Приказ МЧС РФ от 22 июня 2010 г. № 288

Об утверждении Положения о комиссии МЧС России по добровольной аккредитации экспертных организаций в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска и Положения о квалификационной комиссии МЧС России по проверке соответствия должностных лиц, проводящих независимую оценку пожарного риска, предъявляемым требованиям

Содержание

В соответствии с приказом МЧС России от 25.11.2009 № 660 "Об утверждении Порядка получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 января 2010 г., регистрационный № 16042) приказываю:

Утвердить:

Положение о комиссии МЧС России по добровольной аккредитации экспертных организаций в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска (приложение № 1);

Положение о квалификационной комиссии МЧС России по проверке соответствия должностных лиц, проводящих независимую оценку пожарного риска, предъявляемым требованиям (приложение № 2).

Министр

С.К. Шойгу

Приложение № 1

Положение
о комиссии МЧС России по добровольной аккредитации экспертных организаций в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о комиссии МЧС России по добровольной аккредитации экспертных организаций в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска (далее - Комиссия) определяет задачи, функции, состав и порядок работы Комиссии.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и функции Комиссии

3. Основными задачами Комиссии являются:

а) выработка предложений по осуществлению мер по развитию системы добровольной аккредитации экспертных организаций в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска (далее - аккредитация) в Российской Федерации, совершенствованию форм и методов ее осуществления;

б) рассмотрение представленных документов экспертных организаций, претендующих на получение аккредитации, переоформление, продление срока действия, приостановление и возобновление действия документа об аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска (далее - документ об аккредитации), и результатов их экспертизы;

в) рассмотрение материалов проверок осуществления деятельности аккредитованных в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска экспертных организаций;

г) принятие решений по вопросам аккредитации (отказе в аккредитации), повторной аккредитации, а также приостановки (возобновления) действия документа об аккредитации экспертных организаций.

4. Комиссия в процессе своей деятельности и в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

вносит предложения руководству МЧС России по разработке нормативных, методических и иных документов, необходимых для внедрения и эффективного функционирования системы независимой оценки пожарного риска;

рассматривает представленные документы экспертных организаций, претендующих на получение (переоформление, продление срока действия) документа об аккредитации, аккредитации (далее - заявители) и результаты их экспертизы;

обеспечивает беспристрастность и объективность при решении спорных вопросов в области аккредитации, возникающих по поводу действий (бездействий) заинтересованных сторон;

обеспечивает в установленном порядке конфиденциальность информации, содержащейся в рассмотренных документах.

III. Состав Комиссии

5. Состав Комиссии формируется из представителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России и находящихся в ведении МЧС России государственных учреждений и утверждается МЧС России.

6. В состав Комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Комиссии. Руководство работой Комиссии осуществляет ее председатель, а в его отсутствие - один из заместителей председателя.

7. Председатель Комиссии:

организует работу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

определяет повестку дня заседания Комиссии;

ведет заседания Комиссии;

утверждает протоколы заседаний Комиссии;

подписывает документы об аккредитации (отказе в аккредитации) заявителей;

организует взаимодействие с территориальными органами МЧС России и сторонними организациями по вопросам, отнесенным к деятельности Комиссии;

контролирует исполнение членами Комиссии возложенных на них обязанностей и данных им поручений, а также решений Комиссии.

8. Члены Комиссии: присутствуют на заседаниях Комиссии:

обеспечивают своевременное и квалифицированное рассмотрение представленных заявителями документов;

участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания Комиссии;

подписывают протоколы заседаний Комиссии;

излагают в письменном виде свое мнение в случае несогласия с принятым решением, которое подлежит обязательному приобщению к протоколам заседаний Комиссии.

9. Секретарь Комиссии:

ведет текущую работу по осуществлению деятельности Комиссии; осуществляет прием документов на обжалование решений Комиссии об отказе в аккредитации;

ведет протоколы заседания Комиссии.

10. Ответственность за решение организационных вопросов деятельности Комиссии возлагается на секретаря Комиссии.

IV. Порядок работы Комиссии по аккредитации

11. Заседания Комиссии назначаются и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в тридцать дней и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

12. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов членов Комиссии правом решающего голоса обладает председатель Комиссии.

13. Оповещение членов Комиссии о дате и времени проведения заседания проводится секретарем Комиссии не позднее, чем за семь дней до ее заседания.

14. Члены Комиссии осуществляют свои функции в соответствии с решениями Комиссии и поручениями ее председателя.

15. Подготовка документов для заседания Комиссии проводится государственным учреждением, находящимся в ведении МЧС России, совместно с секретарем Комиссии.

16. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом заседания Комиссии, который подписывается членами и секретарем Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

Приложение № 2

Положение
о квалификационной комиссии МЧС России по проверке соответствия должностных лиц, проводящих независимую оценку пожарного риска, предъявляемым требованиям

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о квалификационной комиссии МЧС России по проверке соответствия должностных лиц, проводящих независимую оценку пожарного риска, предъявляемым требованиям (далее - Квалификационная комиссия) определяет задачи, функции, состав и порядок работы Квалификационной комиссии.

2. В своей деятельности Квалификационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, а также настоящим Положением.

3. Соответствие должностных лиц экспертных организаций, претендующих на получение аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, проводящих независимую оценку пожарного риска (далее - специалисты), требованиям, предусмотренным Порядком получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденным приказом МЧС России от 25.11.2009 № 660 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 января 2010 г., регистрационный № 16042) (далее - Порядок), определяется Квалификационной комиссией путем проведения квалификационных испытаний в форме тестирования по направлениям деятельности, указанным в подпунктах "а"-"в" пункта 4 Порядка.

II. Основные задачи и функции Квалификационной комиссии

4. Основными задачами Квалификационной комиссии являются:

а) выработка единого подхода к требованиям, предъявляемым к специалистам, совершенствованию форм и методов проведения квалификационных испытаний;

б) анализ законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам осуществления независимой оценки пожарного риска;

в) взаимодействие с заинтересованными структурными подразделениями центрального аппарата МЧС России по вопросам осуществления деятельности Квалификационной комиссии;

г) проведение квалификационных испытаний в форме тестирования специалистов, претендующих на выполнение работ по независимой оценке пожарного риска (далее - претенденты);

д) рассмотрение результатов квалификационных испытаний претендентов, а также представленных ими документов.

5. Квалификационная комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

вносит предложения руководству МЧС России по разработке нормативных, методических и иных документов, необходимых для внедрения и эффективного функционирования системы квалификационных испытаний претендентов;

осуществляет анализ положительного опыта в области организации проведения независимой оценки пожарного риска с целью совершенствования форм и методов квалификационных испытаний претендентов;

разрабатывает типовые вопросы для проведения квалификационных испытаний претендентов в форме тестирования;

рассматривает представленные документы претендентов;

организует проведение квалификационных испытаний претендентов;

подписывает и утверждает листы квалификационных испытаний претендентов;

обеспечивает беспристрастность и объективность при решении спорных вопросов, возникающих по поводу квалификационных испытаний претендентов;

обеспечивает в установленном порядке конфиденциальность информации, содержащейся в рассмотренных документах;

выдает документ о прохождении квалификационных испытаний.

III. Состав Квалификационной комиссии

6. Квалификационная комиссия создается из представителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России и находящихся в ведении МЧС России государственных учреждений. Состав Квалификационной комиссии утверждается МЧС России.

7. В состав Квалификационной комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Квалификационной комиссии.

Руководство работой Квалификационной комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

8. Председатель Квалификационной комиссии:

организует работу Квалификационной комиссии, обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

организует планирование работы Квалификационной комиссии;

определяет повестку дня заседания Квалификационной комиссии;

ведет заседания Квалификационной комиссии;

утверждает листы квалификационных испытаний;

утверждает протоколы заседаний Квалификационной комиссии;

подписывает документы о прохождении квалификационных испытаний;

контролирует исполнение членами Квалификационной комиссии возложенных на них обязанностей и данных им поручений, а также решений Квалификационной комиссии.

9. Члены Квалификационной комиссии:

обеспечивают своевременное и квалифицированное рассмотрение представленных претендентами документов;

соблюдают конфиденциальность информации при ознакомлении с документами;

присутствуют на заседаниях Квалификационной комиссии и обосновывают свое мнение при рассмотрении документов претендентов, а также результатов проведения квалификационных испытаний;

участвуют в голосовании по вопросам, предусмотренным повесткой дня заседания Квалификационной комиссии;

подписывают листы квалификационных испытаний;

подписывают протоколы заседаний Квалификационной комиссии;

излагают в письменном виде свое мнение, в случае несогласия с принятым решением, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Квалификационной комиссии.

10. Секретарь Квалификационной комиссии:

ведет текущую работу по организации работы Квалификационной комиссии;

осуществляет прием документов на обжалование решений Квалификационной комиссии;

направляет в установленном порядке информацию по принятым Квалификационной комиссией решениям заинтересованным сторонам.

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Квалификационной комиссии возлагается на секретаря Квалификационной комиссии.

IV. Порядок работы Квалификационной комиссии

12. Подготовка материалов для заседания Квалификационной комиссии и оформление документов о прохождении квалификационных испытаний проводится государственным учреждением совместно с секретарем Квалификационной комиссии.

13. Заседания Квалификационной комиссии назначаются и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в тридцать дней и считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

14. Оповещение членов Квалификационной комиссии о дате и времени проведения заседания проводится секретарем Квалификационной комиссии не позднее чем за семь дней до дня заседания.

15. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Квалификационной комиссии путем открытого голосования. При равенстве голосов членов Квалификационной комиссии правом решающего голоса обладает председатель Квалификационной комиссии.

16. Организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Квалификационной комиссии осуществляется государственным учреждением, находящимся в ведении МЧС России.