Постановление Правительства РФ от 4 декабря 2008 г. N 902
О мерах по стимулированию рынка жилищного строительства в 2008 - 2009 годах
(Извлечение)
В целях стимулирования рынка жилищного строительства и обеспечения квартирами в многоквартирных домах некоторых категорий граждан, установленных федеральным законодательством, Правительство Российской Федерации постановляет:
3. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 39, ст. 3770; 2006, N 6, ст. 694; N 33, ст. 3640; N 38, ст. 3986; N 39, ст. 4089; 2007, N 2, ст. 379; N 28, ст. 3437; N 34, ст. 4244; N 43, ст. 5208; 2008, N 2, ст. 103; N 8, ст. 755; N 15, ст. 1564; N 47, ст. 5481).
8. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин
1. В позиции паспорта Программы, касающейся объемов и источников финансирования Программы:
а) в абзаце первом цифры "333,2" заменить цифрами "385,2";
б) в абзаце третьем цифры "930,7" заменить цифрами "982,7";
в) в абзаце четвертом цифры "275,2" заменить цифрами "327,2".
2. В подразделе "Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, и нормативное правовое обеспечение организации предоставления жилых помещений социального использования" раздела IV:
а) в абзаце двадцать первом цифры "33,6", "36,6" и "44,7", заменить соответственно цифрами "45,2", "29,2" и "40,6";
б) после абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, будет осуществляться в том числе путем предоставления им жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах, приобретенных за счет средств федерального бюджета.".
3. В разделе V:
а) в абзаце первом цифры "333,2" заменить цифрами "385,2";
б) в абзаце втором цифры "930,7" заменить цифрами "982,7";
в) в абзаце третьем цифры "275,2" заменить цифрами "327,2".
4. В разделе VI абзацы четвертый, пятый и десятый исключить.
5. Приложение N 3 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение
N 3
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2002 - 2010 годы
Ожидаемые результаты обеспечения жильем в 2006 - 2010 годах граждан - участников подпрограмм "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" и "Обеспечение жильем молодых семей"
(тыс. семей)
|
2002-2005 годы - всего* |
2006-2010 годы - всего |
В том числе |
||||
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
|||
Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" (уволенные или увольняемые военнослужащие, граждане Российской Федерации, подлежащие отселению с комплекса "Байконур", участники ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вынужденные переселенцы, граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей) |
96,8 |
116,8 |
18,4 |
23,4 |
30,7 |
19,2 |
25,1 |
Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" (молодые семьи) |
114** |
175,9 |
27,8 |
35,9 |
39,2 |
37 |
36 |
Всего |
210,8 |
292,7 |
46,2 |
59,3 |
69,9 |
56,2 |
61,1 |
* С учетом прогноза на 2005 год.
** За счет средств федерального и регионального бюджетов, в том числе за счет средств федерального бюджета - 13,7 тыс. семей.".
6. Приложение N 5 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение
N 5
к федеральной целевой программе
"Жилище" на 2002 - 2010 годы
Объемы финансирования в 2006 - 2010 годах федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
Источники и направления финансирования |
2006 -2010 годы - всего |
В том числе |
||||
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
Всего |
982690,72 |
109788,53 |
183577,89 |
297237,09 |
228222,97 |
163864,24 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета - всего |
327152,52 |
28894,03 |
51818,99 |
134223,99 |
52072,67 |
60142,84 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
государственные капитальные вложения |
21411,38 |
4769,26 |
5041,12 |
11601 |
- |
- |
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры |
14297,16 |
|
|
6019,96 |
4533,1 |
3744,1 |
социальные выплаты на приобретение жилья |
173137,61 |
21950,43 |
32485,69 |
33564,38 |
34140,57 |
46029,14 |
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) |
5512,6 |
- |
1110 |
1466 |
1523 |
1413,6 |
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья |
19395 |
2100 |
3100 |
4621 |
4697 |
4877 |
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства |
22500 |
- |
5500 |
5900 |
7100 |
4000 |
взнос в уставный капитал открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" |
70500 |
- |
4500 |
66000 |
- |
- |
расходы на управление Программой |
398,77 |
74,34 |
82,18 |
84,25 |
79 |
79 |
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов |
75119,2 |
10052 |
20326,2 |
14737,2 |
14969,5 |
15034,3 |
средства частных инвесторов и кредиторов |
470388 |
58242,5 |
89832,7 |
123394,9 |
136122,8 |
62795,1 |
собственные и заемные средства молодых семей |
110031 |
12600 |
21600 |
24881 |
25058 |
25892 |
Из общего объема финансирования: |
|
|
|
|
|
|
подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" - всего |
177826 |
21000 |
35500 |
39762 |
40098 |
41466 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета - всего |
19395 |
2100 |
3100 |
4621 |
4697 |
4877 |
из них субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья |
19395 |
2100 |
3100 |
4621 |
4697 |
4877 |
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов |
48400 |
6300 |
10800 |
102 60 |
10343 |
10697 |
собственные и заемные средства молодых семей |
110031 |
12600 |
21600 |
24881 |
25058 |
25892 |
подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" - всего |
268600 |
30400 |
64800 |
82300 |
87100 |
4000 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета - всего |
22500 |
- |
5500 |
5900 |
7100 |
4000 |
из них субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях |
22500 |
|
5500 |
5900 |
7100 |
4000 |
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов |
5500 |
- |
5500 |
- |
- |
- |
средства частных инвесторов и кредиторов |
240600 |
30400 |
53800 |
76400 |
80000 |
- |
подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" - всего |
98627,34 |
11363,76 |
15210,02 |
20358,06 |
23405,4 |
28290,1 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета - всего |
29620,14 |
4769,26 |
6151,12 |
7485,96 |
6056,1 |
5157,7 |
из них: |
|
|
|
|
|
|
государственные капитальные вложения |
9810,38 |
4769,26 |
5041,12 |
- |
- |
- |
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры |
14297,16 |
- |
- |
6019,96 |
4533,1 |
3744,1 |
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) |
5512,6 |
- |
1110 |
1466 |
1523 |
1413,6 |
средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов |
21219,2 |
3752 |
4026,2 |
4477,2 |
4626,5 |
4337,3 |
средства частных инвесторов |
47788 |
2842,5 |
5032,7 |
8394,9 |
12722,8 |
18795,1 |
подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" - всего |
160964,62 |
18194,14 |
27877,3 |
45165,38 |
29173,17 |
40554,63 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета - всего |
160964,62 |
18194,14 |
27877,3 |
45165,38 |
29173,17 |
40554,63 |
из них: социальные выплаты на приобретение жилья |
149363,62 |
18194,14 |
27877,3 |
33564,38 |
29173,17 |
40554,63 |
государственные капитальные вложения |
11601 |
- |
- |
11601 |
- |
- |
мероприятия по реализации Концепции развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в России - всего |
252500 |
25000 |
35500 |
104600 |
43400 |
44000 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета - всего |
70500 |
- |
4500 |
66000 |
- |
- |
из них увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" |
70500 |
- |
4500 |
66000 |
- |
- |
средства частных инвесторов, привлеченные открытым акционерным обществом "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на рефинансирование ипотечных жилищных кредитов |
182000 |
25000 |
31000 |
38600 |
43400 |
44000 |
мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан |
23773,99 |
3756,29 |
4608,39 |
4967,4 |
4967,4 |
5474,51 |
Примечание. Средства, предусмотренные на финансирование мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, могут быть использованы государственными заказчиками на предоставление их гражданам в виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и (или) в форме капитальных вложений на строительство и приобретение жилых помещений для них в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2006 г. N 481 "О дополнительных мерах по реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы". Размеры средств, подлежащих использованию в виде социальных выплат или в форме капитальных вложений, определяются государственными заказчиками в пределах средств, предусмотренных им на реализацию мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.".
7. В разделе 5 приложения N 8 к указанной Программе позицию:
"Количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия (начиная с 2006 года - нарастающим итогом) |
тыс. семей |
17,3 |
- |
18,4 |
41,8 |
65 |
89,1 |
116,8" |
изложить в следующей редакции:
"
Количество граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия (начиная с 2006 года - нарастающим итогом) |
тыс. семей |
17,3 |
- |
18,4 |
41,8 |
72,5 |
91,7 |
116,8 |
".
8. В подпрограмме "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" указанной Программы:
а) в паспорте подпрограммы:
абзац второй позиции, касающейся целей и задач подпрограммы, дополнить словами ", а также предоставление жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах, приобретенных за счет средств федерального бюджета гражданам, уволенным с военной службы";
позицию, касающуюся важнейших целевых индикаторов и показателей, дополнить абзацем следующего содержания:
"количество приобретенных жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах и размер средств федерального бюджета, израсходованных на их приобретение";
б) в разделе II:
абзац второй после слов "(далее - социальные выплаты)" дополнить словами ", а также путем предоставления жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах (далее - жилые помещения), приобретенных за счет средств федерального бюджета";
абзац четвертый дополнить предложением следующего содержания: "Порядок предоставления жилых помещений, приобретенных за счет средств федерального бюджета, определяется Правительством Российской Федерации.";
в) в разделе IV:
в абзаце первом после слов "в 2006 - 2010 годах" добавить слова "и приобретение в 2008 - 2009 годах жилых помещений для граждан, уволенных с военной службы,";
абзац третий дополнить словами ", в том числе 11601 млн. рублей для приобретения жилых помещений для граждан, уволенных с военной службы";
в абзаце десятом после слова "сертификатов" добавить слова "и приобретенных жилых помещений";
г) раздел V дополнить абзацем следующего содержания:
"количество приобретенных жилых помещений и объем средств федерального бюджета, израсходованных на их приобретение.";
приложения N 2 и 3 к указанной подпрограмме изложить в следующей редакции:
"Приложение
N 2
к подпрограмме "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
Объемы финансирования подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы за счет средств федерального бюджета в 2006 - 2010 годах
(млн. рублей, с учетом прогноза цен на соответствующие годы)
Категория граждан, мероприятие |
2006 -2010 годы - всего |
В том числе |
||||
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
Объем средств, направляемых на предоставление социальных выплат |
||||||
Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица |
81502,14 |
11299 |
16301,93 |
13251,3 |
17364,25 |
23285,66 |
Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица |
21742,54 |
4671 |
5320 |
5679,64 |
- |
6071,9 |
Граждане, подлежащие отселению с комплекса "Байконур" |
105,2 |
17,5 |
19,5 |
21,2 |
22 |
25 |
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица |
13495,4 |
790 |
3848,46 |
5997,7 |
1921,87 |
937,37 |
Вынужденные переселенцы |
5316,99 |
250 |
1006 |
1129,19 |
1414,8 |
1517 |
Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей |
27201,35 |
1166,64 |
1381,41 |
7485,35 |
8450,25 |
8717,7 |
Итого |
1493 63,62 |
18194,14 |
27877,3 |
33564,38 |
29173,17 |
40554,63 |
Объем средств, направляемых на приобретение жилых помещений |
||||||
Приобретение жилых помещений за счет государственных капитальных вложений |
11601 |
- |
- |
11601 |
- |
- |
Итого |
11601 |
- |
- |
11601 |
- |
- |
Приложение
N 3
к подпрограмме "Выполнение государственных
обязательств по обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным законодательством"
федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы
Прогнозный объем выпуска государственных жилищных сертификатов и приобретенных жилых помещений в 2006 - 2010 годах
(штук)
Категория граждан, мероприятие |
2006 -2010 годы - всего |
В том числе |
||||
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
||
Количество сертификатов |
||||||
Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, подлежащие увольнению с военной службы (службы), и приравненные к ним лица |
57378 |
10605 |
11925 |
9202 |
11323 |
14323 |
Граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица |
17986 |
5015 |
5524 |
3712 |
- |
3735 |
Граждане, подлежащие отселению с комплекса "Байконур" |
79 |
16 |
19 |
15 |
14 |
15 |
Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк", и приравненные к ним лица |
10453 |
890 |
3655 |
4078 |
1253 |
577 |
Вынужденные переселенцы |
4637 |
345 |
1137 |
928 |
1107 |
1120 |
Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей |
18818 |
1520 |
1135 |
5291 |
5510 |
53 62 |
Итого |
109351 |
18391 |
23395 |
23226 |
19207 |
25132 |
Количество приобретенных жилых помещений |
||||||
Приобретение жилых помещений |
7411 |
- |
- |
7411 |
- |
- |
Итого |
7411 |
- |
- |
7411 |
- |
- " |