нового строительства);

3) получает Заключения по имущественно-земельным отношениям от территориальных подразделений Москомзема и Москомимущества;

4) направляет подготовленные материалы (по п.п. 2) и 3) п.3.3.1) в ГлавАПУ Москомархитектуры (Центр подготовки ИРД) для формирования комплекта ИРД в установленном порядке и в полном объеме согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

5) информирует префектуру о ходе оформления ИРД.

3.3.2. Подготовленный в установленном порядке и в заданные сроки комплект ИРД передается в префектуру административного округа (Окружную комиссию) для проведения конкурсов, оформления распорядительных документов и земельных отношений.

Приложение 3

к распоряжению Мэра Москвы

от 8 апреля 1997 г. № 273-РМ

ПОРЯДОК
оформления права на проведение строительных работ по объектам, отнесенным к ведению префектов административных округов

1. Оформление права на установку сооружений (киосков, гаражей), использование территорий под автостоянки, складирование и внутриквартальные инженерные объекты.

1.1. Основанием для получения права на установку сооружений (киосков, ларьков), использование территорий под автостоянки, складирование и внутриквартальные инженерные объекты является распорядительный документ префекта административного округа, оформленный в соответствии с комплектом исходно-разрешительной документации (ИРД) в составе:

- Градостроительного заключения (по особой форме согласно приложению 1 к настоящему распоряжению);

- Заключения экологической экспертизы (по необходимости)-

1.2. Основанием для разработки ИРД для указанных объектов является:

- поручение префекта (заместителя префекта по строительству)

или

- поручение Окружной комиссии по имущественно-земельным отношениям и градостроительству

или

- поручение Окружной специализированной комиссии, уполномоченной префектом административного округа решать вопросы представления земельных участков для устройства соответствующих объектов (Гаражно-стояночная комиссия. Комиссия по торговле и мелкой рознице и т.д.)

с приложением следующих документов:

- заявка (задание) Инвестора на подготовку исходно-разрешительной документации с гарантией оплаты работ по подготовке ИРД (по необходимости) и

- копии документов по оформлению имущественных и земельных отношений (при наличии).

2. Оформление права на проведение капитального, планово-предупредительного ремонта, ремонта фасадов, перепланировки помещений, благоустройство территории

2.1. Основанием для получения права на проведение капитального ремонта, планово-предупредительного ремонта и перепланировки помещений без изменения, функционального назначения и технико-экономических показателей, ремонта фасадов, по объектам с оформлена, ми имущественными отношениями, благоустройству территории является утвержденное распоряжением префекта решение Межведомственной комиссии, оформленное в соответствии с материалами исходно-разрешительной документации (ИРД) в составе:

- Заключения территориального органа архитектуры и градостроительства;

- Согласования Мосгосэкспертизой конструктивного решения (для проведения капитального ремонта или перепланировки помещений);

- Заключений служб госнадзора.

2.2. Основанием для разработки ИРД для указанных объектов является:

- поручение префекта административного округа (заместителя префекта по строительству);

- поручение Межведомственной комиссии

с приложением следующих документов:

- заявка (задание) Инвестора на подготовку исходно-разрешительной документации с гарантией оплаты за выполненные работы по подготовке комплекта ИРД и

- копии документов по оформлению имущественных и земельных отношений.

3. Оформление права на проведение реконструктивных работ, связанных с изменением элементов фасадов, устройством тамбуров, входов, балконов, лоджий, дверных и оконных проемов, заменой столярных элементов фасадов

3.1. Основанием для получения права на проведение реконструктивных работ по объектам с оформленными имущественными отношениями является Разрешение территориальных органов архитектуры и градостроительства на производство работ, оформленное в соответствии проектными материалами, согласованными администрацией района, органами госнадзора, эксплуатационной организацией и Мосгосэкспертизой.

3.2. Основанием для оформления Разрешения на проведение реконструктивных работ является:

 - заявка (задание) Инвестора на подготовку Разрешения

и

- копии документов по оформлению имущественных отношений.

Верно.