Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 4 августа 2009 г. № 893
О перечне мероприятий по реализации в Санкт-Петербурге Приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на 2009-2012 годы
В целях организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», выполнения поручений Президента Российской Федерации, данных по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 24.12.2008, сохранения в условиях финансового кризиса объемов массового жилищного строительства, государственной поддержки спроса на рынке жилья, в том числе государственной поддержки жителей Санкт-Петербурга, имеющих ипотечный кредит и потерявших работу, повышения качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Перечень мероприятий по реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на 2009-2012 годы (далее - Перечень) согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 305 «О реализации в Санкт-Петербурге приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».
3. Комитету по строительству ежегодно до 20 февраля информировать Правительство Санкт-Петербурга о ходе выполнения мероприятий Перечня.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Филимонова Р.Е., вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В., вице-губернатора Санкт-Петербурга Сергеева А.И. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э. по принадлежности вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко
Перечень мероприятий по реализации в Санкт-Петербурге Приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на 2009-2012 годы
Таблица 1
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Основные показатели реализации мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Ответственный исполнитель мероприятия |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Стимулирование рынка жилищного строительства |
|||||
1.1 |
Вовлечение в жилищное строительство земельных участков, в том числе: |
|
|
|
|
1.1.1 |
Для комплексного освоения |
1005 га |
2009-2012 гг. |
КС, КУГИ |
|
1.1.2 |
В рамках Закона Санкт-Петербурга от 16.04.2008 № 238-39 «Об адресной программе Санкт-Петербурга «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» |
1360 га* |
2009-2012 гг. |
КС |
|
1.1.3 |
Находящихся в федеральной собственности, в случае передачи Правительству Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» осуществления полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности |
300 га |
2009-2012 гг. |
КС, КУГИ |
|
* В процессе подготовки документации для проведения аукционов в целях заключения договоров о развитии застроенных территорий площадь земельных участков, предназначенных для вовлечения в хозяйственный оборот, подлежит уточнению. |
|||||
1.2 |
Создание условий для ввода не менее 9 млн кв. м жилья**, в том числе по годам: 2009 г. - 2150 млн кв. м 2010 г. - 2300 млн кв. м 2011 г. - 2450 млн кв. м 2012 г. - 2600 млн кв. м |
|
|
|
|
1.2.1 |
Проектирование и строительство многоквартирных домов для обеспечения государственных нужд |
686,2 тыс. кв. м |
2009 г. |
КС |
|
429,4 тыс. кв. м |
2010 г. |
||||
416,1 тыс. кв. м |
2011 г. |
||||
450,0 тыс. кв. м |
2012 г. |
||||
1.2.2 |
Реализация проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства общей площадью, в том числе: «Северная долина» (полное завершение реализации проекта предусмотрено в 2014 году с вводом не менее 1540,0 тыс. кв. м жилья); «Балтийская жемчужина» (полное завершение реализации проекта предусмотрено в 2013 году с вводом не менее 1060,0 тыс. кв. м жилья); «Юнтолово» (полное завершение реализации проекта предусмотрено в 2017 году с вводом не менее 2200,0 тыс. кв. м жилья); «Славянка» (ввод не менее 1400 тыс. кв. м жилья); «Новая Ижора» (ввод не менее 564 тыс. кв. м жилья) |
1550 га |
2009-2014 гг. |
КС, КЭиИО |
|
1.2.3 |
Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой, в том числе: |
|
|
|
|
1.2,3.1 |
Выполнение инженерной подготовки территорий, предназначенных для жилищного строительства (кварталы 55, 58, 59Б Северо-Приморской части; квартал 9 Севернее улицы Новоселов; кварталы 20, 21, 31, 32-38, 39 Юго-Западной Приморской части; кварталы 24-27 района Полюстрово; проекты «Северная долина», «Юнтолово», «Славянка») |
1700 га |
2009-2012 гг. |
КС, КЭиИО |
|
1.2.3.2 |
Обеспечение автомобильными дорогами территорий, предназначенных для жилищного строительства, в том числе по проектам «Юнтолово», «Славянка», «Северная долина» |
- |
2009-2012 гг. |
КС, КБДХ |
|
1.2.3.3 |
Реализация Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Санкт-Петербурга по разделам электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 2015 года, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 № 1270 |
|
2009-2012 гг. |
КЭиИО, КЭР-ППиТ, КФ |
|
1.2.3.4 |
Строительство объектов социальной инфраструктуры в сфере образования и здравоохранения |
10 объектов |
2009-2011 гг. |
КС |
|
2. Повышение доступности жилья |
|||||
2.1 |
Поддержка системы ипотечного жилищного кредитования, в том числе: |
|
|
|
|
2.1.1 |
Финансирование целевой программы Санкт-Петербурга «Развитие долгосрочного жилищного кредитования в Санкт-Петербурге», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 10.10.2001 № 707-90, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал ОАО «Санкт-Петербургское ипотечное агентство» |
200,0 млн руб. |
2009 г. |
КУГИ |
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, собственных и заемных средств: 2009 г.-15% 2010 г.-15% 2011 г.-16% 2012 г.-17% |
80,0 млн руб. |
2010 г. |
||||
90,0 млн руб. |
2011 г. |
||||
2.1.2 |
Финансирование целевой программы Санкт-Петербурга «Жилье работникам учреждений системы образования, здравоохранения и социального обслуживания населения», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 30.11.2005 № 648-91, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал ОАО «Городской центр - доступное жилье» |
269,0 млн руб. |
2009 г. |
КУГИ, ЖК |
|
1816,0 млн руб. |
2010 г. |
||||
2167,0 млн руб. |
2011 г. |
||||
** Ввод жилья прогнозируемый. |
|||||
2.1.3 |
Финансирование целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи - доступное жилье», утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 11.04.2001 № 315-45, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в уставный капитал ОАО «Городской центр - доступное жилье» |
500,0 млн. руб. |
2009 г. |
КУГИ, ЖК |
|
2.2 |
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством (количество семей категорий граждан, установленных федеральным законодательством, получивших государственную поддержку в приобретении жилья), в том числе по категориям: |
398 семей |
2009 г. |
ЖК |
|
569 семей |
2010 г. |
||||
171 семья |
2011 г. |
||||
171 семья |
2012 г. |
||||
2.2.1 |
Уволенных с военной службы (службы) и приравненных к ним лиц, получивших государственную поддержку в приобретении жилья |
350 семей |
2009 г. |
ЖК |
|
370 семей |
2010 г. |
||||
2.2.2 |
Признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, получившими государственную поддержку в приобретении жилья |
5 семей |
2009 г. |
ЖК |
|
161 семья |
2010 г. |
||||
145 семей |
2011 г. |
||||
145 семей |
2012 г. |
||||
2.2.3 |
Выезжающих (выехавших) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, получивших государственную поддержку в приобретении жилья |
43 семьи |
2009 г. |
ЖК |
|
38 семей |
2010 г. |
||||
26 семей |
2011 г. |
||||
25 семей |
2012 г. |
||||
2.3 |
Обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, получивших государственную поддержку в приобретении жилья (во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов») |
5867 семей |
2009 г. |
ЖК, КУГИ, КС, администрации районов Санкт-Петербурга |
|
2000 семей |
2010 г. |
||||
2.4 |
Оказание содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан в рамках реализации целевых программ Санкт-Петербурга по обеспечению жильем граждан в Санкт-Петербурге |
3300 семей |
2009 г. |
ЖК |
|
15400 семей |
2010 г. |
||||
17800 семей |
2011 г. |
||||
9900 семей |
2012 г. |
||||
3. Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг |
|||||
3.1 |
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств бюджета Санкт-Петербурга (площадь жилых помещений в многоквартирных домах, в которых проведен капитальный ремонт) |
|
2009-2011 гг. |
ЖК, РА |
|
3.2 |
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ и средств бюджета Санкт-Петербурга (количество человек) |
3000 человек |
2009-2011 гг. |
ЖК, КУГИ, КС, РА |
|
3.3 |
Разработка нормативных правовых актов, предусматривающих предоставление мер социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме |
|
2010 г. |
ЖК, Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга |
|
Принятые сокращения:
ЖК - Жилищный комитет
ЖКХ - Жилищно-коммунальное хозяйство
КБДХ - Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству
КС - Комитет по строительству
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
ОАО - открытое акционерное общество
Примечание. В графе «Ответственный исполнитель мероприятия» исполнитель, указанный первым, является основным исполнителем и координирует деятельность всех соисполнителей, а также осуществляет мероприятия по согласованию с соисполнителями указанного мероприятия.
Таблица 2
№п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения мероприятия |
Ответственный исполнитель мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
Снижение административных барьеров в жилищном строительстве |
|||
1 |
Проведение на основании заявлений физических и юридических лиц инвентаризации земельных участков и объектов незавершенного строительства |
2009-2012 гг. |
КЗРиЗ |
2 |
Обеспечение подготовки документов, связанных с продажей в собственность земельных участков, с оформлением земельных участков в собственность по заявлениям физических и юридических лиц |
2009-2012 гг. |
КЗРиЗ |
3 |
Продажа в собственность земельных участков, оформление земельных участков в собственность по заявлениям физических и юридических лиц, изменение разрешенного вида использования земельных участков, предназначенных для жилищного строительства |
2009-2012 гг. |
КУГИ, КГА |
4 |
Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования |
2009 г. |
КГА,СГСНиЭ |
5 |
Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам архитектурно-строительного проектирования |
2009 г. |
КС |
6 |
Формирование, расширение и ведение реестра проектной документации повторного применения |
2009-2012 гг. |
СГСНиЭ |
7 |
Продолжение работы по формированию единой политики по ценообразованию в строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов городского хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга |
2009-2012 гг. |
КЭРППиТ, КС |
8 |
Разработка правовых актов, направленных на регулирование правоотношений в сфере платы за подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за технологическое присоединение к электрическим сетям |
2009-2010 гг. |
КТ, КЭиИО |
9 |
Разработка типовых форм договоров подключения (технологического присоединения) жилых объектов к коммунальной инфраструктуре Санкт-Петербурга |
2009-2010 гг. |
КЭиИО, КТ |
10 |
Разработка предложений по взаимодействию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при подготовке конкурсной документации на проектирование и строительство объектов за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, необходимых для ввода жилья |
2009 г. |
КС |
11 |
Разработка предложений по государственной поддержке жителей Санкт-Петербурга, имеющих ипотечный кредит и потерявших работу. Взаимодействие с банками по вопросам реструктуризации задолженности физических лиц - заемщиков, испытывающих трудности с выплатой ипотечных кредитов |
2009-2010 гг. |
ЖК |
12 |
Взаимодействие с банками по вопросам реструктуризации задолженности по кредитам, полученным строительными компаниями Санкт-Петербурга в российских кредитных организациях, при реализации проектов жилищного строительства |
2009-2010 гг. |
КС |
13 |
Организация взаимодействия с субъектами Российской Федерации, находящимися в Северо-Западном федеральном округе, в том числе с Ленинградской областью, по размещению предприятий стройиндустрии в целях обеспечения Санкт-Петербурга строительными материалами в объемах, необходимых для развития жилищного строительства |
2009-2012 гг. |
КВС, КС |
Принятые сокращения:
КБДХ - Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству
КВС - Комитет по внешним связям Санкт-Петербурга
КГА - Комитет по градостроительству и архитектуре
КЗРиЗ - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга
ЖК - Жилищный комитет
КС - Комитет по строительству
КТ - Комитет по тарифам Санкт-Петербурга
КУГИ - Комитет по управлению городским имуществом
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
КЭРППиТ - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли
КЭиИО - Комитет по энергетике и инженерному обеспечению
СГСНиС - Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга