СБОРНИК

базовых цен на выполнение
научно-исследовательских работ
по реставрации и реконструкции
зданий и сооружений,
осуществляемых с привлечением средств
бюджета города Москвы

МРР-3.2.13.1.04-10

СИСТЕМА ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ
В ПРОЕКТНОМ КОМПЛЕКСЕ

2010

«Сборник базовых цен на выполнение научно-исследовательских работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.13.1.04-10» разработан специалистами ГУП «НИАЦ» Москомархитектуры (Дронова И.Л., Вайнерман A.M.) при участии ГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские».

«Сборник» предназначен для расчета стоимости научно-исследовательских и изыскательских работ по подготовке рекомендаций по реставрации и реконструкции существующих объектов с привлечением средств бюджета города Москвы.

«Сборник... МРР-3.2.13.1.04-10» утвержден и введен в действие распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 августа 2010 года № 46-Р в соответствии с решением, принятым на заседании Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 19.08.10 г. № МВС-8-10, п. 6.

«Сборник» введён в действие взамен МРР-3.2.13.1.03-05

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

«Сборник базовых цен на выполнение научно-исследовательских работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы МРР-3.2.13.1.04-10» (в дальнейшем «Сборник») предназначен для расчета стоимости научно-исследовательских и изыскательских работ по подготовке рекомендаций по реставрации и реконструкции существующих объектов с привлечением средств бюджета города Москвы.

Основанием для разработки является Постановление Правительства Москвы от 14.11.06 г. № 900-ПП п. 2 «О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года» и протокол заседания Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 24.07.2008 г., № МВС-7-08.

Отличительной особенностью работ по реставрации и реконструкции зданий и сооружений является непредсказуемость их трудоемкости, отсутствие корреляционной зависимости от физических параметров объекта (м², м³, стоимость и пр.), необходимость уточнения объема работ в процессе выполнения и др.

При разработке «Сборника» использован достигнутый опыт в практике ценообразования на научно-проектные работы по реставрации памятников истории и архитектуры и реконструкции зданий, в частности:

- «Сборник базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06 (Введен в действие с 01.12.2006 постановлением Правительства Москвы от 14.11.2006 № 900-ПП);

- Изменение № 1 к «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06» (Утверждено и введено в действие распоряжением Комитета города Москвы по государственной экспертизе проектов и ценообразования в строительстве от 21.12.2007 № 21);

- Изменение № 2 к «Сборнику базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06» (Утверждено и введено в действие распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 18.05.2009 № 11-Р);

- «Временные рекомендации по определению стоимости работ по подготовке материалов и документов для формирования Акта разрешенного использования участка территории градостроительного объекта (земельного участка) для осуществления строительства, реконструкции. МРР-3.2.16.03-04» (введены в действие решением МВС по ценовой политике при Правительстве Москвы от 12.10.2005, протокол № 1/МС-32-05, пп. 2.1 в редакции протокола № 1/МС-35-05, пп. 9.1);

- «Регламент рассмотрения заявлений на выдачу, получение согласований, регистрации и утверждения градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ) в режиме «одного окна» (приложение к приказу Москомархитектуры от 15.05.2009 № 108 «О мерах по обеспечению перехода Москомархитектуры на подготовку градостроительных планов земельных участков»);

- «Сборник базовых цен на работы по обследованию и мониторингу технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.05.05-09»; (утвержден и введен в действие распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 ноября 2009 года № 30-Р);

- «Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры». РНиП 4.05.01-93 (утверждены приказом Министерства культуры РФ от 29 декабря 1993 г. № 810);

- «Сборник цен на научно-проектные работы по памятникам истории и культуры» СЦНПР-91 (утвержден приказом Министерства культуры СССР от 5 ноября 1990 г. № 321 и введён с 01.01.1991 г.);

- «Справочник по ценообразованию под редакцией Н.Т. Глушкова, Москва, изд-во «Экономика», 1995 г.;

- Л. Канторович и др., Экономика и организация, Москва, изд-во «Наука», 1990 г.;

- «Методика определения стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг), осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы (на основании нормируемых трудозатрат). МРР-3.2.67-09». (Утверждена и введена в действие распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 28.07.2009 № 16-Р).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В «Сборнике» представлены базовые цены, а также методическая основа для расчета договорной цены на выполнение научно-исследовательских и изыскательских работ, необходимых для определения программы и объема проектирования по реставрации и реконструкции существующих объектов в городе Москве.

1.2. Настоящий «Сборник» является составной частью норм и нормативов в проектно-строительном комплексе Москвы.

1.3. Критерии оценки научно-исследовательских и изыскательских работ по реставрации памятников истории и культуры, а также реконструкции существующих объектов, учитывают общественно-необходимые затраты на их выполнение, оформление и передачу заказчику.

1.4. Базовые цены рассчитаны в уровне цен на 01.01.2000 года.

1.5. Базовые цены (Ц_б(2000)) рассчитаны на основе нормируемых трудозатрат в соответствии с «Методикой определения стоимости научных, нормативно-методических, проектных и других видов работ (услуг), осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы (на основании нормируемых трудозатрат). МРР-3.2.67-09».

1.6. В базовых ценах, представленных в «Сборнике», учтены расходы на оплату труда всех участников выполняемых работ, содержание административно-управленческого персонала, отчисления на государственное социальное и медицинское страхование, материальные затраты, амортизационные отчисления на полное восстановление основных производственных фондов и расходы по всем видам их ремонта, арендная плата, налоги и сборы, установленные в законодательном порядке, а также прибыль.

Базовые Цены (Ц_б(2000)) приведены без учета налога на добавленную стоимость.

1.7. Для конкретных случаев базовые цены уточняются с помощью корректирующих коэффициентов, учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, оказывающие влияние на стоимость работ по объектам реставрации и реконструкции.

Приведение величины базовых цен к текущему уровню осуществляется с помощью коэффициента пересчёта базовой стоимости проектных работ, утверждаемого в установленном порядке.

1.8. В базовую цену не входят и подлежат компенсации заказчиком сопутствующие расходы, в том числе:

- командировочные и транспортные;

- на международные и междугородные телефонные переговоры, международные и междугородные почтово-телеграфные отправления;

- оплата счетов согласующих и проводящих экспертизу организаций по работам, выполняемым в установленном порядке или по поручению заказчика в случае, если данные услуги не входят в перечень документов, выдаваемых заявителем без взимания платы в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 14.04.2009 № 289-ПП «Об упорядочении выдачи документов органами исполнительной власти города Москвы и подведомственными им организациями»;

- оплата счетов за работу в архивах, музеях, БТИ и др.

- начисления, установленные Правительством Москвы.

Стоимость сопутствующих расходов определяется по трудозатратам, нормативам или по согласованию сторон и оплачивается заказчиком по предъявлению счетов.

1.9. Базовой ценой не предусмотрены затраты на:

- оказание технической помощи заказчику в подготовке и сборе материалов и документов для осуществления реставрации и реконструкции памятников истории и культуры;

- выполнение инженерных (гидрогеологических, топографических и т.п.) изысканий территорий;

- натурные исследования памятника, находящегося в труднодоступных местах (под водой, в зонах повышенной радиационной активности и т.д.);

- выполнение стереофотограмметрических работ;

- применение при исследовании новых оригинальных методик, экспериментальных образцов приборов и компьютерного оборудования;

- подготовительные работы для исследования памятника: установка и разборка лесов, подмостей, стремянок; копка и засыпка шурфов, производство зондажей; вскрытие конструкций и их заделка;

- выполнение исследования декоративной живописи и мозаики;

- внутренний и внешний транспорт;

- проведение специальных мероприятий при обследовании сложных конструкций или сооружений;

- восстановление вскрытий, шурфов, нарушенных газонов и зеленых насаждений;

- выполнение демонстрационных материалов;

- дополнительные работы, выявляемые в процессе выполнения исследования памятника истории и культуры.

1.10. Стоимость выполнения работ в текущих ценах рассчитывается на основе базовых цен, по формуле:

где:

С_(Т.Ц) - стоимость работ в текущих ценах;

Ц_б(2000) - базовая цена работ в уровне цен на 01.01.2000 г. (определяется по таблицам раздела 3);

К_ср - коэффициент, учитывающий полноту выполнения работы (К_ср определяется расчетом по данным долевого значения отдельных операций в общем объеме работ в соответствии с алгоритмом, представленным в приложении 2);

 - произведение корректирующих коэффициентов (не более 2,0), учитывающих усложняющие (упрощающие) факторы, влияющие на трудоемкость выполнения работ (значения K_кi представлены в разделе 4);

K_пер - коэффициент пересчета величины базовой цены проектных работ в текущий уровень, разрабатываемый Департаментом экономической политики и развития города Москвы и утверждаемый в установленном порядке.

1.11. Стоимость проектных работ, связанных с реконструкцией зданий и сооружений, определяется в соответствии с положениями, изложенными в «Сборнике базовых цен на проектные работы для строительства в городе Москве. МРР-3.2.06.06-06»;

1.12. Базовая цена, уточненная с помощью корректирующих коэффициентов, является основой для формирования договорной цены.

1.13. Значения базовых цен представлены в табличной форме в соответствии с видом научно-исследовательских и изыскательских работ, связанных с реставрацией памятников истории и культуры, с учетом категории сложности рассматриваемого объекта.

Описание категорий сложности памятников истории и культуры представлены в приложении 1.

1.14. Значения базовых цен по техническому обследованию для реконструкции и реставрации зданий и сооружений определяются в соответствии с указаниями, изложенными в «Сборнике базовых цен на работы по обследованию и мониторингу технического состояния строительных конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений, осуществляемые с привлечением средств бюджета города Москвы. МРР-3.2.05.05-09».

2. КЛАССИФИКАЦИЯ И НОМЕНКЛАТУРА РАБОТ

2.1. Научно-исследовательские работы для выполнения проектных работ по реставрации памятников истории и культуры подразделяются на следующие виды:

- предварительные работы;

- историко-архивные и библиографические изыскания;

- натурные исследования.

2.2. К предварительным работам относятся:

- ознакомление с документацией и объектом в натуре;

- определение физического объема памятника;

- составление акта технического состояния памятника;

- предварительные инженерные обследования;

- рекомендации по научно-проектным работам и производству реставрации и пр.

2.3. Историко-архивные и библиографические изыскания включают в себя:

- составление библиографического списка и описи архивных дел;

- выписки из архивных и библиографических источников, просмотр музейных и архивных фондов, гравюр, акварелей и пр.;

- составление исторической справки на основе вновь выявленного материала.

2.4. Натурные исследования предусматривают:

- архитектурно-археологические обмеры;

- исследование памятника по зондажам и шурфам;

- технологические исследования по строительным и отделочным материалам;

- обмеры и обследования конструкций памятника.

2.5. Дополнительные работы для выполнения научно-исследовательских работ по реконструкции зданий и сооружений подразделяются на следующие виды:

- обмерно-обследовательские работы;

- инженерно-конструкторские работы;

- работы по обследованию строительных конструкций неразрушающими методами;

- лабораторные испытания строительных материалов, отобранных из конструкций и пр.

3. БАЗОВЫЕ ЦЕНЫ И КОРРЕКТИРУЮЩИЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ ПО РЕСТАВРАЦИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

3.1. Предварительные работы.

Таблица 3-1

Измеритель - Памятник

Примечание: Цены составления реставрационного задания на научно-исследовательские и проектные работы определять по таблице 3-1 с коэффициентом 0,3.

Таблица 3-2

Состав предварительных работ с разбивкой по составляющим ее видам в процентном отношении

Таблица 3-3

Коэффициенты, корректирующие выполнение предварительных работ

3.2. Научно-изыскательские и исследовательские работы.

3.2.1. Историко-архивные и библиографические изыскания.

Таблица 3-4

Таблица 3-5

Коэффициенты, корректирующие выполнение работ (к таблице 3-4)

3.2.2. Натурные исследования

Таблица 3-6

Комплексные архитектурно-археологические обмеры

Измеритель - Памятник

Примечания.

1. Ценами таблицы не учтена и оплачивается дополнительно стоимость обмера уникальных отделок памятника (мозаика, живопись, майолика, особо сложный лепной декор, а также обмеры развертки стен).

2. Научно-методическое руководство обмерными работами определяется дополнительно по ценам таблицы в размере 20 %.

Таблица 3-7

Состав работ с разбивкой по составляющим в % (к таблице 3-6).

Таблица 3-8

Архитектурно-археологические обмеры отдельных частей памятника и конструктивных элементов, а также другие виды работ.

Измеритель - для пп. 1-8 - лист А-1;

для пп. 9, 10 - лист А-4

Таблица 3-9

Измеритель - зондаж, шурф

Примечания:

1. Цены на фиксацию зондажей и шурфов указаны в таблице 3-8 п. 9.

2. В цену шурфа и зондажа входит: выбор места, организация производства, описание места раскрытия с выводами по результатам исследования.

Таблица 3-10

Обмеры конструкций памятника

Измеритель - Лист (А-1)

Таблица 3-11

Инженерно-конструкторские исследования памятника

Измеритель - памятник

Таблица 3-12

Состав работ с разбивкой по составляющим ее видам в %. (к таблице 3-11)

Таблица 3-13

Комплексные технологические исследования по строительным материалам памятника (камень, дерево, металл и др.).

Измеритель - памятник

Примечание: Выдача рекомендаций нормами таб. 3-13 учтена.

Таблица 3-14

Состав работ с разбивкой по составляющим ее видам в % (к таблице 3-13)

Таблица 3-15

Коэффициенты, корректирующие цены на натурные исследования

3.3. Фотофиксация

Репродукционная фотофиксация

Таблица 3-16

Измеритель - негатив; отпечаток

Документально-протокольная фотофиксация

Таблица 3-17

Измеритель - негатив; отпечаток

Художественная фотофиксация

Таблица 3-18

Измеритель - негатив; отпечаток

Цветная фотофиксация

Таблица 3-19

Измеритель - негатив; отпечаток

Поправочные коэффициенты на факторы влияющие на выполнение работ по фотофиксации

Таблица 3-20

4. ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Описание категорий сложности на проектные работы по реставрации

Приложение 2

РАСЧЕТ
значений коэффициента сложности содержания раздела Kсpi

Коэффициент сложности содержания раздела Kcрi учитывает возможные отклонения от нормативных объемов работ по тому или иному разделу, связанные с уникальностью, особой градостроительной значимостью застройки, сложными конструкциями, инженерными решениями, природно-геологическими, экологическими и прочими условиями.

Увеличение объема работ по разделу влечет изменение удельного веса по смежным разделам. Доля увеличения объема работ по разделу и влияние на смежные разделы определяется экспертным путем по согласованию заказчиком.

Алгоритм расчета Кср может быть представлен следующим образом:

∆V_1.1. × K₁ = ∆V_1.1. + δ₁

∆V_1.2. ×K₂ = ∆V_1.2. + δ₂

∆V_1.3. × К₃ = ∆V_1.3. + δ₃

__________________________

где:

∆V_1.1.; ∆V_1.2.; ∆V_1.3.;… - объем работ по разделам;

К₁; К₂; К₃; … - коэффициенты, учитывающие изменения объема работ раздела;

δ₁, δ₂; δ₃ - средневзвешенный коэффициент;

Приложение 3

Пример 1

Определение стоимости выполнения научно-исследовательских работ по реставрации зданий и сооружений, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы

Наименование объекта: Колокольня Ново-Спасского монастыря в городе Москве. Объем памятника 10000 куб. м, сложность - IV категория.

Ц_б(2000) = 83590 руб.

Стоимость работ в текущих ценах (на II квартал 2010 г.) составит:

С_(т.ц) = Ц_б(2000) × К_пер = 83590 × 2,685 = 224439 руб.

Пример 2

Определение стоимости выполнения научно-исследовательских работ по реставрации зданий и сооружений, осуществляемых с привлечением средств бюджета города Москвы

Наименование объекта: Главный дом усадьбы Перхушково

Объем памятника 4500 куб. м, сложность - III категория.

Ц_б(2000) = 94550 руб.

Стоимость работ в текущих ценах (на II квартал 2010 г.) составит:

С_(т.ц) = Ц_б(2000) × К_пер = 94550 × 2,685 = 253867 руб.