Приказ Министерства регионального развития РФ от 26 мая 2009 г. N 190
О Координационном совете по формированию системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе при Министерстве регионального развития Российской Федерации
В целях обеспечения формирования системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе Российской Федерации, осуществления государственной поддержки и координации деятельности создаваемых саморегулируемых организаций, учета их интересов и возможностей при формировании и реализации государственной политики, приказываю:
1. Создать Координационный совет по формированию системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе при Министерстве регионального развития Российской Федерации (далее - Совет).
2. Утвердить:
состав Совета согласно приложению N 1;
Положение о Совете согласно приложению N 2.
3. Помощнику Министра регионального развития Российской Федерации А.Л. Лощенко организовать взаимодействие со структурными подразделениями по вопросам сферы ведения Совета.
4. Контроль исполнения настоящего приказа осуществляет Министр регионального развития Российской Федерации.
Министр В.Ф. Басаргин
Приложение N 1
Координационный совет по формированию системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе Российской Федерации при Министерстве регионального развития Российской Федерации
|
N п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Должность |
|
1. |
Басаргин Виктор Федорович |
- Министр регионального развития Российской Федерации, председатель Координационного совета |
|
2. |
Джакупов Жунус Аманжолович |
- заместитель директора Департамента по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации (по согласованию) |
|
3. |
Королев Евгений Анатольевич |
- Председатель Межрегионального межотраслевого объединения работодателей "Союз строителей Дальневосточного федерального округа" (по согласованию) |
|
4. |
Кошман Николай Павлович |
- Президент Ассоциации строителей России, заместитель председателя Координационного совета (по согласованию) |
|
5. |
Крицкий Владимир Павлович |
- заместитель Главы Администрации Екатеринбурга, член совета Ассоциации строителей Урала (по согласованию) |
|
6. |
Круглик Сергей Иванович |
- заместитель Министра регионального развития Российской Федерации, заместитель председателя Координационного совета |
|
7. |
Крупкин Алексей Владимирович |
- генеральный директор Федерального государственного учреждения "Федеральный лицензионный центр при Росстрое" (по согласованию) |
|
8. |
Кушнир Леонид Григорьевич |
- президент Ассоциации "Российское объединение по инженерным изысканиям в строительстве (по согласованию) |
|
9. |
Лощенко Александр Леонидович |
- помощник Министра регионального развития Российской Федерации, заместитель председателя Координационного совета |
|
10. |
Луняков Михаил Александрович |
- заместитель начальника Управления энергетического и строительного надзора, первый заместитель председателя Координационного совета (по согласованию) |
|
11. |
Мамлеев Рашит Фаритович |
- президент Республиканского отраслевого объединения работодателей "Союз строителей Республики Башкортостан" (по согласованию) |
|
12. |
Миронов Игорь Владимирович |
- заместитель директора Департамента регулирования градостроительной деятельности Минрегион России |
|
13. |
Новоселов Виктор Анатольевич |
- Президент Союза проектировщиков России (по согласованию) |
|
14. |
Панов Валерий Викторович |
- первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по строительству и земельным отношениям (по согласованию) |
|
15. |
Ресин Владимир Иосифович |
- Первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, председатель Координационного совета по вопросам формирования системы саморегулируемых организаций (СРО) (по согласованию) |
|
16. |
Рогоза Евгений Владимирович |
- помощник Министра регионального развития Российской Федерации |
|
17. |
Сошенко Борис Александрович |
- председатель Профессионального союза работников строительства и производителей строительных материалов Российской Федерации (по согласованию) |
|
18. |
Томова Ирина Юрьевна |
- главный специалист-эксперт отдела градостроительства, инженерных изысканий и проектирования Департамента регулирования градостроительной деятельности, секретарь Координационного совета |
|
19. |
Филимонов Роман Евгеньевич |
- Вице-губернатор г. Санкт-Петербурга (по согласованию) |
|
20. |
Шаров Андрей Владимирович |
- Директор департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации (по согласованию) |
|
21. |
Яковлев Владимир Анатольевич |
- президент Российского Союза строителей, заместитель председателя Координационного совета (по согласованию) |
Приложение N 2
Положение о Координационном совете по формированию системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе при Министерстве регионального развития Российской Федерации
I. Общие положения
1. Координационный совет по формированию системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе при Министерстве регионального развития Российской Федерации (далее соответственно именуются Совет, Министерство) является коллегиальным органом, созданным в целях содействия организации совместной деятельности и консолидации интересов государства и общественных профессиональных объединений, предприятий и иных заинтересованных организаций строительного комплекса для выработки согласованных предложений по формированию системы саморегулируемых организаций в отраслях строительного комплекса Российской Федерации и их практической реализации.
2. Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, в соответствии с принципами добровольности и равноправия его членов, на основе коллегиальности, законности и гласности в работе.
3. Информация о деятельности Совета размещается в Интернете на официальном сайте Министерства, а также может размещаться на официальных сайтах организаций, представители которых входят в состав Совета.
4. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами Министра регионального развития Российской Федерации (далее - Министр), а также настоящим Положением.
II. Основные цели, задачи и функции Совета
5. Целью деятельности Совета является организация эффективной работы, обеспечения комплексного подхода и достижения координированного взаимодействия в решении вопросов, связанных с формированием системы саморегулируемых организаций в отраслях строительного комплекса Российской Федерации.
6. Основными задачами Совета являются:
- организация конструктивного взаимодействия общественных профессиональных объединений, предприятий и иных заинтересованных организаций строительного комплекса с Министерством и другими органами государственной власти, иными организациями и должностными лицами, в интересах содействия формированию системы саморегулируемых организаций в отраслях строительного комплекса Российской Федерации;
- объединение усилий по организации экспертной оценки проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций;
- анализ правоприменительной практики и обобщение предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в сфере деятельности Совета;
- выработка согласованных позиций по актуальным проблемам защиты интересов государства, граждан и строительного сообщества и подготовка предложений по созданию благоприятных условий и экономических стимулов, направленных на становление и развитие институтов саморегулирования в отраслях строительного комплекса Российской Федерации и осуществление их реализации;
- обобщение опыта работы, анализ. предложений и инициатив по вопросам создания и функционирования саморегулируемых организаций в отраслях строительного комплекса Российской Федерации;
- подготовка рекомендаций по организационно-правовым основам создания, формам и методам функционирования саморегулируемых организаций в строительном комплексе и содействие реализации указанных рекомендаций;
- содействие, в условиях формирования конкурентной среды, развитию сотрудничества общественных профессиональных объединений, предприятий и иных заинтересованных организаций строительного комплекса, разработка механизмов их участия в создании и функционировании саморегулируемых организаций;
- организация координации работ по формам и методам подготовки и переподготовки квалифицированных кадров в вопросах организации деятельности саморегулируемых организаций;
- обеспечение и непосредственное проведение предварительной экспертизы документов, подготовленных некоммерческими организациями для включения их в соответствующий государственный реестр и приобретения статуса саморегулируемой организации;
- осуществление иных задач в соответствии с поручениями Министра.
7. Для осуществления возложенных задач Совет вправе:
7.1. Проводить заседания Совета, рассматривать вопросы, отнесенные к компетенции Совета, принимать по ним решения (рекомендации), осуществлять контроль за выполнением принятых Советом в соответствии с протоколами заседаний Совета решений.
7.2. Создавать рабочие группы для решения задач, возложенных на Совет, назначать их руководителей.
7.3. Заслушивать на своих заседаниях членов Совета, руководителей созданных Советом рабочих групп о результатах решения возложенных на них Советом поручений и задач.
В целях детальной и более глубокой проработки вопросов, вносимых на рассмотрение Совета, приглашать (по согласованию) на свои заседания должностных лиц органов государственной власти, представителей общественных объединений и других организаций.
7.4. Организовывать и проводить мониторинг, аналитическую работу в части практики организации деятельности саморегулируемых организаций, экспертизу нормативных правовых, распорядительных и других актов государственных органов по вопросам сферы ведения Совета.
Привлекать в установленном порядке для участия в научной, аналитической и экспертной работе Совета специалистов и экспертов.
7.5. В целях взаимного обмена информацией и опытом деятельности, проводить совещания, семинары, конференции и иные мероприятия по вопросам сферы ведения Совета.
7.6. Вносить, в соответствии с порядком, определенным законодательством Российской Федерации, в органы государственной власти предложения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Совета.
7.7. Направлять своих представителей для участия в парламентских слушаниях, "круглых столах", совещаниях, конференциях, семинарах и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к сфере ведения Совета, проводимых органами государственной власти, общественными объединениями и другими организациями по вопросам, отнесенным к сфере ведения Совета.
7.8. Осуществлять иные функции, необходимые для решения задач, возложенных на Совет.
III. Состав Совета и порядок его работы
8. В состав Совета входят представители органов государственной власти, руководители (представители) общественных профессиональных объединений, предприятий и иных заинтересованных организаций, участвующие в формировании системы саморегулируемых организаций в строительном комплексе Российской Федерации.
9. Состав Совета, его изменения и дополнения утверждаются приказом Министра.
10. Общее руководство и организацию деятельности Совета осуществляет председатель, назначаемый приказом Министра. В его отсутствие обязанности председателя исполняет его первый заместитель или заместитель, назначаемые приказом Министра.
11. Председатель Совета:
- созывает и ведет заседания Совета;
- предлагает, с учетом поступивших от членов Совета предложений, проект повестки дня заседания Совета;
- организует деятельность Совета в соответствии с перечнем вопросов для рассмотрения на его заседаниях;
- подписывает решения (протоколы заседаний) и другие документы Совета;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
12. Члены Совета:
- участвуют в заседаниях Совета, выступают и вносят предложения по обсуждаемым вопросам, голосуют по вопросам повестки дня;
- вносят предложения о включении в план работы Совета отдельных вопросов, отнесенных к компетенции Совета;
- знакомятся с документами и материалами Совета, получают копии этих документов;
- организуют, в пределах своей компетенции, исполнение решений Совета;
- готовят материалы для рассмотрения на заседаниях Совета.
13. Заседания Совета проводятся при участии членов Совета и считаются правомочными, если на них присутствует более двух третей членов Совета. В случае своего отсутствия на заседании Совета по уважительным причинам (болезнь, командировка, отпуск и т.п.) член Совета может направить на заседание Совета своего представителя, полномочия которого должны быть подтверждены письменно в произвольной форме.
14. Заседания Совета созываются председателем Совета и проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
15. Решение Совета принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов Совета, присутствующих на заседании. Голосование, при необходимости, может быть проведено в заочной форме путем подписания опросного листа.
На заседании Совета ведется протокол, в котором указываются: повестка дня, фамилии присутствующих, результаты голосования, принятые решения. Протокол подписывается председателем Совета.
Решения (протоколы) Совета и иная информация, рассмотренная Советом, направляются членам Совета, заинтересованным органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям ответственным секретарем Совета в течение 10 (десяти) календарных дней со дня проведения заседания Совета.
Решения Совета имеют рекомендательный характер и рассматриваются соответствующими учреждениями, организациями в установленном порядке.
16. Список приглашенных на заседания, в том числе представителей средств массовой информации, определяется по предложению членов Совета председателем Совета.
IV. Обеспечение деятельности Совета
17. Организационно-техническое, документационное, информационное и иное обеспечение деятельности Совета осуществляется секретариатом Совета, избираемом на заседании Совета.
Секретариат Совета в период между заседаниями организует взаимодействия членов Совета, обеспечивает координацию деятельности созданных Советом рабочих групп.
Секретариат Совета извещает членов Совета о его заседаниях заблаговременно, не позднее, чем за 3 (три) дня до даты заседания.
V. Заключительные положения
18. Решение о прекращении деятельности Совета принимается Министром.