Утверждены

Приказом Миннефтепрома СССР

от 6 августа 1986 г. № 443,

Приказом Мингазпрома СССР

от 4 декабря 1986 г. № 275,

Приказом Мингео СССР

от 31 декабря 1986 г. № 705

ВЕДОМСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ

ИНСТРУКЦИЯ
О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ, СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ
ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО СКВАЖИН НА НЕФТЬ И ГАЗ

ВСН 39-86

Срок введения в действие

с 1 января 1987 года

РАЗРАБОТАНЫ ВНИИОЭНГ Миннефтепрома СССР (к.э.н. Б.С. Лазарян, инж. В.А. Блинков).

ВНЕСЕНЫ Главбурнефтью Миннефтепрома СССР.

ПОДГОТОВЛЕНЫ К УТВЕРЖДЕНИЮ ВНИИОЭНГ Миннефтепрома СССР (Б.С. Лазарян, В.А. Блинков), Главбурнефтью Миннефтепрома СССР (Д.Д. Пастухова), Главоргпроектом (Ю.Т. Комаров, Н.М. Ширяев) и Главным управлением экономики и совершенствования хозяйственного механизма Госстроя СССР (А.Д. Бобров, А.А. Селищев).

УТВЕРЖДЕНЫ Приказом Министерства нефтяной промышленности СССР от 6 августа 1986 г. № 443, Приказом Министерства газовой промышленности СССР от 4 декабря 1986 г. № 275, Приказом Министерства геологии СССР от 31 декабря 1986 г. № 705.

С ВВЕДЕНИЕМ В ДЕЙСТВИЕ "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство скважин на нефть и газ" утрачивает силу "Инструкция по составлению проектно-сметной документации на строительство нефтяных и газовых скважин" (М., 1964).

СОГЛАСОВАНО Госстроем СССР 3 июля 1986 г. № ИИ-3321-2/2.

Содержание

1 ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящая Инструкция содержит положения, регламентирующие состав, порядок разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство скважин на нефть и газ на суше и в морских условиях, а также на строительство специальных скважин станками нефтяного ряда, к которым отнесены скважины для сброса промысловых и сточных вод, отработанного бурового раствора; водозаборных скважин; скважин, бурящихся на йод, бром, щелочные, термальные воды; для водоснабжения, шахтоосушения, вентиляции, искусственного закрепления грунтов; для целей газохранений и других технических целей*.

_____________________________

* - В дальнейшем именуются "скважины".

Проектно-сметная документация на строительство скважин, сооружаемых на основе компенсационных соглашений и контрактов с фирмами капиталистических стран, разрабатывается, согласовывается и утверждается в порядке, установленном Госстроем СССР. Проектирование строительства скважин за границей осуществляется в установленном порядке.

1.2. Инструкция составлена в соответствии с положениями Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений и отражает специфику строительства скважин.

1.3. Разъяснения по применению настоящей Инструкции производятся ВНИИ организации, управления и экономики нефтегазовой промышленности (ВНИИОЭНГ) Миннефтепрома СССР.

1.4. Проектно-сметная документация на строительство скважин разрабатывается всесоюзными (территориальными) научно-исследовательскими и проектными институтами, а также проектно-сметными подразделениями* промышленных, производственных, производственных геологических объединений** в зависимости от решения министерства.

____________________________

* - В дальнейшем именуются "проектная организация".

** - В дальнейшем именуются "объединение".

1.5. Проектирование строительства скважин осуществляется в одну стадию - рабочий проект.

1.6. При разработке проектно-сметной документации необходимо руководствоваться законами СССР, указами Президиума Верховного Совета СССР, решениями Правительства СССР, другими нормативными актами по проектированию и строительству скважин, в том числе:

нормативными документами по проектированию строительства скважин, утвержденными Госстроем СССР, нормативными документами, связанными с проектированием и строительством скважин, утвержденными Миннефтепромом СССР, Мингазпромом СССР, Мингео СССР, органами государственного надзора и другими организациями по согласованию с Госстроем СССР;

государственными стандартами;

едиными техническими правилами ведения работ при строительстве скважин на нефтяных, газовых и газоконденсатных месторождениях, утвержденными в установленном порядке;

другими нормативными актами, действующими в Миннефтепроме СССР, Мингазпроме СССР и Мингео СССР, по вопросам проектирования, техники, технологии и организации строительства скважин на нефть и газ;

техническими и технологическими регламентами на этапы и комплексы работ, утвержденными в порядке, установленном министерством;

требованиями по научной организации труда и управления производством при строительстве скважин.

1.7. Проектные и изыскательские организации должны предусматривать в проектно-сметной документации повышение эффективности капитальных вложений в строительство скважин, обеспечение прироста запасов нефти и газа и ускоренной подготовки нефтяных и газовых месторождений к промышленной разработке на основе:

сокращения сроков ввода в действие проектируемых производственных мощностей (скважин) по добыче нефти и газа;

высоких технико-экономических показателей строительства скважин;

снижения материалоемкости, трудоемкости и сметной стоимости строительства;

реализации новейших достижений отечественной и зарубежной науки и техники, внедрения прогрессивных материалов, укрупненных монтажных блоков оборудования, строительных конструкций и изделий высокой заводской готовности и монтажеспособности, передового опыта организации производства и труда;

наиболее экономичных транспортных схем завоза материалов, конструкций и оборудования на скважину;

рационального использования земли, эффективных средств охраны окружающей природной среды, исключающих загрязнение атмосферы, морей, водоемов и почвы вредными выбросами и стоками;

обеспечение сейсмостойкости, взрыво- и пожаробезопасности;

улучшения условий труда и быта работающих;

автоматизации систем управления технологическими процессами;

использования изобретений и рационализаторских предложений в области техники и технологии строительства скважин.

Разработанная проектно-сметная документация подлежит оценке в соответствии с Основными положениями системы оценки качества и технического уровня рабочего проекта на строительство скважин.

1.8. Важнейшими направлениями в проектировании должны быть прогрессивность строительных, технических и технологических решений и обеспечение их единства, унификация строительных и монтажных работ, а также широкое применение технических и технологических регламентов на все этапы и комплексы работ строительства скважин.

Проектирование строительства скважин осуществляется с учетом технических условий производства работ, наличия соответствующих производственных баз, техники и материальных ресурсов у генерального подрядчика* и субподрядных организаций и перспективы их материально-технического обеспечения.

____________________________

* - Генеральным подрядчиком (генеральной подрядной организацией) именуются Управление буровых работ (УБР), Управление разведочного бурения (УРБ), экспедиция и другие предприятия (организации), осуществляющие бурение, крепление и испытание скважин.

1.9. Технические средства, материалы и технологические процессы, впервые разработанные в рабочем проекте, подлежат проверке проектной организацией на патентность и патентную чистоту, по результатам которой в установленном порядке должен быть составлен патентный формуляр.

В случаях, когда в проектных решениях используются впервые применяемые изобретения, в подразделе "Список нормативно-справочных и инструктивно-методических материалов, используемых при принятии проектных решений и строительстве скважин" необходимо указывать номера авторских свидетельств и заявок на используемые изобретения, по которым принято решение о выдаче авторских свидетельств.

1.10. Проектные и изыскательские работы выполняются на основании договора, заключенного заказчиком с проектной организацией - генеральным проектировщиком в соответствии с Правилами о договорах на выполнение проектных и изыскательских работ, или заказа-наряда в установленном министерством порядке. Для разработки проектно-сметной документации генеральный проектировщик может привлекать на договорных началах специализированные проектные организации и научно-исследовательские институты.

1.11. Выбор площадки (трассы) для строительства скважин, коммуникаций, линий электропередачи, а также подъездных путей к скважинам осуществляется при составлении проектов геологоразведочных работ или технологических схем (проектов) разработки площадей (месторождений). В случаях, когда при составлении проектов геологоразведочных работ или технологических схем (проектов) разработки площадей (месторождений) выбор площадки (трассы) для строительства не осуществлялся, ее выбор производится согласно требованиям приложения 1.

1.12. Задание на проектирование строительства скважин составляется заказчиком рабочего проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика на основе утвержденных проектов геологоразведочных работ по площадям в разведочном бурении и технологических схем (проектов) разработки площадей (месторождений) - в эксплуатационном бурении - и на основе требований Основных положений системы оценки качества и технического уровня рабочего проекта на строительство скважин.

В задании на проектирование заказчик рабочего проекта должен устанавливать требования по внедрению новой техники и технологии, передового опыта, показатели по эффективности капитальных вложений, снижению материалоемкости, трудоемкости и росту производительности труда строительства скважин.

Генеральный проектировщик по поручению заказчика направляет задание на проектирование на согласование генеральной подрядной организации. Порядок и сроки согласования задания на проектирование, устранение разногласий между заинтересованными сторонами, внесение изменений устанавливаются министерством. Задание на проектирование утверждается объединением. Состав данных и требований, приведенных в задании на проектирование, устанавливается в соответствии с приложением 2.

2. РАБОЧИЙ ПРОЕКТ

2.1. Рабочий проект разрабатывается в целом на строительство отдельной скважины (индивидуальный рабочий проект), на усредненную скважину для строительства группы скважин одной площади (групповой рабочий проект) или нескольких площадей (зональный рабочий проект).

2.2. Строительство первых поисковых скважин производится по индивидуальным и зональным рабочим проектам.

Строительство опорных, параметрических и опорно-технологических скважин производится только по индивидуальным рабочим проектам.

Строительство скважин на кустовой площадке (суша) производится по рабочему проекту, составляемому с включением работ по сооружению основания под кустовую площадку. На строительство морских оснований (отдельных платформ, эстакад) и на их последующее расширение составляется в установленном порядке отдельный рабочий проект, не включаемый в состав проектно-сметной документации на строительство скважин.

Строительство скважин на воду для цепей водоснабжения разведочных и других скважин осуществляется по отдельно разработанным проектам. При выполнении этих работ станками нефтяного ряда строительство осуществляется по рабочему проекту, разработанному в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

Примечание. При строительстве скважин другими станками разработка проекта осуществляется в установленном порядке.

2.3. Разработка рабочих проектов на строительство скважин в разведочном бурении осуществляется на основе утвержденных в установленном порядке проектов геологоразведочных работ по площадям, а в эксплуатационном бурении - на основе технологических схем (проектов) разработки площадей (месторождений), материалов по выбору площадки (трассы) для строительства и в соответствии с заданием на проектирование.

2.4. Рабочие проекты должны разрабатываться без излишней детализации, в минимальном объеме и составе, достаточном для выполнения проектных решений, определения объемов работ, потребности в оборудовании, конструкциях и материалах, сметной стоимости строительства скважин.

Разделы рабочего проекта должны характеризовать проектные решения и излагаться в четкой и лаконичной форме, а приведенные в них показатели и результаты инженерных расчетов - оформляться в виде таблиц.

В состав проектно-сметной документации, передаваемой заказчику, не должны включаться инженерные расчеты, а также материалы инженерных изысканий.

Проектно-сметная документация, разработанная субподрядными проектными организациями, используется генеральной проектной организацией при составлении общей пояснительной записки и других разделов рабочего проекта, представляемого на экспертизу и утверждение, и включается в состав материалов, передаваемых заказчику.

Проектная организация - генеральный проектировщик несет ответственность за качество, технико-экономический уровень рабочего проекта в целом и единство изложения и оформления материалов всех разделов рабочего проекта в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. Субподрядная проектная организация несет ответственность за качество и технико-экономический уровень разрабатываемых ею проектных решений.

В случаях выполнения научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ в процессе проектирования и строительства в материалах проекта должен приводиться их перечень.

Все материалы рабочего проекта с проектом акта оценки качества проектно-сметной документации передаются заказчику проектной организацией - генеральным проектировщиком в четырех экземплярах, а субподрядной проектной организацией - генеральному проектировщику в пяти экземплярах.

При наличии технической возможности генеральный проектировщик может выдавать по просьбе заказчика дополнительное число экземпляров рабочего проекта сверх установленного настоящей Инструкцией.

2.5. Рабочий проект на строительство скважин включает следующие разделы:

Общая пояснительная записка;

Организация строительства;

Охрана окружающей природной среды;

Сметная документация;

Паспорт рабочего проекта.

Составной частью рабочего проекта является рабочая документация.

Состав и содержание разделов рабочего проекта установлены в приложениях 3-7.

2.6. Проектная организация - генеральный проектировщик при разработке групповых и зональных рабочих проектов группирует скважины и производит усреднение показателей при наличии общности следующих факторов:

назначения скважин (поисковые, разведочные, эксплуатационные и специальные);

цели бурения (эксплуатационное, разведочное);

глубин. Допускается включение скважин, имеющих отклонение по стволу от средней глубины по рабочему проекту в пределах ±250 м (для наклонно направленного бурения ±500 м);

конструкции скважин - одинаковые диаметры обсадных колонн и число колонн, не считая направления. Отклонение длины колонн от предусмотренной в рабочем проекте не должно превышать ±250 м (для наклонно направленного бурения отклонение по длине эксплуатационной колонны ±500 м);

плотность бурового раствора отличается от предусмотренной в рабочем проекте в пределах ±0,2 г/см³;

горно-геологических условий проводки скважин;

расположения площадок для строительства скважин (суша, отдельные морские основания, эстакады, связанные и не связанные с материком, плавучие буровые установки, буровые суда).

В групповые и зональные рабочие проекты допускается включение скважин при различии следующих факторов:

а) объемов подготовительных работ к строительству, рекультивации земель, строительства скважины на воду, топографо-геодезических работ;

б) комплектов бурового оборудования и вида строительства (первичный, повторный и передвижки);

в) вида привода (электрический, двигатель внутреннего сгорания (ДВС), газотурбинный и др.);

г) установок, применяемых при испытании скважин (буровая установка или специализированный агрегат);

д) вида бурения (вертикальный, наклонно направленный, разветвленно-горизонтальный и др.);

е) расстояния до скважины (отклонение расстояния транспортировки одноименных грузов и вахт по видам транспорта от среднего расстояния, предусмотренного в зональном рабочем проекте, превышает 30 км).

В этих случаях составляются соответствующие варианты проектных решений и сметной документации. Варианты могут не составляться при различии факторов, определенных пунктом а.

В групповые и зональные рабочие проекты допускается включение скважин, строительство которых производится разными генеральными подрядными организациями на территории одного района строительства.

В отдельных случаях с разрешения объединения в групповые и зональные рабочие проекты (кроме наклонно направленного бурения) допускается включение скважин с отклонением по стволу от средней глубины по рабочему проекту и по длине колонн ±500 м и плотности бурового раствора от предусмотренной в рабочем проекте в пределах ±0,4 г/см³. При этом составляются соответствующие варианты проектных решений и сметной документации, учитывающие отклонения глубин и длин колонн конкретных скважин от средних показателей по соответствующему варианту до 250 м в сторону увеличения или уменьшения, а плотности бурового раствора - в пределах ±0,2 г/см³.

2.7. Решение о повторном применении индивидуальных, групповых и зональных рабочих проектов в качестве проектно-сметной документации для строительства последующих скважин принимается инстанцией, ранее утвердившей рабочий проект, по представлению заказчика при наличии согласования с проектной организацией - генеральным проектировщиком. Повторное применение рабочих проектов допускается при условиях, предусмотренных в п. 2.6 настоящей Инструкции, и при этом технико-экономический уровень проектных решений отвечает требованиям Основных положений системы оценки качества и технического уровня рабочих проектов на строительство скважин.

Возможность повторного применения рабочих проектов рассматривается проектной организацией - генеральным проектировщиком по поручению заказчика.

Примечание. На вновь открытых месторождениях с разрешения инстанции, утвердившей рабочий проект, допускается повторное применение индивидуальных, групповых и зональных рабочих проектов на строительство поисковых скважин для строительства первых трех разведочных скважин.

2.8. Не допускается строительство скважин по рабочим проектам, когда технико-экономический уровень проектных решений не отвечает требованиям Основных положений системы оценки качества и технического уровня рабочих проектов на строительство скважин. В этом случае рабочие проекты должны быть пересмотрены проектной организацией - генеральным проектировщиком по поручению заказчика.

2.9. В процессе строительства скважин рабочий проект пересматривается проектной организацией - генеральным проектировщиком по поручению заказчика при изменении цели бурения (разведочное на эксплуатационное и наоборот).

Рабочий проект разрешается пересматривать в случаях, указанных в п. 6.7. Решение о пересмотре принимается заказчиком рабочего проекта по представлению генерального подрядчика при наличии согласования проектной организации - генерального проектировщика.

2.10. При пересмотре рабочих проектов проектная организация - генеральный проектировщик должна внести в эти рабочие проекты изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов.

При пересмотре рабочих проектов в процессе строительства скважин указанные изменения должны быть учтены в части объемов, подлежащих выполнению.

Примечание. В действующих и повторно применяемых рабочих проектах, разрешение на применение которых принято без их пересмотра, изменения, связанные с введением в действие новых нормативных документов, не предусматриваются.

2.11. Материалы рабочего проекта должны быть подписаны:

раздел - Общая пояснительная записка - директором (главным инженером) проектной организации, главным инженером проекта, начальником отдела, лицом, осуществляющим нормоконтроль, и исполнителями;

другие разделы рабочего проекта - главным инженером проекта, начальником отдела, лицом, осуществляющим нормоконтроль, и исполнителями;

геолого-технический наряд - главным инженером проекта, начальником отдела и исполнителями;

сметная документация - должностными лицами, указанными в соответствующих формах этих документов.

3. РАБОЧАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

3.1. Рабочая документация разрабатывается в целом на строительство скважин. В состав рабочей документации должны входить:

рабочие схемы;

сметные расчеты, составляемые в порядке, установленном настоящей Инструкцией;

ведомости потребности в материалах, составляемые по ГОСТ 21.109-80 (Ведомости потребности в материалах).

3.2. Разработка рабочих схем осуществляется в следующем составе:

план площадки для строительства скважины;

план кустовой площадки для строительства скважин;

план площадки для строительства вертодрома (аэродрома) на скважине;

схемы, разрезы и профили подъездных путей (дорог) к площадке скважины, оснований для кустовых площадок;

схемы трассы для транспортировки (перетаскивания) буровых установок;

схемы и разрезы внешних коммуникаций к площадке для строительства скважины (трубопроводы различного назначения, линии связи и электропередачи);

схемы расположения фундаментов под буровую установку, дополнительное оборудование и привышечные сооружения;

схемы расположения (монтажа) бурового оборудования и привышечных сооружений;

схемы расположения (монтажа) коммуникаций бурового оборудования;

схема расположения оборудования при цементировании скважины;

схемы обвязки устья скважины при бурении и испытании;

схемы расположения (монтажа) оборудования для испытания скважин на продуктивность;

схемы расположения фундаментов под оборудование для испытания скважин на продуктивность;

схемы профиля наклонно направленной скважины;

геолого-технический наряд. Форма геолого-технического наряда приведена в приложении 8.

При наличии у подрядной организации указанных схем, утвержденных в установленном порядке, в составе рабочей документации эти схемы не приводятся. При этом в рабочей документации приводятся ссылки на соответствующие схемы и даты их утверждения.

4. СМЕТНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

4.1. Для определения сметной стоимости строительства скважины в составе рабочего проекта составляется сводный сметный расчет стоимости строительства. В составе рабочей документации составляются сметные расчеты и интервальная шкала сметной стоимости 1 м бурения. В составе рабочего проекта могут предусматриваться несколько вариантов сводных сметных расчетов, а в составе рабочей документации - несколько вариантов сметных расчетов, учитывающих особенности строительства отдельных скважин.

4.2. Сметная стоимость строительства скважины определяется сводным сметным расчетом. Утвержденная сметная стоимость является лимитом на весь период строительства.

4.3. Сметная стоимость строительства скважин должна определяться с применением, как правило, укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС), других укрупненных сметных нормативов, обеспечивающих необходимую достоверность подсчета и сокращение объема сметной документации, а при их отсутствии - по расценкам сборников ЕРЕР на строительство скважин, а также по сметным ценам или оптовым ценам (калькуляциям) на материалы, конструкции и изделия, калькуляциям транспортных расходов. При отсутствии расценок в сборниках ЕРЕР на строительство скважин разрешается применять другие сборники ЕРЕР с необходимыми поправками по территориальным районам. Порядок определения сметной стоимости материальных ресурсов и услуг приведен в приложении 9.

4.4. При строительстве скважин подрядными организациями одного района строительства скважины на территории другого района сметная стоимость определяется по расценкам, установленным для района, в котором ведется строительство. В случаях, когда обеспечение материалами, оборудованием, машинами и механизмами, услугами и др. осуществляется объединением генерального подрядчика (субподрядчика), ведущего работы в другом районе, сметная стоимость этих затрат и услуг с разрешения министерства определяется по расценкам, действующим в районе базирования генерального подрядчика (субподрядчика). Предусматриваются также затраты по транспортировке вахт и грузов из района базирования в район строительства скважины.

При вахтовом методе строительства скважин, кроме того, в сводном сметном расчете учитываются дополнительные затраты, связанные с этим методом работ.

4.5. Сметная документация на строительство скважин на суше составляется на первичное, повторное строительство и передвижки.

4.6. При строительстве скважин на кустовых площадках (морских основаниях) сметная документация может составляться на:

первичное (повторное) строительство первой скважины на кустовой площадке, учитывающее строительство привышечных сооружений, монтаж буровой установки, оборудования и металлоконструкций;

строительство последующих скважин на кустовой площадке в нескольких вариантах в зависимости от расстояния передвижки буровой установки до 5 м; на 15-20 и 40-50 м и др.;

строительство последней скважины на кустовой площадке с учетом соответствующей передвижки буровой установки перед началом бурения этой скважины, а также первичного (повторного) демонтажа в зависимости от вида строительства первой скважины;

строительство скважин, начинаемое с наклона вышки без передвижки бурового оборудования.

4.7. К сметной документации в составе утверждаемого рабочего проекта прилагаются пояснительная записка, в которой приводится перечень сметных нормативных документов, принятых для составления сметной документации, и необходимые расчеты. Если при расчете затрат имеются ссылки на отчетные данные подрядных и других организаций, должна быть приложена справка, подтверждающая эти затраты. При необходимости приводятся другие сведения о порядке определения сметной стоимости, а также данные о наличии специальных решений Совета Министров СССР, Госстроя СССР, министерств и ведомств по ценообразованию и льготам для строительства.

4.8. В сводном сметном расчете стоимости строительства скважины, составляемом по форме, приведенной в приложении 10, средства распределяются по следующим главам:

1. Подготовительные работы к строительству скважины.

2. Строительство и разборка (передвижка) вышки, привышечных сооружений, монтаж и демонтаж бурового оборудования; монтаж и демонтаж установки для испытания скважины.

3. Бурение и крепление скважины.

4. Испытание скважины на продуктивность.

5. Промыслово-геофизические работы.

6. Дополнительные затраты при строительстве скважины в зимнее время.

7. Накладные расходы.

8. Плановые накопления.

9. Прочие работы и затраты.

10. Авторский надзор.

11. Проектные и изыскательские работы.

12. Резерв на непредвиденные работы и затраты.

Примечание. Дополнительные средства на возмещение затрат подрядной организации, выявившихся после утверждения рабочего проекта в связи с введением по решениям правительства повышающих коэффициентов, льгот, компенсаций и т.п., должны включаться в сводный сметный расчет отдельной строкой (после главы 12) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства и с утверждением произведенных уточнений инстанцией, утвердившей рабочий проект.

4.9. В сводном сметном расчете отдельной строкой (глава 12) предусматривается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, возникающие при строительстве скважин по причинам, не зависящим от исполнителя работ и не предусмотренных рабочим проектом, в размере 5% итога по главам 1-11 за вычетом следующих затрат, учитываемых в главе 9:

а) доставка вахт и грузов авиатранспортом;

б) разница в стоимости оборудования и инструмента;

в) аренда оборудования и средств.

Резерв средств может расходоваться только на строительство скважины, предусмотренной утвержденным проектом или повторно применяемым. При этом часть резерва в размере до 2% итога по главам 1-11 за вычетом затрат, указанных в п.п. а, б, в, передается в распоряжение генерального подрядчика путем увеличения стоимости выполненного объема работ на величину указанного резерва и предназначена для возмещения затрат, не предусмотренных рабочим проектом и возникающих при строительстве скважин по причинам, не зависящим от исполнителя работ. Норматив резерва в пределах до 2% и перечень работ и затрат, подлежащих возмещению, утверждаются объединению по целям бурения министерством. При изменении условий строительства скважин для вновь составляемой проектно-сметной документации норматив и перечень работ и затрат переутверждаются в установленном порядке.

4.10. В сводном сметном расчете после главы 12 показывается общий итог "Всего по сводному сметному расчету". За итогом сводного сметного расчета указываются возвратные суммы.

4.11. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства скважины должны иметь ссылку на номер сметного расчета или на соответствующие нормативные источники. При отсутствии работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой, эта глава пропускается без изменения нумерации последующих глав.

4.12. В сметных расчетах стоимости предусмотрены прямые затраты без накладных расходов и плановых накоплений, а также других лимитированных затрат (зимнее удорожание работ, премии, выплаты, полевое довольствие и др.). Состав и формы сметных расчетов приведены в приложении 11.

Примечание. При строительстве скважин в морских условиях формы, состав и содержание сметных расчетов на подготовительные работы к строительству скважин, строительные и монтажные работы, услуги морского транспорта устанавливаются министерством.

4.13. Сметная документация на строительство скважин, финансируемых по элементам затрат, составляется по форме, приведенной в приложении 11.

4.14. Содержание глав сводного сметного расчета стоимости строительства и сметных расчетов приведено в приложении 12. В сводном сметном расчете и сметных расчетах стоимости строительства скважин по решению министерства может быть предусмотрен показатель "Нормативная трудоемкость, человеко-час". Порядок расчета и выделения нормативной трудоемкости (затраты труда рабочих, занятых в строительстве скважин) устанавливается министерством.

4.15. Сметная документация на проектные и изыскательские работы составляется по формам, приведенным в Инструкции о порядке составления смет на проектные и изыскательские работы для строительства.

4.16. При выполнении работ и оказании услуг генеральному подрядчику сторонними организациями* затраты определяются в порядке, установленном для этих организаций, и отражаются в главе 9 сводного сметного расчета.

_____________________________

* - Сторонними организациями именуются подрядные строительно-монтажные и другие организации, не входящие в состав подрядных буровых организаций.

4.17. При применении новых или не предусмотренных сборниками ЕРЕР на строительство скважин типов (марок) оборудования, инструмента, металлоконструкций, привышечных сооружений и т.д. сметная документация составляется в следующем порядке:

стоимость монтажа оборудования (металлоконструкций), отличного по массе от предусмотренного расценками, но аналогичного по технической характеристике и сложности монтажа, определяется проектной организацией в соответствии с установленным ею аналогом этого оборудования, исходя из технических характеристик и сложности монтажа; в остальных случаях разрабатываются временные сметные нормы и расценки, которые подвергаются экспертизе и утверждаются министерством сроком действия на 2 года с последующим утверждением их Госстроем СССР.

4.18. Укрупненные сметные нормы и укрупненные расценки на строительство скважин, разработанные на основе элементных сметных норм и единичных расценок, подвергаются экспертизе и утверждаются министерством, УПСС утверждаются министерством по согласованию с Госстроем СССР.

4.19. Исполнительные сметные расчеты (ИСР) составляются на непредвиденные работы и затраты, возникающие при строительстве скважин по причинам, не зависящим от исполнителя работ, и не предусмотренные рабочим проектом. ИСР являются дополнительной сметной документацией, не включенной в рабочий проект, и составляются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции. Накладные расходы, плановые накопления, а также другие лимитированные и прочие затраты начисляются в том же порядке и размере, что и при определении сметной стоимости строительства.

ИСР не составляются на непредвиденные работы и затраты, возмещаемые за счет части резерва средств сводного сметного расчета, переданных в распоряжение генерального подрядчика.

ИСР разрешается не составлять в случаях:

а) при увеличении объемов работ в пределах номенклатуры сметных расчетов рабочего проекта (увеличение протяженности дорог, трубопроводов, линий электропередач, изменения продолжительности испытания первого и последующих объектов, изменения уровня затрат, зависящих от объема работ, при испытании), в этом случае стоимость единицы работ принимается по соответствующим расценкам сметного расчета;

б) при применении обсадных труб более дорогостоящих, чем предусмотрено в сметной документации на строительство скважин по причинам, не зависящим от исполнителя работ. Разница в стоимости обсадных труб определяется на основании бухгалтерской справки и сметной документации рабочего проекта;

в) при увеличении глубины скважины против глубины, предусмотренной рабочим проектом.

Основанием для составления ИСР являются двухсторонние акты производства непредвиденных работ и затрат, подписанные представителями генерального подрядчика и заказчика. К актам прилагаются справки, подтверждающие расход материалов, машин и механизмов, спецтехники, затраченное время на производство работ и затрат, подписанные начальником планового отдела и главным (старшим) бухгалтером генерального подрядчика.

ИСР являются основанием для оплаты непредвиденных работ и затрат, возникающих при строительстве скважины по причинам, не зависящим от исполнителя работ, и не предусмотренных рабочим проектом, за счет общего лимита сметной стоимости строительства скважины. При недостатке общего сметного лимита проектно-сметная документация переутверждается в порядке, установленном п. 6.7 настоящей Инструкции.

Примечание. ИСР на перебазирование в новые районы подрядных организаций и организаций, обслуживающих строительство скважин, являются основанием для оплаты этих затрат за счет ассигнований на бурение.

Примерный перечень непредвиденных работ и затрат, на которые составляются ИСР, приведен в приложении 13.

4.20. Сметная документация составляется с округлением до рубля, а стоимость единицы объема работ и затрат - в рублях и копейках.

5. ПРОЕКТНАЯ ЗАПИСКА СО СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИЕЙ

5.1. Проектная записка со сметной документацией (заменяющие рабочий проект) составляется на работы и затраты, связанные с:

а) организацией бурения на новых площадях*, впервые вводимых в разведку, а также на эксплуатационных площадях (месторождениях) при опережающем строительстве скважин;

б) содержанием в межсезонный период СПБУ, ППБУ, БС и судов обеспечения, занятых на строительстве скважин в морских условиях в разведочном бурении.

_____________________________

* - Под новой площадью понимается вновь вводимая в разведку площадь, а также площадь, на которой скважины закладываются с целью разведки нижележащих отложений.

5.2. Проектная записка со сметной документацией составляется как самостоятельная проектно-сметная документация и является основанием для оплаты предусмотренных работ и затрат за счет общих ассигнований на бурение в зависимости от его цели, утверждается в порядке, предусмотренном п. 6.4.

5.3. Организация бурения на новых площадях, впервые вводимых в разведку, а также на эксплуатационных площадях (месторождениях) при опережающем строительстве скважин.

5.3.1. В проектной записке приводятся следующие данные: основание для проектирования (дата и номер приказа о вводе площади); планируемое количество одновременно работающих буровых установок на площади; наименование генерального подрядчика на строительство скважин на площади; перечень, характеристика и количество временных зданий и сооружений, подлежащих строительству; продолжительность организационного периода, схемы транспортировки оборудования, инструмента, привозных и местных материалов.

5.3.2. В сметной документации могут предусматриваться следующие затраты на:

транспортировку на базу бурового оборудования, металлоконструкций, емкостей, бурильных труб, инструмента и инвентаря буровых организаций, оборудования и инструмента мастерских и гаража, материалов и пр.;

отвод земельного участка;

лесопорубочный билет;

возмещение землепользователям убытков, причиненных временным занятием земельных участков;

строительство коммуникаций: подъездных путей, сооружений для производственного и бытового водоснабжения, линий передачи, погрузо-разгрузочных площадок, причалов, складских помещений, линий связи, водопроводов, газовых, тепловых, электросетей и пр.;

строительство зданий и сооружений производственного назначения: временные здания и сооружения для баз производственного обслуживания; цехи проката оборудования и инструмента; склады для горюче-смазочных материалов, оборудования; зернохранилища; противопожарные сооружения и водоемы; гаражи, тепло- паропроводы; обустройство территории баз производственного обслуживания, производственных зданий; затраты, связанные с организацией и обустройством карьеров по добыче глины, песка, гравия и камня и с их ликвидацией; строительство временных вертолетных площадок и аэродромов на базах и подбазах;

строительство жилых и коммунально-бытовых объектов (жилые здания, общежития, медицинские пункты, столовые, хлебопекарни, бани-душевые, детские сады и ясли, овощехранилища, магазины и склады для них, красные уголки, библиотечные пункты и другие жилищно-коммунальные объекты), включая затраты по монтажу оборудования;

строительство объектов подсобного хозяйства;

переезд к месту работы рабочих и полевое довольствие согласно действующему положению;

проектные и изыскательские работы.

Накладные расходы предусматриваются в установленном для генерального подрядчика размере, а плановые накопления - в размере 8%.

5.3.3. При повторном использовании ранее построенных зданий в сметную документацию включаются затраты по их разборке, транспортировке и сборке на новом месте и ремонтно-восстановительные работы.

5.3.4. При экономической целесообразности строительства временных зданий и сооружений, предназначенных для обслуживания ряда близко расположенных разведочных площадей, и при опережающем строительстве скважин на эксплуатационных площадях допускается строительство этих сооружений в одном пункте при наличии утвержденного в установленном порядке титульного списка.

5.3.5. Стоимость работ и затрат, связанных с организацией бурения на новых площадях, впервые вводимых в разведку, а также на эксплуатационных площадях при опережающем строительстве скважин определяется по сборнику ЕРЕР на строительство скважин, а при отсутствии в нем соответствующих расценок - по другим действующим сметным нормативам. При выполнении работ сторонними организациями затраты определяются в установленном порядке.

5.4. Содержание в межсезонный период СПБУ, ППБУ, БС и судов обеспечения, занятых на строительстве скважин в разведочном бурении (море). Состав и содержание проектной записки со сметной документацией устанавливаются министерством.

6. СОГЛАСОВАНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

6.1. Проектно-сметная документация на строительство скважин, разработанная в соответствии с нормами, правилами, инструкциями и государственными стандартами (что должно быть удостоверено соответствующей записью главного инженера проекта в материалах рабочего проекта), а также рабочие схемы, разработанные в составе рабочей документации в соответствии с утвержденным рабочим проектом, не подлежат согласованию с органами государственного надзора.

Документация, выполненная с обоснованными отступлениями от действующих норм, правил и инструкций, подлежит согласованию в части этих отступлений с органами государственного надзора и организациями, утвердившими эти нормы, правила и инструкции.

В отдельных обоснованных случаях при изменении в процессе проектирования согласованных решений при выборе площадки (трассы) строительства, а также при отступлении от условий на присоединение к инженерным сетям и коммуникациям заказчик с участием генерального проектировщика и субподрядных проектных организаций согласовывает с соответствующими органами государственного надзора и заинтересованными организациями эти изменения и отступления в проектных решениях.

Согласование проектных решений организациями государственного надзора и заинтересованными организациями должно производиться в одной инстанции данного органа в срок до 15 дней, а в отдельных случаях - до 30 дней.

6.2. Заказчик проекта согласовывает с генеральной подрядной организацией раздел рабочего проекта "Организация строительства", а также сметную документацию (сводный сметный расчет и сметные расчеты). По разделу рабочего проекта "Общая пояснительная записка" генеральная подрядная организация дает заключение.

Генеральная подрядная организация рассматривает с привлечением субподрядных организаций указанные материалы и замечания по ним представляет заказчику в срок не более 45 дней со дня их получения. При неполучении замечаний в этот срок проектно-сметная документация считается согласованной и может быть представлена заказчиком на утверждение.

По поручению заказчика проектная организация - генеральный проектировщик вносит в проектно-сметную документацию изменения, вытекающие из принятых заказчиком замечаний генеральной подрядной организации, в срок не более 30 дней с момента поручения заказчика.

6.3. Порядок и сроки согласования и экспертизы, устранения разногласий между заинтересованными сторонами, внесения изменений проектной организацией - генеральным проектировщиком по замечаниям генеральной подрядной организации и по заключению экспертизы в проектно-сметную документацию на строительство скважин устанавливаются министерством.

6.4. Проектно-сметная документация (рабочий проект) на строительство скважин подвергается экспертизе и утверждается:

а) по скважинам сметной стоимостью 4 млн. руб. и выше - союзными и союзно-республиканскими министерствами;

б) по скважинам сметной стоимостью менее 4 млн. руб. - в порядке, установленном союзным или союзно-республиканским министерством.

6.5. Пересмотренные рабочие проекты утверждаются в порядке, установленном для вновь разработанных рабочих проектов.

6.6. ИСР на непредвиденные работы и затраты, возникающие при строительстве скважин по причинам, не зависящим от исполнителя работ, и не предусмотренные рабочим проектом, подвергаются экспертизе* и утверждаются заказчиком проекта по представлению генеральной подрядной организации.

______________________________

* - В системе Миннефтепрома СССР и Мингазпрома СССР предусматривается экспертиза объединений, а в системе Мингео СССР - экспертиза территориальных партий.

Примечание. ИСР на перебазирование в новые районы подрядных организаций и организаций, обслуживающих строительство скважин, утверждаются инстанцией, давшей разрешение на перебазирование.

6.7. Переутверждение проектно-сметной документации на строительство скважин в связи с увеличением сметной стоимости на строительство скважин, вызванным уточнением горно-геологических условий их проводки, заменой отечественного оборудования, специальной техники, инструмента и материалов на импортные, проведением консервации, реконсервации и пробной эксплуатации скважин, производится в порядке, установленном для вновь разработанных рабочих проектов.

Приложение 1
УКАЗАНИЯ ПО ВЫБОРУ ПЛОЩАДКИ (ТРАССЫ) ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА

1. Ответственность за выбор площадки (трассы) для строительства скважин, коммуникаций, линий электропередачи, а также подъездных путей к скважинам, согласование с землепользователем трассы транспортировки (перетаскивания) буровых установок с учетом предложений генерального подрядчика, подготовку необходимых материалов для передачи генеральному проектировщику и полноту намечаемых решений несет заказчик рабочего проекта.

2. Площадка (трасса) для строительства выбирается в соответствии с Основами земельного, водного законодательства СССР и союзных республик, другим законодательством, а трассы - с учетом также общесоюзных и региональных схем развития соответствующих коммуникаций и сетей, железных и автомобильных дорог, нефте- и газопроводов, энергосистем, сетей связи и др.

3. Ходатайство о выборе площадки (трассы) для строительства возбуждается заказчиком в порядке, предусмотренном земельным, водным и другим законодательством союзной республики, на территории которой намечается строительство.

4. Заказчик рабочего проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика, а в необходимых случаях - специализированных проектных, изыскательских и других организаций, осуществляет:

проведение проектных и изыскательских работ на строительство скважин, в том числе на разработку песчано-гравийных карьеров для строительства подъездных путей и площадок, исследований грунтов;

разработку необходимых дополнительных материалов и обосновывающих расчетов на основе утвержденных в установленном порядке проектов геологоразведочных работ по площадям, технологических схем (проектов) разработки площадей (месторождений), других проектных документов;

подготовку предложений по рациональному выбору площадки (трассы) для строительства.

Указанные материалы и обосновывающие расчеты по рекомендуемой площадке (трассе) заказчик направляет на заключение заинтересованным организациям и органам государственного надзора, которые должны принимать участие в выборе площадки (трассы) для строительства. Заключение по указанной документации должно быть представлено в 15-дневный срок. При наличии разногласий между заказчиком и заинтересованными организациями, органами государственного надзора или при предъявлении ими дополнительных требований, противоречащих положениям действующего законодательства, решения в этих случаях принимаются в установленном порядке.

5. Заказчик рабочего проекта с участием проектной организации - генерального проектировщика согласовывает с соответствующими органами и организациями намечаемые решения, разработанные с учетом полученных заключений, по выбранной площадке (трассе) в части: места, расположения и размеров площадки (трассы) для строительства; вырубки леса на площадке (трассе); подключения к источникам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, телефонизации, инженерным сетям и коммуникациям, места спуска сточных вод; условий работ в зоне воздушных линий электропередачи и линий связи; мероприятий по охране окружающей природной среды; приведения площадки (трассы) в состояние, пригодное для использования по назначению. В случае необходимости осуществляется также согласование решений, обеспечивающих безопасность полетов воздушных судов (при размещении площадки (трассы) в районе специальных сооружений) и других особых условий.

6. Для выбора площадки (трассы) для строительства объединением создается комиссия из представителей заказчика рабочего проекта, генерального проектировщика, субподрядных проектных и изыскательских организаций (в необходимых случаях); исполкомов местных Советов народных депутатов; генерального подрядчика; территориальных и местных органов государственного надзора; штабов военных округов и штабов гражданской обороны и других заинтересованных организаций.

Комиссия составляет акт о выборе площадки (трассы) для строительства, который оформляется подписями всех ее членов.

Акт о выборе площадки (трассы) для строительства утверждается объединением в установленном законодательством порядке и является документом о согласовании принятых решений и условий на присоединение к источникам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, телефонизации, инженерным сетям и коммуникациям, а также намечаемых решений, мероприятий по охране окружающей природной среды.

Приложение 2
ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ

Задание на проектирование должно содержать следующие основные данные и требования.

1. Номер скважины, на которую должен быть составлен индивидуальный рабочий проект, номера скважин, на строительство которых должен быть разработан групповой рабочий проект, или номера скважин - наименования площадей, на которые должен быть разработан зональный рабочий проект.

2. Площадь или специально присвоенное название площадке для строительства скважины.

3. Основание для проектирования.

4. Республика, область, район строительства скважины.

5. Назначение скважины и цель бурения.

6. Горизонт.

7. Глубина скважины по вертикали и стволу, отклонение от вертикали при наклонно направленном бурении.

8. Геолого-техническая информация.

9. Объем подготовительных работ к строительству скважин.

10. Тип (шифр) буровой установки, вид строительства (первичное, повторное, передвижка).

11. Источники электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, связи и местных материалов.

12. Транспортная схема и виды применяемого транспорта, включая спецтранспорт, тарифная группа судов; характеристика дорог и подъездных путей, наличие аэродромов, вертодромов и взлетных площадок.

13. Данные о базах снабжения, наличие подбаз и баз производственного обслуживания, вышкомонтажных, тампонажных, геофизических и других предприятий, обслуживающих бурение.

14. Перечень интервалов, подлежащих испытанию и опробованию, объем и интервалы отбора керна, данные о количестве, глубинах спуска и диаметрах колонн НКТ.

15. Исходные положения для разработки мероприятий по защите окружающей среды, рекультивации (восстановлению) земельного участка и приведению его в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

16. Задание по использованию в рабочем проекте достижений науки и техники, образцов новой техники, технологии и прогрессивных материалов.

17. Требования по механизации и автоматизации технологических процессов, автоматизации управления технологическими процессами.

18. Базовые значения технико-экономических показателей и базовые качественные характеристики для оценки качества проектно-сметной документации. Базовые значения технико-экономических показателей строительства скважин определяются на основе утвержденных в установленном порядке прогрессивных удельных показателей, в том числе по стоимости и материалоемкости.

19. Наименование проектной организации - генерального проектировщика.

20. Наименование подрядной организации - генерального подрядчика.

Вместе с утвержденным заданием на проектирование заказчик выдает проектной организации - генеральному проектировщику:

утвержденный акт о выборе площадки (трассы) для строительства скважины с материалами согласования намечаемых решений;

основные технические данные по площадке (трассе), сведения о существующей застройке, подъездных и наземных сооружениях, коммуникациях и др.;

материалы инвентаризации, оценочные акты и решение исполкома местного Совета народных депутатов о сносе и характере компенсации за сносимые строения и жилье;

рекомендации по совершенствованию техники, технологии и организации строительства скважин; данные, полученные от организаций государственного надзора о состоянии водоемов, атмосферного воздуха и почвы; данные обмеров существующих на участке зданий, сооружений, подземных и наземных коммуникаций и др. Заказчик проекта несет ответственность за своевременную выдачу в полном объеме исходных данных для проектирования.

Генеральная подрядная организация по поручению заказчика в порядке, установленном министерством, передает генеральной проектной организации необходимые исходные данные для проектирования.

Примечание. Состав задания на проектирование может уточняться применительно к особенностям проектируемых скважин и условий их строительства.

Приложение 3
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ОБЩЕЙ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ

Общая пояснительная записка рабочего проекта на строительство скважин должна состоять из следующих подразделов:

1. Сводные технико-экономические данные.

2. Основание для проектирования.

3. Общие сведения.

4. Геологическая характеристика скважины.

5. Конструкция скважины.

6. Профиль ствола скважины.

7. Буровые растворы.

8. Углубление скважины.

9. Крепление скважины.

10. Испытание скважины.

11. Дефектоскопия и опрессовка.

12. Строительные и монтажные работы.

13. Продолжительность строительства скважины.

14. Механизация и автоматизация технологических процессов, средства контроля и диспетчеризации.

15. Техника безопасности, противофонтанные мероприятия, промышленная санитария и противопожарная техника.

16. Список нормативно-справочных и инструктивно-методических материалов, используемых при принятии проектных решений и строительстве скважин.

1. Сводные технико-экономические данные

Материалы подраздела содержат результаты выполненных экономических расчетов и оценку эффективности капитальных вложений и использованных в проекте достижений науки и техники, образцов новой техники, технологии и прогрессивных материалов, передового опыта организации строительства; показатели бурения и заканчивания скважины в сравнении с показателями лучших отечественных и зарубежных аналогов; мероприятия по снижению материалоемкости, трудоемкости и сметной стоимости строительства скважины; номер района строительства скважины, морской район, номера скважин, строящихся по данному рабочему проекту, площадь (месторождение), расположение (суша, море), глубина моря на точке бурения, цель бурения, назначение скважины, проектный горизонт, проектная глубина по вертикали и стволу, количество объектов испытания в колонне и открытом стволе, вид скважины (вертикальная, наклонно направленная, кустовая); тип профиля, азимут бурения (градус), максимальный зенитный угол (градус), максимальная интенсивность изменения зенитного угла (град/10 м), глубина по вертикали кровли продуктивного (базисного) пласта (м), отклонение от вертикали точки входа в кровлю продуктивного (базисного) пласта (м), допустимое отклонение заданной точки входа в кровлю продуктивного (базисного) пласта от принятого положения (радиус круга допуска, м), категория скважины, металлоемкость конструкции скважины (кг/м); вид и способ бурения; вид привода; вид строительства (первичный, повторный и передвижка); тип буровой установки; тип вышки; наличие механизмов АСП; максимальная масса колонны (т): обсадной, бурильной, суммарная (при спуске секции); коэффициент оборачиваемости комплекта бурильных труб при строительстве скважин на кустовой площадке; тип установки для испытания, продолжительность цикла строительства скважины (сутки), в том числе продолжительность строительно-монтажных работ, подготовительных работ к бурению, бурения и крепления, испытания в открытом стволе и эксплуатационной колонне; проектная скорость бурения; сметная стоимость строительства скважины и стоимость возврата материалов; общие сведения о конструкции скважины; категория УБР (УРБ) и др.; наличие и характеристика центральной базы производственного обслуживания (ЦБПО); перевалочные базы, подбазы; наличие и мощность труборемонтных баз и площадок, тампонажной конторы (цеха); среднегодовое количество работающих в УБР (УРБ, экспедиции и др.) станков в бурении и испытании, рассчитанное исходя из проектных скоростей бурения по рабочим проектам на строительство скважин в данном году, с выделением станков турбинного бурения (в случаях, когда одна база одновременно обслуживает две и более буровых организаций, оказывая им услуги по содержанию бурового оборудования, турбобуров и бурильных труб, приводятся данные об общем количестве работающих станков в бурении и испытании, обслуживаемых данной базой); время пребывания турбобура на забое (в процентах) и время механического бурения (долблений) в интервалах работы на воде (в процентах); продолжительность дежурства трактора на буровой (час), работы бульдозера для планирования площадки под цементировочную технику; содержание полевой лаборатории по контролю параметров бурового раствора в интервалах бурения и испытания скважины; форма оплаты труда буровой бригады; количество рабочих, занятых заготовкой и обработкой бурового раствора, и рабочих по обслуживанию буровых (слесари и электромонтеры), режим их работы; аэродромы (вертодромы) и аренда канала связи, объемы вывоза, захоронения и сброса отходов бурения (отработанный раствор, шлам, сточные воды, нефтепродукты, другие отходы).

Для скважин, переводимых в эксплуатацию, указываются способы эксплуатации на всех стадиях ее работы (фонтанный, ШГН, ЭЦН, газлифтный, период от начала эксплуатации, год); срок перевода в нагнетательную от начала эксплуатации (год); глубина и максимальные габариты (диаметр, мм) спускаемых инструментов и приборов при освоении и эксплуатации скважины; вид коррозии (сероводородная, сульфидная и др.) и коррозионная активность пластового флюида (мм/год); глубина установки пакера (м); жидкость за НКТ (тип и плотность, г/см³); номера скважин, подлежащих ликвидации или консервации (на срок до 3 мес., от 3 до 12 мес., свыше одного года).

2. Основание для проектирования

Приводится перечень документов, являющихся основанием для проектирования (проект геологоразведочных работ, технологическая схема (проект) разработки, задание на проектирование).

3. Общие сведения

Площадь (месторождение); блок (номер или название); административное расположение района строительства скважины (республика, область (край), район); год ввода площади (месторождения) в эксплуатацию; температура воздуха, 0°С (среднегодовая, максимальная летняя, минимальная зимняя); среднегодовое количество осадков (мм); максимальная глубина промерзания грунта (м); продолжительность отопительного периода в году (сутки), продолжительность зимнего периода в году (сутки); азимут преобладающего направления ветра (градус); наибольшая скорость ветра (м/с); метеорологический пояс (при работе в море); количество штормовых дней (при работе в море); интервал залегания многолетнемерзлой породы (м) (кровля, подошва); сведения о площадке строительства и подъездных путях (рельеф и состояние местности, толщина (см) снежного покрова и почвенного слоя, растительный покров, классификация, группа и состояние грунтов); характеристика подъездных дорог (протяженность (км), характер покрытия (гравийное и др.), высота насыпи (см); сведения о магистральных дорогах и водных транспортных путях (наличие, название, расстояние до скважины (м)); размеры отводимых во временное пользование земельных участков для строительства скважин, коммуникаций, линий электропередачи, а также подъездных путей к скважинам; источники и характеристики водо- и энергоснабжения, связи и местных строительных материалов. Перечисленные сведения формируются главным инженером проекта.

4. Геологическая характеристика скважины

Профильный геологический разрез скважины и вся необходимая для проектирования геологическая информация, привязанная по глубине к точке заложения проектируемой скважины или типовому разрезу, характеризующему группу скважин. Данные по разрезу скважины: литолого-стратиграфическая характеристика, физико-механические свойства горных пород, геокриологическая характеристика, нефтеносность, газоносность, гидрогеологическая характеристика, давления (поровое, пластовое, гидроразрыва) и температурные характеристики, возможные осложнения при бурении, креплении и испытании скважины (поглощения бурового раствора, осыпи и обвалы стенок скважины, нефтегазоводопроявления, прихватоопасные зоны, текучесть породы и прочие возможные осложнения). Отбор керна, шлама и грунтов.

Комплекс промыслово-геофизических исследований и при необходимости дополнительные исследования. Приводится классификация скважинной аппаратуры и приборов по группам сложности с указанием типов скважинных приборов и аппаратуры и работ, выполняемых с их применением. Содержание и дежурство промыслово-геофизических партий.

Указываются объемы испытания и состав этих работ в процессе бурения и после крепления эксплуатационной колонной, а также условия их проведения. Приводятся данные по составу работ при интенсификации притока и в случае необходимости параметры нагнетания жидкости в пласт. Состав работ по испытанию скважин устанавливается в соответствии с технологическим регламентом, утвержденным в установленном порядке.

5. Конструкция скважины

Характеристика и устройство шахтного направления (диаметр труб, их длина, масса); глубины спуска обсадных колонн и раздельно спускаемых частей колонн; их название, диаметры, толщины стенок, группа исполнения и масса обсадных труб и диаметр ствола скважины, типы соединений обсадных труб, высота подъема цемента за колоннами и другие данные; технико-технологические мероприятия, предусмотренные при строительстве скважины по проектной конструкции, максимально допустимые гидродинамические давления в открытом стволе скважины при проведении технологических операций.

Примечания.

1. Интервалы и глубины скважин указываются по стволу скважины.

2. Глубины скважин определяются от поверхности стола ротора.

6. Профиль ствола скважины

Профиль ствола определяется для наклонно направленных скважин. При кустовом методе строительства расчет профиля осуществляется на среднее отклонение.

7. Буровые растворы

Типы и параметры; компонентный состав с характеристиками компонентов; нормы расхода раствора и его компонентов, гарантирующих получение необходимых показателей (свойств); потребность в растворе и компонентах для его обработки и утяжеления по интервалам глубин; оборудование для приготовления и очистки буровых растворов (название, типоразмер, ступенчатость очистки по интервалам глубин).

Примечания.

1. Расход бурового раствора определяется с учетом его объема в шахтном направлении, а при работе в морских условиях - с учетом его объема в водоразделяющих колоннах (морском стояке).

2. При строительстве скважин вахтовым методом нормы расхода бурового раствора принимаются по району (республике, области) ведения работ, а расход компонентов бурового раствора рассчитывается по нормам и регламентам, утвержденным для данного района объединением, ведущим работы вахтовым методом.

8. Углубление скважины

Приводятся способы, режимы бурения; расширки, проработки, калибровки ствола скважины; интервалы отбора керна; разбуривание цементного стакана; скорости выполнения технологических операций; применяемые компоновки низа бурильной колонны (КНБК); потребное количество элементов КНБК, суммарная масса элементов КНБК; применяемые компоновки бурильной колонны, результаты расчета бурильных колонн и потребности в бурильных трубах; оснастка талевой системы; режим работы буровых насосов; распределение потерь давления в циркуляционной системе; гидравлические показатели промывки.

Примечания. 1. В КНБК включаются все элементы, установленные от забоя скважины до бурильных труб, в том числе: долота, бурильные головки, забойные двигатели, калибраторы, стабилизаторы, маховики, расширители, центраторы, утяжеленные бурильные трубы (УБТ), отклонители, бурильные трубы специального назначения и т.д.

2. Масса труб рассчитывается исходя из действующих ГОСТов на трубы нефтяного сортамента (бурильные, обсадные, насосно-компрессорные (НКТ) и др.).

3. Расход долот рассчитывается от начала интервала первого долбления.

9. Крепление скважин

Приводятся результаты расчета обсадных колонн на прочность, включая данные о способах расчета наружных давлений и опрессовке обсадных колонн; распределение избыточных давлений по длинам колонн, номенклатуре труб, используемых при расчете; данные по характеристикам равнопрочных секций обсадных колонн и суммарная масса обсадных труб; технологическая оснастка обсадных колонн, включая параметры элементов оснастки и интервалы их установки, а также общая потребность по каждой колонне; режимы спуска обсадных колонн и средства уплотнения резьбовых соединений; результаты расчета опрессовки обсадных колонн. По цементированию обсадных колонн указывается способ, схема обвязки, ступенчатость с глубиной установки муфты, высота подъема цемента за каждой раздельно цементируемой секцией и высота цементного стакана, характеристика жидкости для цементирования и составляющие ее компоненты, включая буферную, тампонажную и продавочную жидкость, нормы расхода компонентов для их приготовления, время схватывания и ожидания затвердения цемента (ОЗЦ), технологические операции при цементировании и режимы работы цементировочных агрегатов, продолжительность их работы, потребное количество цементировочной техники и материалов; спецификация оборудования устья скважины с указанием допустимого рабочего давления и давления опрессовки.

Примечание. Масса обсадных труб рассчитывается с учетом п. 2 примечания подраздела "Углубление скважины".

10. Испытание

Приводятся данные о продолжительности и режиме работы пластоиспытателя, спускаемого на трубах при работе в открытом стволе, включая объект испытания (номер, глубина нижней границы, м), количество одновременно испытываемых объектов, виды операций, характеристику пластоиспытателя, состав компоновки, подготовительно-заключительные работы (ПЗР), количество проб и циклов промывки, интервал, скорость и способ проработки, продолжительность испытания объекта и по всем объектам, рассчитанная для буровой бригады и партий по испытанию (опробованию) скважин пластоиспытателями, режим работы пакера, режимы испытания объекта, параметры зумпфа и хвостовика, данные о продолжительности работы опробователя пластов, спускаемого на кабеле в открытом стволе скважины (номер объекта, интервал залегания объекта, количество отбираемых проб (шт.), продолжительность (сутки)).

Приводятся данные по испытанию (освоению) и интенсификации продуктивных горизонтов в эксплуатационной колонне для каждого объекта, параметры НКТ, включая глубины установки и характеристики равнопрочных секций труб, их потребность, интервалы глубин и характеристики жидкости для установки цементных мостов, потребное количество цементировочной техники и материалов для установки цементных мостов; результаты расчета продолжительности испытания по объектам; продолжительность работы агрегатов и количество вызовов, потребное количество материалов для испытания в эксплуатационной колонне по объектам.

Примечание. Масса НКТ рассчитывается с учетом п. 2 примечания подраздела "Углубление скважины".

При испытании газовых и газоконденсатных скважин, когда в установленном порядке предусматривается отработка скважины на факел, приводится время отработки, установленное в соответствии с Правилами разработки газового и газоконденсатного месторождений, а также расход газа за это время. Расход воды для установления приемистости пласта и расход материалов определяется исходя из местных норм на пробную закачку воды в пласт и продолжительности этих работ.

11. Дефектоскопия и опрессовка

Указываются виды операций контроля, объемы работ по дефектоскопии оборудования и инструмента, проводимые с применением передвижной дефектоскопической лаборатории, объемы работ, режимы и техника опрессовки бурильного инструмента.

12. Строительные и монтажные работы

Виды и объемы подготовительных работ. В состав подготовительных работ к строительству скважин входят земляные работы, строительство амбаров для технологических нужд, буровзрывные работы, лесорубные работы, строительство подъездных путей, переездов, мостов, вертолетных площадок, трубопроводов (протяженность трубопроводов от источника снабжения до скважины определяется до условной точки (колодец) на площадке буровой, расположенной на расстоянии до 30 м от скважины); установка гидрантов, задвижек, компенсаторов, колодцев; изоляция трубопроводов; строительство линий связи, низко- и высоковольтных, воздушных или кабельных линий электропередач (предусматриваются работы по строительству подводящих ЛЭП от распределительных подстанций или близко проходящих линий ЛЭП); строительство трасс для перетаскивания оборудования и металлоконструкций, водоводов от центральных линий или от индивидуальных источников водоснабжения (скважины на воду), а также другие виды работ, обусловленные конкретными условиями строительства.

В групповом (зональном) рабочем проекте по каждому виду подготовительных работ принимаются средние показатели на одну скважину. Если в групповой (зональный) проект включены скважины, при строительстве которых применяются различные виды энергии главного привода буровых установок, то принимаются усредненные данные об объемах подготовительных работ с учетом различных видов энергии.

Топографо-геодезические работы.

Вид строительства (первичный или повторный, передвижка).

Выбор комплекта бурового оборудования, дополнительного к нему оборудования, вышки и соответствующих им конструктивных узлов привышечных сооружений производится в соответствии с требованиями технологии бурения и крепления скважин в зависимости от вида энергии, глубины и конструкции скважины и инженерно-геологических изысканий. Объемы строительно-монтажных работ принимаются для каждого варианта при включении в групповой (зональный) рабочий проект скважин, имеющих различные комплекты буровых установок, дополнительное оборудование, конструктивные узлы привышечных сооружений, виды энергии, специальные установки для испытания.

При строительстве скважин на кустовой площадке (морском основании) объемы строительно-монтажных работ могут приниматься для первой скважины (первичный и повторный монтаж), для последней (передвижка на 5 м с первичным или повторным демонтажем) и для скважин, строительство которых начинается с передвижки оборудования (передвижка до 5 м на 15-20 и 40-50 м), а также, для скважин, строительство которых начинается с наклона вышки без передвижки бурового оборудования.

При необходимости принимается специальная установка, объемы работ, оборудование, конструктивные узлы привышечных сооружений для испытания скважины.

Принятые объемы подготовительных работ к строительству скважин, строительных и монтажных работ указываются в табл. 1-4 и соответствующих сметных расчетах. При применении укрупненных сметных нормативов объемы подготовительных работ к строительству скважин, строительных и монтажных работ, включенные в эти расценки, в рабочем проекте (таблицах), в том числе сметной документации, не приводятся.

Таблица 1

Объемы подготовительных работ к строительству скважины (скважин) № ___________________ на площади _____________

Таблица 2

Объемы строительных и монтажных работ для строительства скважины (скважин) № _____ на площади ___________________________

Вид энергии ________________________________

Вид строительства __________________________

                                  первичное, повторное или передвижка

1. Комплект буровой установки

2. Конструктивные узлы вышки и привышечных сооружений к комплекту

3. Фундаменты под комплект (и вышку)

4. Дополнительное оборудование

5. Конструктивные узлы привышечных сооружений для дополнительного оборудования

6. Фундаменты под дополнительное оборудование

7. Теплофикационная котельная установка

8. Конструктивные узлы привышечных сооружений для теплофикационной котельной установки

Примечания.

1. Работы по установке вышки предусматриваются отдельно, если она не входит в состав комплекта буровой установки.

2. Принятые объемы строительно-монтажных работ при использовании для испытания специальной установки приводятся в табл. 3 по форме табл. 2.

3. В гр. 6 (примечание) табл. 2 приводится перечень оборудования, исключаемого при испытании первого и последующего объектов.

Приводится характеристика теплофикационной котельной установки по форме табл. 4.

Таблица 4

Теплофикационная котельная установка

При выполнении подготовительных работ к строительству скважин и строительно-монтажных работ сторонними организациями в настоящем подразделе предусматриваются объемы работ этих организаций.

13. Продолжительность строительства скважины

13.1. Проектная продолжительность строительства скважин включает продолжительность строительно-монтажных работ, подготовительных работ к бурению, бурения и крепления, испытания в процессе бурения и после крепления в эксплуатационной колонне, а также работы по интенсификации притока из пласта. Продолжительность строительства скважин определяется в сутках с точностью до одного знака после запятой.

13.2. При расчете проектной продолжительности строительства скважин применяются действующие нормативные документы:

Единые нормы времени на монтаж и демонтаж вышек и оборудования для бурения (ЕНВ);

Единые нормы времени на бурение скважин на нефть и газ и другие полезные ископаемые;

Единые нормы времени на опробование (испытание) разведочных и эксплуатационных скважин;

Сметные нормы времени на испытание нефтяных, газовых, газоконденсатных, гидрогеологических объектов в разведочных, опорных, параметрических, поисковых скважинах и освоение объектов в эксплуатационных скважинах*;

Сметные нормы времени на подготовительно-заключительные работы к строительству скважин с плавучих буровых установок (СПБУ, ППБУ) и буровых судов (БС)**;

_____________________________

* - В дальнейшем именуются "Сборник сметных норм времени на испытание".

** - В дальнейшем именуются "Сметные нормы времени на подготовительно-заключительные работы".

Укрупненные сметные нормы времени на промыслово-геофизические исследования в скважине;

Единые нормы времени на промыслово-геофизические исследования в скважине;

Нормы продолжительности испытания пластов в процессе бурения испытателем пластов на бурильных трубах и на кабеле, а также отбора проб и испытания скважин в колонне с применением испытателя пластов на насосно-компрессорных трубах;

Местные нормы на технологические процессы и операции бурения, крепления и испытания скважин на продуктивность, утвержденные в установленном порядке.

При определении проектной продолжительности строительства скважины местные нормы времени на строительно-монтажные работы, технологические процессы и операции бурения, крепления, испытания, вспомогательные и другие работы принимаются с коэффициентом 0,9, кроме норм на механическое бурение.

При замене нормативных документов применяются вновь введенные в установленном порядке.

13.3. Проектная продолжительность строительно-монтажных работ по сооружению вышки, привышечных сооружений, монтажу, демонтажу бурового оборудования и разборке привышечных сооружений определяется по действующим единым нормам времени на строительно-монтажные работы (ЕНВ), исходя из объема работ, обоснованного в рабочем проекте. На работы, отсутствующие в ЕНВ, принимаются местные нормы, утвержденные объединением.

Проектная продолжительность строительно-монтажных работ для расчета цикла строительства скважины, а также стоимости эксплуатации и амортизации вагонов-домиков и передвижных электростанций определяется исходя из трудоемкости этих работ (Т_вмр) и численного состава вышкомонтажной бригады (N_бр) по следующим формулам.

При пятидневном графике работы в одну смену:

                                                                                                   (1)

при работе в две смены:

                                                                                                   (2)

при 12-часовой работе:

                                                                                                  (3)

при работе в три смены:

                                                                                                  (4)

где Т_вмр - трудоемкость строительно-монтажных работ, рассчитанная на основе ЕНВ и местных норм времени без переходного коэффициента от производственных норм к сметным, равного 1,05 чел.-ч;

N_бр - численный состав бригады, чел.

Календарная продолжительность строительно-монтажных работ для транспортировки вышкомонтажных бригад определяется при 5-дневном графике работы в одну смену - по формуле (2); при 12-часовой работе - по формуле (1); при работе в две смены - по формуле (4); при работе в три смены - по формуле

                                                                                                  (5)

При 7-дневном графике работы независимо от числа смен следует пользоваться формулой (1).

Примечание. В коэффициентах формул (1-5) учтен коэффициент 1,05.

13.4. Проектная продолжительность подготовительных работ к бурению принимается для скважин глубиной:

до 1500 м (включительно) - 2 дня;

до 2500 м (включительно) - 3 дня;

до 3500 м (включительно) - 4 дня;

свыше 3500 м - 6 дней.

При строительстве второй и последующих скважин на кустовой площадке (морском основании) к продолжительности подготовительных работ к бурению применяется коэффициент 0,3.

При строительстве скважины в морских условиях к продолжительности подготовительных работ к бурению следует применять коэффициент непогоды, определяемый в установленном порядке.

Продолжительность подготовительно-заключительных работ по установке СПБУ, ППБУ и БС на точке бурения и подготовки к бурению определяется по Сметным нормам времени на подготовительно-заключительные работы.

13.5. Проектная продолжительность бурения и крепления скважин и проектная скорость бурения рассчитывается исходя из прогрессивных технических, технологических, конструктивных и организационных решений, принятых в рабочем проекте, на основе действующих единых норм времени на бурение (ЕНВ), а на работы, нормы времени на выполнение которых отсутствуют в ЕНВ, - по местным нормам времени. При отсутствии местных норм могут приниматься нормы времени для аналогичных работ. Продолжительность вспомогательных работ рассчитывается по элементным нормам.

Допускается определять продолжительность промыслово-геофизических исследований по укрупненным сметным нормам.

Продолжительность бурения и крепления определяется с разбивкой по интервалам глубин; при этом первоначально производится разбивка интервалов по количеству колонн, а затем разбивка проходки в пределах интервала бурения под каждую колонну по признаку однородности геолого-технических условий проводки скважины (диаметр долота, обработка раствора химреагентами, применение утяжелителей и др.). При бурении забойными двигателями определяется продолжительность бурения секционными турбобурами и электробурами по интервалам глубин. Продолжительность бурения и крепления скважины с учетом ремонтных работ корректируется на поправочный коэффициент, утвержденный объединением (трестом) для генеральной подрядной (буровой) организации по целям бурения. Указанный коэффициент рассчитывается путем дифференциации коэффициента, утвержденного министерством для объединения по эксплуатационному и разведочному бурению. Этот коэффициент учитывает перерывы в работе по независящим от исполнителя работ причинам, а также связанные с ликвидацией аварий, происшедших не по вине исполнителей работ.

Коэффициент рассчитывается по целям бурения на основании данных статистического отчета по форме 32-ТП (квартальная) о балансе календарного времени бурения и статистического отчета по форме 32-ТП (годовая) "расшифровка простоев" за 2 года, предшествующих году расчета поправочного коэффициента, по формуле (6)

                                                                                       (6)

где К - поправочный коэффициент к нормативному времени;

t_пр, t_кр, t_всп, t_рем - затраты времени по проходке, креплению, вспомогательным и ремонтным работам в среднем за 2 года, предшествующих году расчета поправочного коэффициента;

Dt - затраты времени, обусловленные остановками и авариями, не зависящими от исполнителей работ, за 2 года, предшествующих году расчета поправочного коэффициента.

Утвержденный поправочный коэффициент действует не более 3 лет. Измененный поправочный коэффициент применяется для вновь разрабатываемых проектов.

Дополнительное время, полученное за счет применения поправочного коэффициента, распределяется по интервалам бурения и крепления пропорционально их продолжительности.

По рассчитанной продолжительности бурения и крепления определяется проектная скорость бурения. Скорость бурения рассчитывается исходя из проектной глубины скважины, определяемой от поверхности стола ротора. Проектная продолжительность бурения и крепления приводится в целом по скважине и интервалам при бурении под удлиненное направление, водоизолирующую колонну, кондуктор, промежуточные колонны и эксплуатационную колонну; крепление удлиненным направлением, водоизолирующей колонной, кондуктором, промежуточными колоннами и эксплуатационной колонной.

13.6. Проектная продолжительность испытания пластов в процессе бурения испытателем пластов на бурильных трубах и на кабеле, а также отбора проб определяется по нормам, утвержденным министерством, а на сопутствующие работы - по действующим сметным нормам на испытание скважин, ЕНВ на буровые работы и местным нормам в соответствии с объемом и составом работ, предусмотренными в рабочем проекте.

Проектная продолжительность испытания скважин в колонне с применением испытателя пластов на насосно-компрессорных трубах и на каротажном кабеле определяется по нормам, утвержденным министерством в соответствии с объемом работ, предусмотренным рабочим проектом, включая работы по перфорации, интенсификации притока пластового флюида. Продолжительность дополнительных работ определяется по действующим сметным нормам на испытание скважин и местным нормам.

Проектная продолжительность испытания объектов в эксплуатационной колонне определяется по действующим сметным нормам, исходя из объема работ по рабочему проекту, а в морских условиях - с учетом коэффициента, предусмотренного в действующем Сборнике сметных норм времени на испытание. На работы, отсутствующие в этом сборнике, принимаются местные нормы.

Примечание. Для определения проектной продолжительности испытания объектов в эксплуатационной колонне при работе в две, полторы или в одну смену к действующим сметным нормам следует применять коэффициенты, предусмотренные в Сборнике сметных норм времени на испытание.

Расчет проектной продолжительности испытания пластов в процессе бурения и в эксплуатационной колонне производится в подразделе "Испытание скважины".

Проектная продолжительность освоения нагнетательных скважин, а также освоения скважин, пробуренных для сброса в них промысловых и сточных вод, отработанной промывочной жидкости, принимается по действующим сметным нормам времени на освоение гидрогеологических объектов в эксплуатационных скважинах Сборника сметных норм времени на испытание с учетом дополнительных работ и местным нормам.

14. Механизация и автоматизация технологических процессов,
средства контроля и диспетчеризации

Приводятся средства механизации и автоматизации технологических процессов, контроля и диспетчеризации, включая радиостанции, работающие в системе диспетчеризации и ретрансляторы для них.

Предусматривается описание комплекса работ, связанного со строительством скважины и эксплуатацией этих средств.

15. Техника безопасности, промышленная санитария
и противопожарная техника

Приводится информация по нормативно-справочным материалам в объеме действующих в отрасли государственных и отраслевых стандартов по следующим направлениям: шум и вибрация; освещение; спецодежда и санитарно-бытовое обеспечение; средства индивидуальной и коллективной защиты и средства контроля воздушной среды; мероприятия по технике безопасности, промышленной санитарии и противопожарные мероприятия.

16. Список нормативно-справочных
и инструктивно-методических материалов,
используемых при принятии проектных решений
и строительстве скважины

Приводится перечень нормативно-справочных и инструктивно-методических материалов, использованных при принятии проектных решений, с указанием названия источников и номеров разделов и подразделов проекта, в которых эти материалы были использованы, с указанием даты и инстанции, утвердившей этот документ. В этом разделе приводится также перечень руководящих и инструктивно-методических материалов, которые могут быть использованы для строительства скважины.

Приложение 4
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА "ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА"

В разделе должны быть приведены сведения о водо- и энергоснабжении, схема транспортировки вахт и грузов (маршруты, виды транспорта и расстояния транспортировки), схемы пробега специальных агрегатов до скважины; ведомость потребности в строительных машинах, специальных агрегатах и средствах транспорта по строительству скважины и по его этапам. Единые формы ведомости устанавливаются министерством. Ниже приведены состав и содержание подразделов "Водоснабжение" и "Энергоснабжение", а в приложении 5 - "Схема транспортировки вахт и грузов".

Водоснабжение

Рассчитывается потребность в технической воде при бурении и испытании скважины, а также диаметр водопровода.

Приводятся результаты изысканий источников водоснабжения: их характеристика (местоположение, дебит и др.), возможность применения, реконструкции и расширения существующих водозаборов или целесообразность бурения скважин на воду, а также подключение к имеющимся водопроводам (водоводам). Приводятся планы водоснабжения скважины, сооружаемые объекты водоснабжения скважины с их технической характеристикой и схемой водоснабжения. При необходимости строительства скважины на воду приводится ссылка на соответствующий рабочий проект.

Энергоснабжение

Рассчитывается потребность в электрической энергии для строительства скважины, количество потребляемой электроэнергии в кВт´ч и заявленная мощность в кВт, включая заявленную мощность трансформаторов.

Выявляется вид энергии (электрический, двигатели внутреннего сгорания, газотурбинный), который может быть использован с наименьшими затратами времени и средств.

При электрическом приводе буровых установок изыскивается источник электроснабжения (энергосистема, районная электростанция и др.), приводится схема энергоснабжения.

Рассчитывается потребность в топливе и смазке при работе буровых установок с приводом от двигателей внутреннего сгорания, газовых турбин и отдельно для котельных теплофикационных установок. Предусматривается база снабжения горюче-смазочными материалами.

Приложение 5
ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ ПОДРАЗДЕЛА "СХЕМА ТРАНСПОРТИРОВКИ ВАХТ И ГРУЗОВ" РАЗДЕЛА "ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА"

При разработке подраздела "Схема транспортировки вахт и грузов" раздела "Организация строительства" следует руководствоваться следующим.

1. Вид транспорта для доставки вахт и грузов, расстояние транспортировки предусматривается исходя из условий производства работ и требований настоящей Инструкции. Масса груза для транспортировки наземным транспортом приводится по категориям (группам), а оборудования - до и свыше 3 т в одной единице. Транспортировку груза до 3 т в одной единице следует предусматривать автотранспортом, свыше 3 т - большегрузными машинами, трайлерами и тракторами. При перевозке грузов массой менее 3 т в одной единице разрешается применять тракторы в случае бездорожья и непроходимости автотранспорта. В случаях перевозки грузов в контейнерах количество контейнеров определяется исходя из общей массы материалов, приходящихся на скважину, плотности этих грузов и емкости одного контейнера. Масса материалов, инструмента и других грузов при перевозке в контейнерах принимается с учетом массы контейнеров.

2. Средние расстояния транспортировки вахт и грузов, пробега специальных машин и агрегатов с указанием вида транспорта (автомобильный, тракторный, вездеходный, морской, речной, железнодорожный, авиационный, специальные суда и агрегаты), административного района и состояния дорог определяются на одну скважину (индивидуальный рабочий проект) или одну усредненную скважину (групповой или зональный рабочий проект).

3. Расстояние транспортировки вахт всеми видами транспорта до скважины определяется от базы или автостанции (жилого поселка) на территории базирования буровой организации (при расстоянии свыше 3 км в одном направлении). В случае транспортировки вахт тракторами, вездеходами, речным, морским, авиационным и железнодорожным транспортом дается обоснование необходимости применения указанного вида транспорта. При этом транспортировку вахт тракторами и вездеходами разрешается предусматривать только на участках, где невозможно использовать автомобильный транспорт. При необходимости подтаскивания вахтовых машин предусматривается сопровождение их тракторами и вездеходами. Схема транспортировки вахт и вид транспорта принимается в зависимости от конкретных условий строительства скважин.

4. Транспортировка грузов всеми видами транспорта и пробег специальных машин и агрегатов до скважины определяются исходя из следующей схемы.

4.1. Транспортировка оборудования при первичном и повторном строительстве (монтаже), при передвижках до 5 м, на 15-20 и 40-50 м, а также при первичном и повторном демонтаже в строительстве одиночных скважин* предусматривается по схеме, приведенной в табл. 1, с учетом указанных в ней коэффициентов. Указанными коэффициентами учтен коэффициент 0,97 при повторном монтаже, первичном и повторном демонтаже, учитывающий отсутствие тары, а также при передвижках.

____________________________

* - Одиночная скважина - скважина, строительство которой осуществляется с индивидуальной площадки (основания).

Таблица 1

Транспортировка оборудования при монтаже и демонтаже

Примечание. При строительстве скважин на кустовой площадке разрешается затраты по транспортировке оборудования и металлоконструкций определять только для первой скважины независимо от вида строительства (монтажа) в порядке, предусмотренном для первичного строительства (монтажа) и разборки (демонтажа) одиночной скважины. В этом случае транспортировка оборудования и металлоконструкций при передвижках не предусматривается.

Допускается транспортировка оборудования при первичном строительстве (монтаже) по схеме для повторного строительства (монтажа).

Схема транспортировки оборудования для испытания скважин принимается в зависимости от вида строительства (монтажа), а при передвижках до 5 м, на 15-20 и 40-50 м - согласно табл. 1.

При первичном строительстве (монтаже) масса металлоконструкций предусматривается в полном объеме; при повторном монтаже - с коэффициентом 0,97; при первичном (повторном) демонтаже и передвижках транспортировка металлоконструкций не предусматривается. Не предусматривается также транспортировка оборудования при первичном и повторном демонтаже на кустовой площадке.

4.2. Предусматривается транспортировка труб: бурильных труб, включая УБТ*, с учетом 4% допуска к теоретической массе при поставке и 5% их запаса - от базы (подбазы) Управления производственно-технического обслуживания и комплектации оборудования (УПТОиКО) или трубной площадки (базы) до скважины и обратно. Кроме того, при смене компоновки бурильных труб в процессе бурения, в массе труб дополнительно учитывается их допуск и запас. При строительстве скважин на кустовых площадках масса бурильных труб принимается с учетом 4% допуска к теоретической массе, коэффициента оборачиваемости комплекта бурильных труб и 5% запаса. Коэффициент оборачиваемости рассчитывается проектной организацией и утверждается объединением;

_____________________________

* - Предусматривается также транспортировка УБР на перенарезку резьбовых соединений.

обсадных труб с учетом 5% (при толщине стенки 7 мм и менее - 4%) допуска к теоретической массе при поставке и 5% их запаса - от базы (подбазы) УПТОиКО или трубной базы (площадки) до скважины. Для организаций Миннефтепрома, осуществляющих строительство скважин на кустовых площадках на месторождениях Западной Сибири, этот запас принимается в размере 2%. При опрессовке обсадных труб на трубной площадке (базе) или на базе производственного обслуживания транспортировка предусматривается от базы (подбазы) УПТОиКО или трубной базы (площадки) до места опрессовки и дальше до скважины. Во всех случаях транспортировка запаса обсадных труб предусматривается до скважины и обратно;

НКТ с учетом 3,6% допуска при поставке к теоретической массе - от базы (подбазы) УПТОиКО или трубной базы (площадки). В разведочном бурении транспортировка насосно-компрессорных труб предусматривается до скважины и обратно, в эксплуатационном бурении - до скважины.

Примечания.

1. При принятии массы НКТ по массе труб, приведенной к расценкам на амортизацию сборника ЕРЕР на строительство скважин, коэффициент 1,036 не применяется.

2. Для импортных труб нефтяного сортамента коэффициенты на допуски при поставке не применяются.

4.3. Предусматривается транспортировка материалов:

глины (местной добычи) для приготовления бурового раствора - от глинокарьера;

глинопорошка, цемента, утяжелителя, химических реагентов - от базы (подбазы) УПТОиКО. Если предполагается использование оставшегося бурового раствора, то перевозка его предусматривается исходя из среднего расстояния между одиночными скважинами (кустовыми площадками);

инертных материалов (песка, гравия, щебня и др.) - от карьера, гидронамывного штабеля, исходя из схемы перевозки;

горюче-смазочных материалов - от базы нефтесбыта, обеспечивающей ГСМ;

долот, материалов и запасных частей - от базы (подбазы) УПТОиКО до базы (подбазы) УБР, экспедиции, партии;

материалов, перевозимых обслуживающим спецтранспортом (материалы и запчасти, элементы КБНК, оснастка обсадной колонны) - от базы (подбазы) УБР, экспедиции, партии и др.;

всех остальных материалов - от базы (подбазы) УПТОиКО, обеспечивающей УБР, экспедицию, партию соответствующими материалами;

шлама, отработанного раствора, нефтеэмульсии и остатков фундаментов после их разборки - до места захоронения;

воды для технических нужд - с учетом конкретных схем доставки.

4.4. Транспортировка (пробег) агрегатов, машин и механизмов:

цементировочных агрегатов и другой цементировочной техники - от тампонажной конторы, ее участка или цеха;

агрегатов, машин и механизмов, применяемых при бурении и испытании (освоении) скважин - от их баз (подбаз);

строительных машин и механизмов, применяемых при подготовительных работах к строительству, строительных и монтажных работах при первичном, повторном монтаже и передвижках - на скважину и обратно, исходя из массы строительных машин и механизмов (по номенклатуре), комплекта бурового оборудования, видов работ (первичное и повторное строительство (монтаж), передвижка) и расстояния их транспортировки по рабочему проекту.

4.5. Переезд промыслово-геофизических партий и топографо-геодезических бригад:

промыслово-геофизической партии, исходя из схемы переездов партий с учетом класса дорог. Классификация дорог приведена в Укрупненных сметных нормах времени на промыслово-геофизические исследования в скважине;

топографо-геодезической бригады - с базы (подбазы) топографо-геодезической конторы или партии.

5. При применении железнодорожного, морского или речного транспорта (собственного или арендуемого) груз от базы (подбазы) УПТОиКО, базы (подбазы) буровой организации или ЦБПО доставляется до места погрузки наземным транспортом в зависимости от массы груза и состояния дорог, далее соответствующим транспортом до места разгрузки. Доставка груза от места разгрузки до скважины производится соответствующим видом транспорта в зависимости от конкретных условий строительства скважин.

6. При применении авиатранспорта груз доставляется наземным транспортом в зависимости от его массы и состояния дорог до аэропорта отправления, далее авиатранспортом до скважины или аэропорта назначения и от аэропорта - наземным транспортом.

7. Применение авиатранспорта для транспортировки вахт (работников, занятых в строительстве скважин) и грузов допускается при отсутствии дорог и нецелесообразности их строительства, а также при невозможности или нецелесообразности применения других видов транспорта (автомобильный, железнодорожный, водный и др.). Отсутствие дорог подтверждается исполкомами местных Советов народных депутатов. Приводится расстояние транспортировки вахт и грузов, состав и численность работников, количество грузов.

Примечание. В составе вахты предусматриваются работники, занятые в строительстве скважины.

8. При вахтовом методе организации работ в системе Миннефтепрома СССР, Мингазпрома СССР и Мингео СССР приводятся расстояния транспортировки вахт и грузов, состав и численность перевозимых авиатранспортом работников, количество грузов, использование спецтехники, маршруты следования со схемой транспортного обслуживания и обеспечения соответствующими грузами и видами услуг.

При обосновании схемы транспортировки грузов и пробега машин, механизмов и спецтехники учитываются наличие или отсутствие, в соответствии с решением министерства, материально-технического обеспечения, транспортного и другого обслуживания подрядных организаций заказчиком.

9. Транспортировка грузов в морских условиях осуществляется по схеме, предусматривающей их доставку до пристани (берега) в соответствии с п. 4 настоящего приложения, а затем - морским транспортом от пристани (берега) до скважины или базы в море и от базы до скважины морским транспортом или автомобильным по эстакаде. При перевозке или перетаскивании буровых установок в морских условиях обосновывается применение крановых судов соответствующих типов и судов-буксировщиков для несамоходных кранов.

Приложение 6
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"

Приводятся мероприятия по охране морей, водоемов и атмосферного воздуха от загрязнения сточными водами и промышленными выбросами на основе исходных данных, полученных от санитарно-эпидемиологической, гидрогеологической и других служб, характеризующих естественное состояние водоема, атмосферного воздуха, включая утилизацию элементов, содержащихся в сточных водах и выбросов в атмосферу, очистку и обезвреживание их. Приводятся обоснования и расчет технических средств для осуществления этих мероприятий.

Проектные материалы по охране морей разрабатываются в соответствии с требованиями ГОСТ 17.03.02-77 "Правила охраны вод от загрязнения при бурении, освоении морских скважин на нефть и газ", методических и нормативных документов, утвержденных в установленном порядке, исходя из конкретных условий производства работ.

Проектные материалы по охране водоемов от загрязнения сточными водами и промышленными выбросами разрабатываются с учетом требований Правил охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами, утвержденных Минводхозом СССР, Главным государственным санитарным врачом СССР, Минрыбхозом СССР, Инструкции о порядке согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование, утвержденной Минводхозом СССР, ГОСТ 2874-73, ГОСТ 17.3.03-77 и других нормативных документов, регламентирующих порядок рассмотрения и согласования документации.

Объем и содержание проектных материалов по охране атмосферного воздуха от загрязнения устанавливаются с учетом требований ГОСТ 17.2.3.02-78, методических и нормативных документов, согласованных с Госстроем СССР и утвержденных в установленном порядке Госкомгидрометодом и другими органами государственного надзора, устанавливающими порядок разработки, рассмотрения и согласования воздухоохранных мероприятий.

Состав проектной документации по восстановлению (рекультивации) земельного участка, охране недр и животного мира определяется с учетом требований общесоюзных, ведомственных и республиканских нормативных актов, утвержденных в соответствии с Основами законодательства Союза ССР и союзных республик о недрах, Законом Союза ССР по охране и использовании животного мира и Основными положениями по восстановлению земель, нарушенных при разработке месторождений полезных ископаемых, проведении геологоразведочных, строительных и иных работ, утвержденных ГКНТ, Госстроем СССР, Минсельхозом СССР и Гослесхозом СССР и других нормативных документов, утвержденных в установленном порядке.

Предусматриваются объемы работ по рекультивации (восстановлению) земельного участка и использованию плодородного слоя почвы.

Раздел должен содержать проектные решения:

по способам снятия и хранения плодородного слоя почвы, транспортировки его к месту укладки (или временного хранения), нанесения плодородного слоя почвы на восстанавливаемый земельный участок;

по восстановлению земельного участка и приведению его в состояние, пригодное для использования по назначению, устройству инженерных сетей и коммуникаций, дренажа, планировке участка и др.;

мероприятия по предупреждению растепления при бурении в районах вечной мерзлоты.

Работы по ликвидации или консервации скважины. Приводятся объемы работ, материалы и технические средства, используемые при выполнении работ по ликвидации или консервации.

Состав проектных материалов по разделу уточняется исходя из конкретных условий строительства скважин.

Приложение 7
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ПАСПОРТА РАБОЧЕГО ПРОЕКТА

Приводятся основные проектные технико-экономические показатели строительства скважины, включая продолжительность строительства с разбивкой ее по этапам, скорость бурения; данные о расходе основных материалов; сметной стоимости строительства скважин, в том числе по этапам строительства, видам работ и статьям затрат. Номенклатура показателей и форма паспорта проекта устанавливаются министерством. После окончания строительства скважины (скважин на кустовой площадке) по данному рабочему проекту, генеральный проектировщик в порядке авторского надзора заносит в паспорт проекта фактические данные о показателях строительства этой скважины, а также проектные данные, скорректированные на фактически выполненный объем работ по этой скважине. В районах массового бурения в паспорте рабочего проекта могут приводиться фактические данные по скважинам-представителям, количество которых устанавливает объединение.

Приложение 8
ГЕОЛОГО-ТЕХНИЧЕСКИЙ НАРЯД (ПРИМЕРНЫЙ)

Приложение 9
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ И УСЛУГ

При определении сметной стоимости материальных ресурсов и услуг следует руководствоваться следующим.

1. Сметная стоимость материалов, применяемых при строительстве скважин, определяется согласно требованиям сборника ЕРЕР на строительство скважин.

2. Расход электроэнергии, долот, обсадных труб, компоновки колонны, технологических материалов и технической воды принимается из рабочего проекта, рассчитанный согласно требованиям настоящей Инструкции.

3. Стоимость электрической энергии определяется по одно- или двухставочному тарифу в зависимости от порядка, установленного для района строительства скважины; при одноставочном тарифе учитывается стоимость потребляемой электроэнергии в кВт´ч; при двухставочном тарифе учитывается стоимость потребляемой электроэнергии в кВт´ч и плата за заявленную мощность в кВт, включая заявленную мощность трансформаторов. Стоимость 1 кВт´ч принимается по тарифам на электроэнергию, отпускаемой энергосистемами и электростанциями Минэнерго СССР. Стоимость электроэнергии, обусловленная заявленной мощностью, рассчитывается по заявленной мощности в кВт и соответствующим тарифам. Стоимость содержания высоковольтной (построечной) сети определяется на основе калькуляций, утвержденных в установленном порядке объединением в ценах, введенных в действие с 1 января 1982 г. в расчете на 1 станко-сутки.

4. Стоимость долот определяется исходя из количества, рассчитанного в рабочем проекте, и оптовых цен (в случае отсутствия - по бухгалтерской справке) с учетом транспортно-заготовительных расходов. При бурении скважин алмазными долотами учитывается стоимость возврата алмазов, согласно Инструкции по бурению скважин с применением алмазных долот.

5. Стоимость износа элементов компоновки низа бурильной колонны, за исключением долот, УБТ и забойных двигателей принимается по установленным нормам износа и по оптовым ценам соответствующих прейскурантов, введенных в действие с 1 января 1982 г. (при их отсутствии - по бухгалтерской справке) с учетом транспортно-заготовительных расходов.

6. Стоимость отечественных обсадных и насосно-компрессорных труб определяется с учетом группы прочности, группы исполнения, диаметров, толщин стенок и длины, рассчитанной в рабочем проекте, по оптовым ценам на 1 м труб с начислением транспортно-заготовительных расходов. При расчете стоимости труб коэффициенты на допуск при поставке и запас не применяются. В случае если принимаемые оптовые цены отечественных труб выше предельных, то их стоимость рассчитывается согласно п. 19 Общих положений сборника ЕРЕР на строительство скважин.

7. Стоимость башмаков, пробок, обратных клапанов, пакеров, фонарей, спецпереводников и всех остальных элементов технологической оснастки определяется по оптовым ценам, при отсутствии - по бухгалтерской справке, с учетом транспортно-заготовительных расходов.

8. Затраты по расходу технической воды для нужд скважины определяются по данным рабочего проекта. При применении в качестве бурового раствора воды расход ее в интервалах бурения принимается с учетом продолжительности долбления. Стоимость 1 м3 технической воды принимается по утвержденным ценам или определяется по калькуляции, утвержденной объединением. Предусматриваются затраты на транспортировку воды. При обеспечении скважины водой из местного источника (колодец, скважина на воду и др.) стоимость технической воды не учитывается. В этом случае в сметных расчетах предусматриваются затраты, связанные с эксплуатацией двигателей внутреннего сгорания, транспортом топлива и амортизацией установленного оборудования на скважине на воду.

9. Стоимость содержания турбодолот (турбобуры с полым валом) со съемной грунтоноской и кернорвателем предусмотрена расценками на содержание комплекта турбобуров и дополнительно не принимается. Стоимость снаряда "Недра" и др. принимается исходя из его стоимости с учетом транспортно-заготовительных расходов, нормативной продолжительности его работы по паспорту и времени долбления с отбором керна.

10. Сметная стоимость оборудования, на которое в сборнике ЕРЕР на строительство скважин отсутствует суточная амортизация, определяется:

серийного, освоенного промышленностью оборудования - по утвержденным в установленном порядке оптовым ценам, введенным в действие с 1 января 1982 г., или оптовым ценам, введенным впервые после 1 января 1982 г. При этом впервые введенными оптовыми ценами считаются оптовые цены, опубликованные в дополнениях к действующим прейскурантам, в позициях которых по сравнению с позициями основного прейскуранта (введенного в действие с 1 января 1982 г.) внесены изменения хотя бы в одном из параметров оборудования (наименование, тип (марка), номер стандарта или технических условий, техническая характеристика оборудования);

серийного, вновь осваиваемого промышленностью оборудования - по лимитным ценам, рассчитанным на основании утвержденных Госкомцен СССР лимитных цен на вновь осваиваемое оборудование;

импортного оборудования при соответствии его технико-экономических характеристик требованиям стандартов или технических условий, действующих в СССР, - на основе действующих оптовых цен на аналогичное оборудование отечественного производства с учетом установленных Госкомцен СССР надбавок или повышающих коэффициентов, учитывающих более качественное исполнение или улучшение потребительских свойств импортного оборудования;

импортного оборудования при несоответствии его технико-экономических характеристик требованиям стандартов или технических условий, действующих в СССР, - на основе устанавливаемых Госкомцен СССР оптовых цен или коэффициентов к фактурной стоимости импортного оборудования, позволяющих определить оптовые цены на это оборудование. На оптовые и лимитные цены оборудования начисляются транспортно-заготовительные расходы.

11. Порядок определения сметной стоимости материалов и конструкций, получаемых по импорту, аналогичен порядку определения стоимости импортного оборудования (п. 10 настоящего приложения).

12. При определении в сметной документации затрат на импортное оборудование, инструмент, материалы и запчасти следует руководствоваться п. 19 Общей части сборника ЕРЕР на строительство скважин. Если стоимость меньше или равна предельной, то эти затраты предусматриваются в составе прямых затрат соответствующих сметных расчетов.

13. При применении изделий собственного изготовления затраты определяются по оптовой цене (калькуляции), составляемой и утверждаемой в порядке, установленном министерством. Оптовая цена (калькуляция) металлоконструкций устанавливается на 1 т этих изделий. В сметной документации на оптовые цены (калькуляции) транспортно-заготовительные расходы не начисляются.

14. Транспортировка вахт всеми видами транспорта, кроме авиатранспорта, арендуемого речного и морского транспорта, определяется в сметных расчетах № 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2-4.8 с перенесением итогов в главу 9. Затраты по транспортировке вахт автомобильным транспортом предусматриваются из условий нормального состояния дорог. Допускается предусматривать транспортировку вахт смешанным транспортом, включая автомобильный (в том числе автобусами "Икарус"), тракторным транспортом, вездеходами, исходя из удельных весов фактического использования каждого из них по данным года, предшествующего году составления рабочего проекта. Указанное относится и к перевозке грузов и спецтранспорту. Транспортировка вахт и грузов авиатранспортом определяется в сметном расчете № 9.1, полученный итог переносится в главу 9; транспортировка вахт арендуемым речным и морским транспортом предусматривается в главе 9.

15. Затраты на транспортировку машин и механизмов при выполнении подготовительных работ к строительству скважин, первичном и повторном монтаже, передвижках и бурении скважины принимаются с коэффициентом 2 (перевозка в оба конца). При выполнении разборки и демонтажных работ - принимается коэффициент 1 (0,5´2).

16. Транспортные затраты в случаях, когда доставка грузов от баз (подбаз) УПТОиКО и баз (подбаз) буровой организации до скважины производится несколькими видами транспорта, кроме воздушного, или проходит через несколько перевалочных баз, определяются исходя из калькуляции стоимости доставки одной тонны груза смешанным транспортом. При составлении калькуляции учитываются удельные веса стоимости фактического использования различных видов транспорта по данным года, предшествующего году разработки проекта, погрузо-разгрузочные работы в связи с перевалками грузов, а также тарифы на транспортировку железнодорожным, речным и морским транспортом.

17. При транспортировке грузов по морям и рекам собственным транспортом, стоимость транспортировки определяется по расценкам (калькуляциям), утвержденным в установленном порядке.

18. Затраты по транспортировке грузов для собственно строительства скважин, предусмотренных сметными расчетами глав 1-4, наземным, в том числе железнодорожным, речным и морским транспортом до баз (подбаз) УБР (УРБ), экспедиции, партии разрешается определять по отдельному сметному расчету и включать в сводный сметный расчет после главы 6 отдельной строкой. В сметном расчете затраты на пополнение парка баз (подбаз) не предусматриваются. На затраты по транспортировке грузов для подготовительных работ к строительству скважин, строительным и монтажным работам следует начислять в установленном порядке дополнительные затраты при производстве этих работ в зимнее время. Форма указанного сметного расчета устанавливается министерством.

При этом в соответствующих сметных расчетах затраты по транспортировке грузов предусматриваются только от баз (подбаз) УБР (УРБ), экспедиции, партий до скважин.

Приложение 10
ФОРМА СВОДНОГО СМЕТНОГО РАСЧЕТА СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА

Приложение 11
СОСТАВ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО СКВАЖИН

Сметные расчеты составляются на следующие виды работ и затрат.

1. Сметный расчет № 1.1. Подготовительные работы к строительству скважины.

2. Сметный расчет № 1.1.1. Транспортировка грузов при выполнении подготовительных работ к строительству скважины.

3. Сметный расчет № 2.1. Строительство и разборка (передвижка) вышки и привышечных сооружений, монтаж и демонтаж бурового оборудования.

4. Сметный расчет № 2.1.1. Транспортировка грузов при строительстве и разборке (передвижке) вышки и привышечных сооружений, монтаже и демонтаже бурового оборудования.

5. Сметный расчет № 2.1.2. Суточная амортизация оборудования и металлоконструкций при строительстве скважин.

6. Сметный расчет № 2.2. Монтаж и демонтаж установки для испытания скважины.

7. Сметный расчет № 2.2.1. Транспортировка грузов при монтаже и демонтаже установки для испытания скважины.

8. Сметный расчет № 3.1. Бурение скважины.

9. Сметный расчет № 3.1.1. Транспортировка грузов при бурении скважины.

10. Сметный расчет № 3.1.2. Транспортировка бурового и силового оборудования, турбобуров (электробуровой техники и специального оборудования) и бурильных труб на пополнение парка.

11. Сметный расчет № 3.1.3. Завоз технологического топлива и материалов на базу.

12. Сметный расчет № 3.2. Крепление скважины.

13. Сметный расчет № 3.2.1. Транспортировка грузов при креплении скважины.

14. Сметный расчет № 4.1. Испытание скважины испытателем пластов на бурильных трубах в процессе бурения.

15. Сметный расчет № 4.1.1. Транспортировка грузов при испытании скважины испытателем пластов на бурильных трубах в процессе бурения.

16. Сметный расчет № 4.2. Испытание скважины испытателем пластов на каротажном кабеле в процессе бурения.

17. Сметный расчет № 4.2.1. Транспортировка грузов при испытании скважины испытателем пластов на каротажном кабеле в процессе бурения.

18. Сметный расчет № 4.3. Дополнительные работы при испытании скважины испытателем пластов в процессе бурения.

19. Сметный расчет № 4.3.1. Транспортировка грузов для дополнительных работ при испытании скважины испытателем пластов в процессе бурения.

20. Сметный расчет № 4.4. Испытание скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне.

21. Сметный расчет № 4.4.1. Транспортировка грузов при испытании скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне.

22. Сметный расчет № 4.5. Дополнительные работы при испытании скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне.

23. Сметный расчет № 4.5.1. Транспортировка грузов для дополнительных работ при испытании скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне.

24. Сметный расчет № 4.6. Испытание скважины испытателем пластов на бурильных трубах в эксплуатационной колонне после окончания бурения.

25. Сметный расчет № 4.6.1. Транспортировка грузов при испытании скважины испытателем пластов на бурильных трубах в эксплуатационной колонне после окончания бурения.

26. Сметный расчет № 4.7. Испытание скважины испытателем пластов на насосно-компрессорных трубах в эксплуатационной колонне после окончания бурения.

27. Сметный расчет № 4.7.1. Транспортировка грузов при испытании скважины испытателем пластов на насосно-компрессорных трубах в эксплуатационной колонне после окончания бурения.

28. Сметный расчет № 4.8. Испытание скважины испытателем пластов на каротажном кабеле в эксплуатационной колонне после окончания бурения.

29. Сметный расчет № 4.8.1. Транспортировка грузов при испытании скважины испытателем пластов на каротажном кабеле в эксплуатационной колонне после окончания бурения.

30. Сметный расчет № 5.1. Промыслово-геофизические работы.

31. Сметный расчет № 6.1. Эксплуатация теплофикационной котельной установки.

32. Сметный расчет № 9.1. Транспортировка вахт и грузов авиатранспортом.

33. Сметный расчет № 9.2. Топографо-геодезические работы.

Примечание. При отсутствии работ и затрат, предусматриваемых соответствующим сметным расчетом, этот сметный расчет пропускается без изменения нумерации последующих сметных расчетов.

ФОРМЫ СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО СКВАЖИНЫ

Сметный расчет № 1.1.

Подготовительные работы к строительству скважины

Рабочий проект № _________________________ Площадь ___________________________

 

Составил _____________________ ______ Проверил _______________________ ________

   должность, инициалы, фамилия подпись                     должность, инициалы, фамилия     подпись

Сметный расчет № 1.1.1

Транспортировка грузов при выполнении подготовительных работ к строительству скважины

Рабочий проект № _______________________ Площадь _________________________

 

.Составил _____________________ ______ Проверил _______________________ ________

   должность, инициалы, фамилия подпись                     должность, инициалы, фамилия     подпись

Примечания:

1. При расчете транспортировки грузов в сметных расчетах № 2.1.1 и 2.2.1 показатели в графах 4-7 приводятся в виде дроби: числитель - показатели по строительству (монтажу), знаменатель - по разборке (демонтажу); показатели графы 9 приводятся в сметных расчета № 2.1.1 и 2.2.1.

2. Графы 10-12 применяются в сметной документации, разрабатываемой для строительства скажин за счет средств Госбюджета.

Сметный расчет № 2.1

Строительство и разборка (передвижка) вышки и привьшчечных сооружений, монтаж и демонтаж бурового оборудования

Рабочий проект № ____________________________ Площадь __________________________

 

Примечание. Показатели по амортизации и эксплуатации передвижных электростанций, амортизации вагонов-домиков, опрессивка обвязки насосов, транспортировке вахт следует предусматривать в графах 4, 5, 6, 9 и 12.

Составил _____________________ ______ Проверил _______________________ ________

   должность, инициалы, фамилия подпись                    должность, инициалы, фамилия  подпись

Сметный расчет № 2.1.2

Суточная амортизация оборудования и металлоконструкций при строительстве скважины

Рабочий проект № ____________________________ Площадь ___________________________

Составил ________________________  ______ Проверил ______________________  ________

   должность, инициалы, фамилия подпись                    должность, инициалы, фамилия      подпись

Сметный расчет № 3.1

Бурение скважин

Рабочий проект № ____________________ Площадь ___________________________________

 

Продолжение

Составил ________________________  ______ Проверил ______________________  ________

   должность, инициалы, фамилия   подпись                      должность, инициалы, фамилия    подпись

Интервальная шкала стоимости 1 м бурения

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                          должность, инициалы, фамилия    подпись                     должность, инициалы, фамилия,   подпись

Сметный расчет № 3.1.1.

Транспортировка грузов при бурении скважины

Рабочий проект № ___________________________ Площадь ____________________________

 

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Примечание. В сметный расчет № 3.1 переносятся итог по затратам, зависящим от времени, и итог по затратам, зависящим от объема проходки.

Сметный расчет № 3.1.2.

Транспортировка бурового и силового оборудования, турбобуров (электробуровой техники и специального оборудования) и бурильных труб на пополнение парка

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Сметный расчет № 3.2.

Крепление скважины

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

Продолжение

 

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Сметный расчет № 3.2.1.

Транспортировка грузов при креплении скважины

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

 

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Примечание. Заполнение сметного расчета № 3.2.1 и распределение итогов аналогично сметному расчету № 3.1.1.

Сметный расчет № 4.1.

Испытание скважины испытателем пластов на бурильных трубах в процессе бурения

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

 

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Сметный расчет № 4.1.1.

Транспортировка грузов при испытании скважин испытателем пластов в процессе бурения

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

 

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Примечание. Заполнение сметного расчета № 4.1.1 и распределение итогов аналогично сметному расчету № 3.1.1.

Сметный расчет № 4.4.

Испытание скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Сметный расчет № 4.4.1.

Транспортировка грузов при испытании скважин на продуктивность в эксплуатационной колонне

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Примечание. Заполнение сметного расчета № 4.4.1 и распределение итогов аналогично сметному расчету № 3.1.1.

Сметный расчет № 5.1.

Промыслово-геофизические работы

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

№ п/п	Номер расценки по сборнику ЕРЕР и коэффициенты, другие обосновы­вающие источники	Наименование работы и затрат	Еди­ница	Коли­чество	Стоимость, руб.
					единицы	всего
					основная заработная плата рабочих	основная заработ­ная плата рабочих
1	2	3	4	5	6	7
1	-	Партия ______________________________ наименование
1.1	+	Переезды __________________________км	+	+	+	+
1.2	+	Исследования	+	+	+ +	+ +
1.3	п. 1.141. Технической части раздела III сборника ЕРЕР на строительство скважин	Дополнительные затраты в зимний период при производстве исследований (в ____% стоимости партия-час исследования)	-	-	-	+
		Итого по затратам на исследования с учетом дополнительных затрат в зимний период (1.2+1.3)	-	-	-	+ +
1.4	+	Подготовительно-заключитетьные работы	+	+	+ +	+ +
1.5	+	Содержание _______________________партии, наименование прикрепленной к скважине	+	+	+ +	+ +
1.6	+	Дежурство ______________________________ наименование партии на скважине	+	+	+ +	+ +
2		Партия ______________________________ наименование
+	+	+	+	+	+	+
+	+	+	+	+	+	+
3	+	Зарядный комплект	+	+	+	+
4	+	Обработка и интерпретация промыслово-геофизических материалов с применением ЭВМ	+	+	+	+
		Всего по сметному расчету (1+4)	-	-	-	+ +

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Сметный расчет № 6.1.

Эксплуатация теплофикационной котельной установки

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

№ п/п	Номер расценки по сборнику ЕРЕР и коэффициенты, другие обосновы­вающие источники	Наименование работы и затрат	Еди­ница	Коли­чество	Стоимость, руб.
					единицы	всего
					основная заработная плата рабочих	основная заработ­ная плата рабочих
1	2	3	4	5	6	7
1		Эксплуатация теплофикационной котельной установки	+	+	+ +	+ +
2		Транспорт топлива на ___________________ км	+	+	+	+
3		Транспорт воды на ______________________ км	+	+	+	+
		Всего по сметному расчету	-	-	-	+ +

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Сметный расчет № 9.1.

Транспортировка вахт и грузов авиатранспортом

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

Примечание. При определении стоимости транспортировки вахт и грузов по нормативу авиазатрат на 1 м проходки графы 6-8 не заполняются.

Составил ____________________ ________ Проверил _______________________ ________

                      должность, инициалы, фамилия    подпись                       должность, инициалы, фамилия,   подпись

Сметный расчет № 9.2.

Топографо-геодезические работы

Рабочий проект № ______________________________ Площадь _________________________

Составил ______________________________________________ ______________________

                                                    должность, фамилия, инициалы                                                    подпись

Проверил ______________________________________________ ______________________

                                                    должность, фамилия инициалы                                                      подпись

Приложение 12
СОДЕРЖАНИЕ ГЛАВ СВОДНОГО СМЕТНОГО РАСЧЕТА СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И СМЕТНЫХ РАСЧЕТОВ

При составлении сметной документации на строительство скважины следует руководствоваться следующим.

1. Подготовительные работы к строительству скважины

1.1. В главе 1 сводного сметного расчета стоимости показываются затраты на подготовительные работы к строительству скважины. Эти затраты определяются в сметном расчете № 1.1 на следующие виды работ и услуг: земляные работы, строительство амбаров для технологических нужд; лесорубные работы; буровзрывные работы; дороги, переезды, мосты и вертолетные площадки; трубопроводы; защита от коррозийной среды и температурных колебаний; телефонные линии; линии электропередачи; устройство пропуска для перетаскивания вышки и блоков через телефонные линии и линии электропередачи; кабельные линии; транспортировка грузов, машин и механизмов на объект (скважину). В сметном расчете № 1.1 предусматриваются также затраты на работы, не учитываемые нормами на зимнее удорожание. К этим затратам относятся: содержание зимних дорог и зимников; очистка подъездных (безрельсовых) дорог от магистрали до скважины (кустовой площадки), трасс для прокладки трубопроводов от снега; подготовка (расчистка) зимней трассы; очистка (от снега) площадки, отведенной для строительства, начинаемого в зимний период; очистка оборудования от снега, льда, шлама, промывочной жидкости.

1.2. При строительстве скважины в морских условиях с плавучих буровых средств определяются затраты по переходу (перегону) этих средств, установке и снятию их на точке бурения и подготовке к бурению.

1.3. Стоимость разборки и возврата материалов при строительстве трубопроводов, линий электропередачи и других предусматривается в сметном расчете № 1.1 независимо от того, будут ли объекты по окончании строительства скважины передаваться нефтегазодобывающему предприятию или нет. При этом возврат древесины, получаемой при валке леса, не учитывается, так как вся получаемая при этом древесина подлежит передаче местному лесхозу.

1.4. В сметном расчете № 1.1 приводятся следующие итоги.

Подготовка площадки, строительство подъездного пути, трубопроводов, линий передачи и др.

Разборка трубопроводов, линий передачи и др.

Буровзрывные работы.

Работы, не учитываемые нормами зимнего удорожания.

Указанные итоги переносятся в главу 1 сводного сметного расчета.

1.5. В сметном расчете № 1.1.1 рассчитываются затраты на транспортировку единицы материалов по каждому виду работ на затраты сметного расчета № 1.1. Полученные итоги переносятся в сметный расчет № 1.1.

2. Строительство и разборка (передвижка) вышки,
привышечных сооружений, монтаж и демонтаж
бурового оборудования, монтаж и демонтаж
установки для испытания скважины

2.1. Указанные затраты приводятся в главе 2 и определяются в сметных расчетах № 2.1, 2.1.1, 2.1.2, 2.2, 2.2.1.

2.2. В сметном расчете № 2.1 определяются затраты на строительство фундаментов под комплекты буровой установки, конструктивные узлы и дополнительное оборудование; монтаж металлических оснований и конструкций; строительство и ремонт привышечных сооружений (сараи, навесы, укрытия и др.); строительство и монтаж водонасосной установки и вагонов-домиков; строительство направления с устройством шахты и без устройства шахты; сборку и передвижку вышки; транспортировку (перетаскивание) крупных блоков; монтаж бурового и силового оборудования, в том числе: электромонтажные работы; монтаж средств контроля диспетчеризации и управления процессом бурения; монтаж циркуляционных систем, нагнетательных линий, емкостей - монтаж, эксплуатацию и амортизацию передвижных электрических станций для вышкостроения; строительство и монтаж котельных установок; окраску бурового оборудования; ограждение бурового оборудования; опрессовку обвязки насосов; транспортировку рабочих; транспортировку грузов, машин и механизмов; монтаж и амортизацию вагонов-домиков для вышкостроения.

В сметном расчете № 2.1 приводятся следующие итоги: строительство и монтаж (без транспортировки вахт); разборка и демонтаж; транспортировка вахт.

2.3. Расчет затрат на монтаж установки для испытания скважины производится в сметном расчете № 2.2 по форме сметного расчета № 2.1. В сметном расчете № 2.2 определяется стоимость строительства фундаментов под установку (при необходимости); строительства и монтажа передвижной установки (агрегата); транспортировки рабочих; транспортировки машин и механизмов; транспортировки грузов; монтажа, эксплуатации и амортизации передвижных электростанций, монтажа и амортизации вагонов-домиков, применяемых при производстве работ. В сметном расчете № 2.2 показываются следующие итоги: монтаж установки для испытания скважины (без транспортировки вахт); демонтаж установки для испытания скважины; транспортировка вахт.

2.4. Расчет затрат на транспортировку единицы материалов, оборудования и металлоконструкций производится в сметных расчетах № 2.1.1 и 2.2.1 с перенесением полученных итогов в сметные расчеты № 2.1 и 2.2. Сметные расчеты № 2.1.1 и 2.2.1 принимаются по форме сметного расчета № 1.1.1.

2.5. Стоимость суточной амортизации передвижных электростанций и вагон-домиков рассчитывается в сметном расчете № 2.1.2. Полученные итоги включаются в сметные расчеты № 2.1 и 2.2 для определения стоимости амортизации этих средств.

2.6. Стоимость строительства и монтажа котельной для одновременного обслуживания строительства нескольких скважин, относится соответствующей долей затрат, включающей строительство, монтаж, разборку (демонтаж) котельной и возврат материалов.

2.7. Стоимость эксплуатации паровой передвижной установки в сметных расчетах № 2.1 и 2.2 не предусматривается. Указанные затраты учтены нормами зимнего удорожания.

2.8. Стоимость строительных и монтажных работ при двухствольном бурении определяется как при одноствольном, т.е. на одну скважину с добавлением стоимости дополнительных конструктивных узлов привышечных сооружений.

2.9. Итоги сметных расчетов № 2.1 и 2.2, за исключением транспортировки вахт, переносятся в главу 2, полученные затраты по транспортировке вахт - в главу 9 сводного сметного расчета.

3. Бурение и крепление скважины

3.1. В главе 3 приводятся затраты на бурение скважины, рассчитанные в сметном расчете № 3.1, и затраты на крепление скважины, определенные в сметном расчете № 3.2. Затраты по транспортировке грузов при бурении скважины определяются в сметном расчете № 3.1.1, а при креплении скважины - в сметном расчете № 3.2.1. Суточная стоимость амортизации устанавливается сметным расчетом № 2.1.2, полученные итоги переносятся для расчета стоимости амортизации в сметные расчеты № 3.1 и 3.2. В сметных расчетах № 3.1 и 3.2 приводятся следующие итоги: "Всего по сметному расчету без транспортировки вахт" и "Транспортировка вахт". Итоги сметных расчетов № 3.1 и 3.2 без транспортировки вахт показываются в главе 3, а транспортировка вахт - в главе 9 сводного сметного расчета.

3.2. Бурение скважины. Сметный расчет № 3.1 составляется по статьям затрат на подготовительные работы к бурению и для интервалов бурения - под направление (в случае сооружения его в процессе бурения), водоизолирующую колонну, кондуктор, промежуточные и эксплуатационные колонны. Все затраты в сметном расчете № 3.1 подразделяются на затраты, зависящие от времени, и затраты, зависящие от объема работ.

а) к затратам, зависящим от времени, относятся: оплата труда буровой бригады; оплата труда рабочих по обслуживанию буровой и рабочих, занятых заготовкой и обработкой бурового раствора; материалы и запасные части, расходуемые в процессе эксплуатации бурового оборудования, для ремонта вышек и привышечных сооружений; амортизация бурового оборудования, вышек, металлоконструкций, средств контроля, диспетчеризации и управления процессом бурения и других средств; амортизация и эксплуатация СПБУ, ППБУ и БС; износ бурового и ловильного инструмента, содержание бурового оборудования и инструмента, средств контроля, диспетчеризации и управления процессом бурения, бурильных труб, комплекта турбобуров, электробуровой техники и специального оборудования, телеметрической системы, редукторных вставок, износ токоподвода при бурении электробуром, энергия двигателей внутреннего сгорания (эксплуатация и амортизация двигателей внутреннего сгорания главного привода буровой установки; эксплуатация и амортизация двигателей внутреннего сгорания передвижных электростанций); электроэнергия (потребляемая электроэнергия и оплата за заявленную мощность; эксплуатация и амортизация двигателей внутреннего сгорания передвижных электростанций, содержание высоковольтной (построечной) сети), другие виды энергии; эксплуатация и пробег компрессора, содержание трактора на скважине; эксплуатация водонасосной установки; содержание полевой лаборатории по разработке рецептур приготовления и обработки бурового раствора; материалы для приготовления бурового раствора и его обработки; техническая вода; специальный транспорт (спецтранспорт); транспортировка вахт; транспортировка грузов; транспортировка трактора и бульдозера до скважины;

б) к затратам, зависящим от объема работ, относятся: износ бурильных труб по интервалам; дефектоскопия бурильных труб и оборудования на буровой; износ шурфа (принимается в эксплуатационном бурении в размере 10% и в разведочном бурении - 25% сметной стоимости обсадных труб для шурфа, включаются в затраты по первому интервалу бурения); элементы компоновки низа бурильной колонны, опрессовка бурильных труб (за исключением УБТ), транспортировка грузов;

в) при строительстве скважин с СПБУ, ППБУ и БС затраты на подготовительные работы к бурению предусматриваются в сметном расчете 1.1;

г) затраты по бурению под направление предусматриваются в первом интервале бурения (начиная с нуля). Если эти затраты учтены в сметном расчете № 2.1, то затраты по бурению скважины рассчитываются с глубины ниже интервала, подлежащего перекрытию направлением, кроме затрат на буровой раствор и его компонентов. Эти затраты определяются согласно п. 7 приложения 3;

д) стоимость бурения по интервалам определяется исходя из стоимости 1 м бурения каждого интервала по статьям, рассчитанным в сметном расчете № 3.1. Расчет стоимости 1 м бурения каждого интервала производится по интервальной шкале. Интервальная шкала стоимости 1 м бурения составляется на основе приведенного в рабочем проекте объема проходки и продолжительности собственно бурения под каждую колонну и в каждом интервале. Интервальная шкала составляется по форме, приведенной в приложении 11.

При этом из рабочего проекта берется продолжительность бурения каждого интервала; из сметного расчета № 3.1 переносятся суммы затрат, зависящих от времени бурения и объема работ, отдельно при бурении под направление (при сооружении его бурением), водоизолирующую колонну, кондуктор, промежуточные и эксплуатационную колонны; определяется общая стоимость каждого интервала бурения путем деления затрат на соответствующие продолжительности бурения под направление (при сооружении его бурением), водоизолирующую колонну, кондуктор, промежуточные и эксплуатационную колонны и умножением полученной стоимости одних суток на продолжительность бурения каждого интервала; стоимость 1 м бурения по каждому из интервалов определяется делением отдельно затрат (соответствующего интервала), зависящих от времени и объема работ, на метраж данного интервала. Интервальная шкала приводится после сметного расчета № 3.1.

Стоимость 1 м бурения может быть определена вместо интервальной шкалы в сметном расчете № 3.1.

Для районов строительства скважины с резко выраженным неоднородным геологическим разрезом, подтвержденным заключением объединения для организаций Миннефтепрома СССР и Мингазпрома СССР, а для организаций Мингео СССР - союзным министерством, разрешается составлять интервальную шкалу по геологическим отложениям, пластам, горизонтам.

3.3. Крепление скважины. Сметный расчет № 3.2 составляется по статьям затрат на крепление скважины направлением (в случае сооружения его в процессе бурения), водоизолирующей колонной, кондуктором, промежуточными и эксплуатационной колонной. Затраты на крепление скважины делятся на две группы: затраты, зависящие от времени, и затраты, зависящие от объема работ:

а) к затратам, зависящим от времени, относятся затраты, зависящие от времени, предусмотренные для бурения, а также элементы компоновки низа бурильной колонны; оснастка обсадных колонн (башмаки, фонари, скребки, турбулизаторы и т.д.), колонная головка; приспособление для соединения секций и муфты для цементирования;

б) к затратам, зависящим от объема работ, относятся трубы обсадные, цемент, химреагенты, заливка колонны, затворение цемента; вода на затворение цемента; испытание колонн на герметичность; эксплуатации станции контроля и управления процессом цементирования, блока манифольда, осреднительной емкости; дежурство цементировочного агрегата, эксплуатация компрессора; дополнительные работы над обсадными трубами; пробег цементировочных агрегатов, цементосмесительных машин, станции контроля и управления цементирования, блока манифольда, осреднительной емкости, передвижного компрессора, транспортировка грузов.

Примечание. При строительстве скважин на кустовой площадке допускается предусматривать затраты по опрессовке эксплуатационной колонны на буровом растворе после бурения и по опрессовке той же колонны на воде при испытании в сметном расчете № 3.2.

3.4. Транспортировка бурового и силового оборудования, турбобуров (электробуровой техники и специального оборудования) и бурильных труб на пополнение парка. Указанные затраты определяются в сметном расчете № 3.1.2. Предусматривается транспортировка средств и изделий от базы УПТОиКО до базы производственного обслуживания (ЦБПО, БПО).

Затраты определяются в зависимости от способа транспортировки грузов автомобильным, тракторным, железнодорожным, речным или морским транспортом. Стоимость транспортировки 1 т грузов автомобильным и тракторным транспортом определяется по расценкам (калькуляциям), утвержденным в установленном порядке. Затраты на погрузо-разгрузочные работы принимаются для железнодорожного, речного и морского транспорта; номенклатура грузов, их количество и расстояние транспортировки - в объеме, обоснованном в рабочем проекте. Расчет производится исходя из стоимости транспортировки на одни станко-сутки календарного времени бурения и крепления (факт) по отчету года, предшествующего году разработки рабочего проекта. Итог переносится в сметные расчеты № 3.1 и 3.2 в состав затрат, зависящих от времени. В этих сметных расчетах затраты определяются с учетом продолжительности отдельно собственно бурения и крепления скважины, установленной в рабочем проекте.

3.5. Завоз технологического топлива и материалов на производственную базу. В сметном расчете № 3.1.3 определяются затраты на завоз технологического топлива от нефтебазы и материалов на производственную базу обслуживания. Расчет затрат и форма сметного расчета № 3.1.3 аналогичны сметному расчету № 3.1.2.

3.6. Содержание перевалочных баз и подбаз. Затраты предусматривают содержание перевалочных баз и подбаз буровой организации, являющихся промежуточными при доставке грузов на скважину. Стоимость содержания устанавливается на одни станко-сутки калькуляцией, утверждаемой объединением. Календарное время бурения и крепления по буровым организациям, обслуживаемым базами и подбазами, определяется по данным года, предшествующего году разработки рабочего проекта.

3.7. Содержание временных вертолетных площадок и аэродромов. Предусматривается содержание временных вертолетных площадок и аэродромов на базах, подбазах буровой организации и на скважине. Ремонт площадок на скважине не предусматривается. Стоимость содержания площадок и аэродромов на одни станко-сутки определяется по отдельной калькуляции, утверждаемой объединением. Календарное время бурения и крепления (факт) определяется по данным буровых организаций, которые обслуживают эти аэродромы (вертодромы), в году, предшествующем году составления рабочего проекта.

3.8. Расчет затрат, указанных в п.п. 3.5-3.7, аналогичен указанному в п. 3.4 настоящего приложения. Эти затраты переносятся в сметные расчеты № 3.1 и 3.2 в состав затрат, зависящих от времени, и определяются с учетом продолжительности отдельно собственно бурения и крепления скважины.

4. Испытание скважины на продуктивность

4.1. В главе 4 приводятся затраты на испытание скважины испытателем пластов в процессе бурения, на испытание скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне и дополнительные работы при этом испытании.

4.2. Испытание скважины испытателем пластов на бурильных трубах в процессе бурения. Затраты на испытание скважины испытателем пластов на бурильных трубах в процессе бурения определяются в сметном расчете № 4.1. Стоимость транспортировки грузов определяется в сметном расчете № 4.1.1. Суточная стоимость амортизации принимается по сметному расчету № 2.1.2. В сметном расчете № 4.1 затраты делятся на две группы: зависящие от времени и зависящие от объема работ. Состав затрат, зависящих от времени, аналогичен составу затрат, зависящих от времени, при бурении в сметном расчете № 3.1. К затратам, зависящим от объема работ, относятся долота (на проработку), дежурство цементировочных агрегатов и проезд агрегатов. Затраты по партии испытания скважин испытателем пластов не предусматриваются. В сметном расчете № 4.1 приводятся следующие итоги: "Всего по сметному расчету без транспортировки вахт" и "Транспортировка вахт". Распределение этих итогов аналогично сметному расчету № 3.1.

4.3. Испытание скважины испытателем пластов на каротажном кабеле в процессе бурения. Затраты на испытание скважины испытателем пластов на каротажном кабеле в процессе бурения определяются в сметном расчете № 4.2 по форме сметного расчета № 4.1. Состав затрат аналогичен при испытании скважины испытателем пластов на бурильных трубах в процессе бурения. Стоимость транспортировки грузов рассчитывается в сметном расчете № 4.2.1 по форме сметного расчета № 4.1.1.

4.4. Дополнительные работы при испытании скважины испытателем пластов в процессе бурения. Затраты определяются в сметном расчете № 4.3 по форме сметного расчета № 4.1. Состав затрат аналогичен при испытании скважины испытателем пластов в процессе бурения. Дополнительно учитываются материалы и спецтехника, применяемые при проведении кислотных обработок, закачке поверхностно-активных веществ (ПАВ), метанола, гидроразрыве, гидропескоструйной перфорации и других работах по интенсификации притока. Стоимость транспортировки грузов на дополнительных работах рассчитывается в сметном расчете № 4.3.1 по форме сметного расчета 4.1.1.

4.5. Испытание скважин на продуктивность в эксплуатационной колонне. Затраты определяются в сметном расчете № 4.4. Стоимость транспортировки грузов при испытании скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне рассчитывается в сметном расчете № 4.4.1. Расчет осуществляется аналогично сметному расчету № 3.1.1. Суточная стоимость амортизации принимается из сметного расчета № 2.1.2. В сметном расчете № 4.4 приводятся следующие итоги: "Всего по сметному расчету без транспортировки вахт" (первый объект и последующие объекты) и "Транспортировка вахт". Распределение этих итогов в сводном расчете аналогично сметному расчету № 3.1.

В сметном расчете № 4.4 затраты подразделяются на затраты, зависящие от времени и зависящие от объема работ. К затратам, зависящим от времени, относятся: оплата труда буровой бригады (бригады по испытанию); оплата труда рабочих по обслуживанию буровой; оплата труда рабочих, занятых заготовкой и обработкой бурового раствора; материалы и запчасти, расходуемые в процессе эксплуатации бурового оборудования, для ремонта вышек и привышечных сооружений; амортизация бурового оборудования, вышки, металлоконструкции, фонтанной арматуры и насосно-компрессорных труб; средств контроля, диспетчеризации и управления процессом бурения и других средств; износ инструмента при испытании скважины; амортизация и эксплуатация СПБУ, ППБУ, БС; износ ловильного инструмента при испытании скважины; содержание бурового оборудования и инструмента, при испытании с буровых установок, морского основания, средств контроля, диспетчеризации и управления процессом бурения, бурильных труб (для разбуривания цемента); энергия двигателей внутреннего сгорания (эксплуатация и амортизация двигателей внутреннего сгорания главного привода буровой установки, эксплуатация и амортизация двигателей внутреннего сгорания и передвижных электростанций); электрическая энергия (плата за потребляемую электроэнергию и заявленную мощность, эксплуатация и амортизация двигателей внутреннего сгорания передвижных электростанций, содержание высоковольтной (построечной) сети); вода техническая, спецтранспорт, транспортировка вахт и грузов.

К затратам, зависящим от объема работ, относятся: материалы для приготовления бурового раствора и его обработки; цемент; приготовление цементного раствора; цементаж (установка мостов), эксплуатация, дежурство и пробег специальных агрегатов (цементировочного, насосного, компрессора и др.); испытание колонн на герметичность; долота для разбуривания цемента; транспортировка грузов.

4.6. Дополнительные затраты при испытании скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне. Затраты определяются в сметном расчете № 4.5 по форме сметного расчета № 4.4. Состав затрат аналогичен при испытании скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне. Дополнительно учитываются материалы и спецтехника, применяемые при проведении кислотных обработок, закачке поверхностно-активных веществ (ПАВ) и метанола, гидроразрыве, гидропескоструйной перфорации и других работах по интенсификации притока. Стоимость транспортировки грузов на дополнительных работах при испытании скважины на продуктивность рассчитывается в сметном расчете № 4.5.1 по форме сметного расчета № 4.4.1.

4.7. Испытание скважины испытателем пластов на бурильных, насосно-компрессорных трубах и на каротажном кабеле в эксплуатационной колонне после окончания бурения. Затраты определяются соответственно в сметных расчетах № 4.6, 4.7 и 4.8 в порядке, установленном для сметного расчета № 4.4. Затраты на промыслово-геофизические работы не предусматриваются.

Стоимость транспортировки грузов рассчитывается соответственно в сметных расчетах № 4.6.1, 4.7.1 и 4.8.1 по форме сметного расчета № 4.4.1.

4.8. Освоение нагнетательной скважины. При освоении нагнетательной скважины вместо сметного расчета № 4.4 по той же форме составляется сметный расчет на освоение нагнетательной скважины. Затраты на освоение нагнетательной скважины определяются с учетом продолжительности этих работ по расценкам сборника ЕРЕР на строительство скважин. Порядок определения затрат аналогичен испытанию скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне.

4.9. Затраты на освоение скважин, пробуренных для сброса в них промысловых и сточных вод или отработанного бурового раствора, определяются аналогично расчету на освоение нагнетательных скважин с учетом продолжительности этих работ и расхода воды и материалов по форме сметного расчета № 4.4.

4.10. Ликвидация скважины по геологическим причинам, консервация скважины. На ликвидацию либо консервацию скважины составляется сметный расчет по форме сметного расчета № 4.4. Дополнительно учитываются затраты по установке цементного моста, испытанию его на герметичность, установке бетонной тумбы, репера из насосно-компрессорных труб и другие работы, обусловленные необходимостью проведения ликвидационных работ или консервации скважины.

5. Промыслово-геофизические работы

В главе 5 приводятся затраты на промыслово-геофизические работы, осуществляемые в процессе строительства скважины. Стоимость промыслово-геофизических работ определяется в сметном расчете № 5.1 по расценкам сборника ЕРЕР на строительство скважин и сметным нормам времени исходя из объемов работ, обоснованных в рабочем проекте. Предусматриваются следующие виды (процессы) работ: исследование; переезд; подготовительно-заключительные работы и дежурство; содержание партии, прикрепленной к скважине; затраты по расходу зарядочных комплектов; обработка и интерпретация промыслово-геофизических материалов с применением ЭВМ. Стоимость исследований рассчитывается с учетом среднегодовых норм удорожания работ в зимнее время (зимнее удорожание), приведенных в сборнике ЕРЕР на строительство скважин. Затраты на содержание партии, прикрепленной к скважине, и дежурство определяются по данным рабочего проекта. Разрешается определять затраты на промыслово-геофизические работы, в том числе дежурство и содержание партий, прикрепленных к скважинам, в главе 5 по проценту, рассчитанному по данным за 2 года, предшествующих году разработки проекта, к стоимости по главам 3 и 4, без составления сметного расчета № 5.1. В том же порядке разрешается определять затраты на промыслово-геофизические работы, в том числе дежурство и содержание партий, прикрепленных к скважинам, без затрат на партии по испытанию (опробованию) скважин пластоиспытателями. В этом случае затраты на партии по испытанию (опробованию) скважин пластоиспытателем определяются отдельно в сметном расчете по форме сметного расчета № 5.1.

6. Дополнительные затраты при строительстве скважины зимнее время

6.1. В главе 6 предусматриваются дополнительные затраты при производстве строительных и монтажных работ в зимнее время и затраты по эксплуатации теплофикационной котельной установки.

6.2. Дополнительные затраты при производстве строительных и монтажных работ в зимнее время. Зимнее удорожание работ определяется как круглогодичные затраты в процентах к итогу прямых затрат по главам 1 и 2 за минусом затрат, на которые нормы зимнего удорожания не начисляются, по температурным зонам в следующих размерах, согласно табл. 1.

Таблица 1

Отнесение нефтедобывающих районов к температурным зонам приведено в табл. 2 настоящего приложения. При продолжительности зимнего периода на отдельных частях территорий, отнесенных к одной и той же температурной зоне, отличной от среднезональных, сумму дополнительных затрат, исчисленную по указанным среднезональным нормам, следует корректировать на поправочный коэффициент, приведенный в табл. 2 настоящего приложения.

Таблица 2

Деление территории СССР по температурным зонам с указанием зимних периодов
и поправочных коэффициентов для определения затрат по строительным и монтажным работам

____________________________

* - Слово "включительно" означает, что пункты, обозначающие границу между зонами, относятся к данной зоне.

Примечания.

1. Под термином "побережье" в настоящей таблице подразумевается полоса суши, отстоящая от моря в пределах до 10 км, где температурная зона и расчетный зимний период существенно отличаются от аналогичных значений, установленных для остальной материковой части края, области.

2. Для обособленных местностей, существенно отличающихся от средних климатических условий температурной зоны, в которой они расположены (местности, замкнутые горным рельефом, высокогорные климатические зоны и т.п.), температурную зону и продолжительность зимнего периода следует устанавливать согласно Справочнику по климату СССР, а при отсутствии в нем необходимых данных - на основе справок метеорологической службы.

В отдельных местностях, подверженных устойчивому воздействию ветров силой более 4 баллов (7 м/с), к сумме дополнительных затрат, исчисленных для всех температурных зон, надлежит применять повышающие поправочные коэффициенты.

Таблица 3

Примечание. Число ветреных дней подтверждается справками гидрометеорологической службы.

Нормы на удорожание работ не начисляются на затраты, связанные с производством работ, обусловленных зимним периодом. К таким затратам относятся:

затраты, не учитываемые нормами на зимнее удорожание, номенклатура которых приведена в п. 1.1. настоящего приложения;

затраты на снегоборьбу.

Под термином "Снегоборьба" подразумеваются работы по ликвидации снежных заносов, вследствие стихийных явлений (метель, буран, пурга), подтвержденные справкой гидрометеорологической службы. Лимит на снегоборьбу предусмотрен для районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, и сельской местности IV, V, VI температурных зон. Лимит на снегоборьбу в сводном сметном расчете следует предусматривать на основе отчетных данных года, предшествующего составлению рабочего проекта, буровой организации, осуществляющей строительство скважины в соответствующем районе. В случае отсутствия указанных данных лимит затрат на эти цели предусматривается в проценте от итога прямых затрат по главам 1 и 2, установленном для различных температурных зон, в следующих размерах:

IV температурная зона - до 0,3

V температурная зона - до 0,4

VI температурная зона - до 0,6

VII температурная зона - до 1,3

VIII температурная зона - до 1,5

Затраты на снегоборьбу определяются по расценкам сборника ЕРЕР на строительство скважин.

Применение каких-либо добавок к нормам зимнего удорожания или поправочных коэффициентов, кроме оговоренных выше, не разрешается, так как нормами учтены все дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время.

Примечание.

Табл. 1, 2 и др. приведены по НДЗ-84

Табл. 2, табл. 4, п. 1.1 приложения 1.

6.3. Эксплуатация теплофикационной котельной установки. Предусматриваются затраты по эксплуатации теплофикационной котельной установки. Кроме того, учитываются транспортные расходы по доставке топлива и воды (при отсутствии водопровода). Эти затраты определяются в сметном расчете № 6.1 с учетом средней продолжительности отопительного периода. Средняя продолжительность отопительного периода принимается равной произведению отношения продолжительного отопительного периода для данной местности по табл. 4 настоящего приложения к количеству суток в году (365) на суммарную проектную продолжительность подготовительных работ к бурению, бурения, крепления, испытания скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне. Стоимость амортизации теплофикационной котельной установки предусматривается в сметных расчетах № 3.1, 3.2, 4.1-4.8 с учетом проектной продолжительности подготовительных работ к бурению, бурения, скрепления, испытания скважины испытателем пластов в процессе бурения и испытания скважины на продуктивность в эксплуатационной колонне. Суточная амортизация определяется в сметном расчете № 2.1.2.

При эксплуатации групповой котельной, обслуживающей группу скважин, затраты определяются долей затрат, полученной от деления соответствующей стоимости на суммарную продолжительность бурения, крепления и испытания скважин, обслуживаемых данной групповой котельной установкой в течение года с учетом продолжительности отопительного периода. При эксплуатации электрокотлов затраты на их амортизацию, расход потребляемой электроэнергии и плата за заявленную мощность дополнительно не учитываются.

Таблица 4

Продолжительность отопительного периода со средней суточной температурой воздуха « 8°С

Примечания.

1. Если в таблице для республики, края или области приведены климатические параметры по одному пункту, то эти параметры следует принимать для всей республики, края или области. Если для республики, края или области приведено несколько пунктов с разными значениями климатических параметров, то в случае отсутствия в таблице данных для района строительства значения климатических параметров следует принимать равными значениям климатических параметров ближайшего к нему пункта, приведенного в таблице и расположенного в местности с аналогичными условиями.

2. Для пунктов, не указанных в таблице, расположенных в горных районах с абсолютной отметкой более 500 м, климатические параметры следует определять на основании данных метеорологических станций.

3. Для месторождений, расположенных на шельфах морей, климатические параметры следует применять равными значениям климатических параметров ближайшего к нему пункта, приведенного в табл. 4 и расположенного в местности с аналогичными условиями.

4. При оплате работ, началом отопительного периода считать среднедневную температуру +8 °С.

5. Настоящая таблица приведена по СНиП 2.01.01-82. Строительная климатология и еофизика (таблица "Температура наружного воздуха", гр. 22).

7. Накладные расходы

В главе 7 накладные расходы определяются суммой накладных расходов, начисляемых на итог прямых затрат по главам 1-6 без буровзрывных работ и накладных расходов на буровзрывные работы. Накладные расходы начисляются исходя из предельной нормы, установленной для генподрядчика (буровой организации), для применения с 1 января 1985 г. Накладные расходы на буровзрывные работы предусматриваются в размере 17,3%.

Примечание. На стоимость работ (без буровзрывных) по главам 1-6, выполняемых вахтовым методом, следует начислять предельные нормы накладных расходов, установленных для этой вахтовой организации.

8. Плановые накопления

В главе 8 плановые накопления в размере 8% начисляются на сумму итога прямых затрат по главам 1-6 и итога накладных расходов. Накладные расходы и плановые накопления начисляются на полную стоимость работ, т.е. без вычета стоимости возвратной части материалов.

9. Прочие работы и затраты

9.1. Состав работ и затрат, включаемых в главу 9, может уточняться в зависимости от конкретных условий строительства скважин. На затраты, определяемые в главе 9, накладные расходы и плановые накопления генеральной подрядной организации (буровой организации) не начисляются.

9.2. Отвод земельного участка. Затраты предусматриваются на работы по оформлению земельных участков под площадки (трассы) для строительства скважин в разведочном бурении. Лимит затрат определяется по проценту, рассчитанному по отчетным данным за 2 года, предшествующих году разработки рабочего проекта, к стоимости итога по главам 1-8.

При отсутствии отчетных данных о фактических затратах за 2 года, предшествующих году разработки рабочего проект, этот процент определяется по расчету*.

____________________________

* - Указанное относится также к другим затратам главы 9, определяемым по проценту, рассчитанному по отчетным данным за 2 года, предшествующих году разработки рабочего проекта.

Затраты по отводу земельного участка оплачиваются заказчиком по отдельному счету. Оплата производится на основании Прейскуранта на оплату работ по отводу земельных участков для строительства.

Примечание. Затраты по отводу земельных участков под площадки (трассы) для строительства скважин в эксплуатационном бурении в сметной документации не предусматриваются и оплачиваются заказчиком за счет его основной деятельности.

9.3. Лесопорубочный билет. Затраты предусматриваются за порубку леса на земельных участках под площадки (трассы) для строительства скважин в разведочном и эксплуатационном бурении. Лимит затрат определяется по проценту, рассчитанному по отчетным данным за 2 года, предшествующих году разработки рабочего проекта, к стоимости итога по главам 1-8.

Лимитом затрат не предусматривается стоимость валки леса, корчевки деревьев, пней и другие лесорубные работы, определяемые в сметном расчете № 1.1.

Оплата лесопорубочного билета производится заказчиком по отдельному счету на основании Прейскуранта № 07-01 "Таксы на древесину основных пород, отпускаемых на корню".

9.4. Возмещение землепользователям убытков, причиненных временным занятием земельных участков. Затраты предусматриваются на возмещение землепользователям убытков, причиненных временным занятием земельных участков под площадки (трассы) для строительства скважин в разведочном и эксплуатационном бурении. Лимит затрат определяется по проценту, рассчитанному по отчетным данным за 2 года, предшествующих году разработки рабочего проекта, к стоимости итога по главам 1-8.

Затраты на возмещение землепользователям убытков, причиненных временным занятием земельных участков, оплачиваются заказчиком по отдельному счету в соответствии с инструкцией "О порядке возмещения землепользователям убытков, причиненных занятием земельных участков, а также потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием земель, для несельскохозяйственных нужд". Размер убытков, подлежащих возмещению, принимается по актам, утвержденным исполкомами местных Советов народных депутатов.

9.5. Затраты на выплату премий, включая выплату премии за досрочное окончание строительства скважин (в соответствии с положением о сдельно-премиальной и повременно-премиальной системах оплаты труда); льготы и надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; единовременное вознаграждение за выслугу лет; полевое довольствие; выплаты за подвижной характер работ; выплаты за работу в пустынных и безводных районах; питание работников, занятых на работе в море и др.

Затраты принимаются с учетом премий, льгот, доплат, надбавок и вознаграждений работникам подсобно-вспомогательных производств УБР, трестов, экспедиций, разведок и других предприятий, занятых в цикле строительства скважин. Размер затрат определяется на основе отчетных данных о фактических затратах, имевших место за предыдущий период (2 года), отнесенных к сметной стоимости выполненного объема работ за тот же период (итог по главам 1-8). Полученные проценты используются при установлении лимитов затрат на эти цели от итога по главам 1-8.

9.6. Лабораторные работы. Лимит затрат на производство лабораторных работ (петрографический, физико-механический; химический и другие анализы керна, шлама, нефти, газа и пластовой воды) рассчитывается в следующих размерах (%) от итога по главам 3 и 4: опорные - 5; параметрические - 3; поисковые - 1,5; первые три разведочные скважины на новых площадях - 0,6; разведочные - 0,3; эксплуатационные - 0,15. В лимите не учитываются затраты на содержание полевых лабораторий по разработке рецептур приготовления и обработки бурового раствора.

9.7. Амортизация контейнеров длительного пользования для доставки грузов. Затраты определяются согласно п. 1.39 технической части раздела III "Бурение и испытание на продуктивность скважин" сборника ЕРЕР на строительство скважин.

9.8. Разница в стоимости оборудования и инструмента. Предусматривается разница между стоимостью амортизации оборудования, в том числе буровых установок, СПБУ, ППБУ, БС, ДВС, цементировочной, промыслово-геофизической и другой техники, применяемой при бурении, креплении и испытании скважины, и амортизацией этого оборудования, предусмотренной в прямых затратах соответствующего сметного расчета по предельной стоимости. Здесь же показывается разница между стоимостью износа инструмента и его предельной стоимостью, предусмотренной в прямых затратах сметного расчета.

При строительстве скважин в морских условиях показывается также разница в стоимости эксплуатации плавсредств, услуг морского транспорта и их предельной стоимостью, предусмотренной в прямых затратах сметного расчета.

9.9. Разница в стоимости материалов. Предусматривается разница между стоимостью обсадных труб и их предельной стоимостью, предусмотренной в прямых затратах сметного расчета.

9.10. Транспортировка вахт. Лимитом предусматриваются затраты на транспортировку вахт наземным, в том числе железнодорожным, а также речным и морским транспортом.

Затраты определяются в сметных расчетах № 2.1, 2.2, 3.1, 3.2, 4.1-4.8 с перенесением полученных итогов в главу 9 сводного сметного расчета.

Примечание. При определении затрат на транспортировку вахт железнодорожным, речным и морским транспортом в составе вахт предусматриваются работники, занятые в строительстве скважины.

9.11. Транспортировка вахт и грузов авиатранспортом. Лимитом предусматриваются затраты на транспортировку работников авиатранспортом, занятых в строительстве скважины, и на доставку грузов. Затраты определяются в сметном расчете № 9.1 исходя из числа перевозимых работников и массы грузов, установленных в рабочем проекте, и тарифов Аэрофлота. Стоимость транспортировки вахт и грузов автомобильным и тракторным транспортом до аэропорта отправления и от аэропорта назначения до скважины (буровой организации), а также погрузо-разгрузочных работ при погрузке (разгрузке) грузов в самолет (вертолет) определяется в соответствующих сметных расчетах, согласно требованиям настоящей Инструкции. Для определения этих затрат применяются расценки сборника ЕРЕР на строительство скважин на расстояние раздельно от места погрузки до аэропорта и от места разгрузки до скважины (буровой организации).

9.12. Вахтовые надбавки при строительстве скважин вахтовым методом. Предусматриваются следующие надбавки, связанные с вахтовым методом строительства скважин в системе Миннефтепрома СССР, Мингазпрома СССР и Мингео СССР:

а) надбавки для возмещения дополнительных затрат (без включения в объем буровых работ) по содержанию вахтовых поселков и гостиниц в аэропортах, диспетчерских служб по авиаперевозкам, аренде каналов связи, привлечению дополнительных мастеров и других инженерно-технических работников, выплате установленных компенсаций в связи с работой сверхнормативной продолжительности. Затраты определяются в процентах к стоимости работ, выполняемых вахтовым методом, по главам 1-6 с учетом накладных расходов вахтовой организации и плановых накоплений. Размер (%) надбавки утверждается министерством;

б) затраты по командированию работников, кроме расходов по переезду к месту работы и обратно (в том числе в необходимых случаях авиатранспортом), определяемые на основе рассчитанного в рабочем проекте количества работников, направляемых на строительство скважины вахтовым методом, продолжительности их пребывания в вахтовом поселке, а также исходных данных подрядчика, подтвержденных вышестоящей организацией. Порядок определения затрат по проезду работников к месту работы и обратно (в том числе в необходимых случаях авиатранспортом) предусмотрен п. 9.11 настоящего приложения. Расчет затрат на доставку работников авиатранспортом производится в сметном расчете 9.1.

9.13. Топографо-геодезические работы. Расчет стоимости топографо-геодезических работ производится в сметном расчете № 9.2.

Затраты устанавливаются на комплексы, виды работ и объемы, определенные в рабочем проекте. К таким работам относятся подготовительные работы, включая рубку просеки, работы по перенесению в натуру месторасположения буровой, определению планово-высотного положения бурящейся или пробуренной скважины, определению азимута, переезд топографо-геодезической бригады (партии) и др.

Затраты на отдельные виды работ определяются по Сборнику отраслевых укрупненных сметных норм (СУСН) на топографо-геодезические и маркшейдерские работы. Затраты на топографо-геодезические работы устанавливаются суммированием стоимости отдельных видов работ и стоимости переезда бригад (партий), с начислением накладных расходов, плановых накоплений, организационных и ликвидационных расходов, предусмотренных для топографо-геодезических организаций.

Размер и порядок начисления организационных и ликвидационных расходов устанавливается Инструкцией по составлению смет на геологоразведочные работы. Накладные расходы и плановые накопления буровой организации не начисляются.

При выполнении топографо-геодезических работ в ненормализованный период времени к затратам труда и амортизации применяются коэффициенты согласно табл. 1 СУСН на топографо-геодезические работы.

9.14. Радиогеодезические работы. Затраты предусматриваются при строительстве скважин с применением СПБУ, ППБУ и БС. Определяется стоимость радиогеодезических работ на море, включая работы по развитию опорной радиогеодезической сети от геодезических пунктов, установленных в прибрежной полосе; перенесение в натуру проектного расположения скважины в море перед проведением инженерно-геологических изысканий, а также для перенесения в натуру проектного расположения плавучих буровых средств; определение планово-высотного положения скважины в море; проведение сонарной съемки с целью выбора трассы перехода (перегона) плавучих буровых средств, а также содержание радиогеодезической службы в период перехода (перегона) плавучих буровых средств и наведения их на точку бурения. Указанные затраты определяются сметным расчетом или калькуляцией, утвержденной объединением.

9.15. Скважины на воду. Затраты предусматриваются на строительство скважины для добычи технической воды, осуществляемые подрядной (буровой) или сторонней организацией. Затраты принимаются из рабочего проекта на строительство скважин на воду.

9.16. Охрана окружающей природной среды. Затраты предусматриваются на проведение мероприятий по охране морей, водоемов и атмосферного воздуха от загрязнения сточными водами и промышленными выбросами и определяются в установленном порядке с учетом конкретных условий строительства скважины.

Здесь же предусматриваются затраты на технический и биологический этапы рекультивации земельных участков, представленных во временное пользование, при производстве этих работ подрядной (буровой) или специализированной организацией. Затраты принимаются из рабочего проекта на рекультивацию. Биологическая рекультивация земель предусматривает восстановление плодородия для использования в сельском или лесном хозяйстве, включая работы по внесению удобрений, известкованию, гипсованию и применению других методов восстановления плодородия земель с нарушенным почвенным покровом.

9.17. Водолазное обслуживание строительства скважин. Лимит затрат предусматривается на водолазное обслуживание строительства скважин в морских условиях и содержание глубоководных водолазных комплексов и определяется по проценту, рассчитанному по данным за 2 года, предшествующих году разработки рабочего проекта, к стоимости по главам 1-8.

9.18. Гидрометеорологическое обслуживание. Лимит затрат предусматривается на гидрометеорологическое обслуживание СПБУ, ППБУ и БС, обеспечиваемое территориальным управлением по гидрометеорологии и контролю природной среды Госкомгидромета, и определяется на основании заключенного договора на обслуживание в установленном порядке.

9.19. Услуги морских портов других министерств и ведомств. Лимит затрат предусматривается на услуги морских портов других министерств и ведомств и определяется по проценту, рассчитанному по данным за 2 года, предшествующих году разработки рабочего проекта, к стоимости по главам 1-8 при строительстве скважин с использованием СПБУ, ППБУ и БС.

9.20. Услуги специализированных судоремонтных организаций. Предусматриваются затраты специализированных судоремонтных организаций по текущему ремонту корпуса и корпусных систем СПБУ, ППБУ и БС с выводом их из эксплуатации. Лимит затрат определяется в установленном порядке.

9.21. Содержание аварийно-спасательных, противопожарных и других специальных судов. Затраты на содержание аварийно-спасательных, противопожарных и других специальных судов, занятых на строительстве скважин в морских условиях, на одни станко-сутки бурения и крепления определяются калькуляцией, утверждаемой объединением.

9.22. Аренда оборудования и средств. Затраты предусматриваются на аренду оборудования и средств, в том числе речного и морского транспорта, плавучих кранов, каналов связи, и определяются на основании договора в установленном порядке.

10. Авторский надзор

В главе 10 затраты на авторский надзор принимаются от сметной стоимости (итог глав. 1-9 за вычетом затрат, указанных в нижеследующем примечании) до 5 млн. руб. - 0,2%; свыше 10 млн. руб. - 0,1% (от 5 до 10 млн. руб. - 10 тыс. руб.). Затраты предусматриваются для проектных организаций, составляющих проектно-сметную документацию на строительство скважин по договору с заказчиком проекта.

Примечание. К затратам, вычитаемым из глав. 1-9, относятся: а) доставка вахт и грузов авиатранспортом; б) разница в стоимости оборудования и инструмента; в) аренда оборудования и средств; г) гидрометеорологическое обслуживание СПБУ, ППБУ и БС; д) услуги морских портов других министерств и ведомств; е) услуги специализированных, судоремонтных организаций.

11. Проектные и изыскательские работы

В главе 11 предусматриваются затраты на проектно-изыскательские работы, связанные со строительством скважин (подъездные пути, трубопроводы разного назначения, линии передачи, площадки под строительство скважины, фундаменты и др.) и разработкой проектно-сметной документации на строительство скважины. Для строительства скважин в морских условиях предусматриваются:

инженерно-геологические изыскания по определению несущей способности грунтов для установки СПБУ, ППБУ, БС и морских стационарных платформ;

гидрологические изыскания на точке установки СПБУ, ППБУ, БС и морских стационарных платформ (течения, волнение и т.д.).

Затраты определяются по соответствующим сборникам цен на проектные и изыскательские работы, утвержденные Госстроем СССР или в порядке, установленном министерством.

Стоимость разработки проектно-сметной документации включается в сводный сметный расчет в случае их выполнения проектной организацией - генеральным проектировщиком по договору с заказчиком проекта или специализированной проектной организацией с генеральным проектировщиком. В остальных случаях предусматриваются только затраты организации по разработке проектно-сметной документации на строительство скважин на ЭВМ при наличии договора с проектной организацией - генеральным проектировщиком. Эти затраты определяются в порядке, установленном для сторонней организации.

Приложение 13
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ НЕПРЕДВИДЕННЫХ РАБОТ И ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ СКВАЖИНЫ ПО ПРИЧИНАМ, НЕ ЗАВИСЯЩИМ ОТ ИСПОЛНИТЕЛЯ РАБОТ, И НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫХ РАБОЧИМ ПРОЕКТОМ, НА КОТОРЫЕ СОСТАВЛЯЮТСЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СМЕТНЫЕ РАСЧЕТЫ

1. Ликвидация осложнений, вызванных причинами геологического характера и происшедших не по вине исполнителя работ. В акте на ликвидацию осложнения указываются: характер осложнения; даты начала и окончания работ по ликвидации осложнения; продолжительность работ, определенная по производительному времени, включая ремонтные работы при целодневных затратах времени на ликвидацию осложнений, количество фактически израсходованных материалов. Состав затрат на ликвидацию осложнений принимается по сметному расчету № 3.1.

2. Перебазирование в новые районы подрядных организаций и организаций, обслуживающих строительство скважины. Основанием для составления такого расчета на перебазирование управления буровых работ, управления разведочных работ, экспедиции, партии в новые районы служит приказ министерства, а для других организаций (база производственного обслуживания, вышкомонтажное управление и др.) - приказ вышестоящей организации.

3. Ликвидация скважины по геологическим причинам. Оформление ликвидации скважины производится в установленном порядке. Необходимые затраты определяются по данным акта на выполнение работ по ликвидации скважины.

4. Временная консервация скважины, находящейся в строительстве, и ее реконсервация. Затраты определяются при надлежаще оформленном разрешении на временную консервацию. При этом учитываются следующие статьи затрат: амортизация бурового оборудования на полное восстановление его первоначальной стоимости (реновацию) без коэффициента оборачиваемости, заработная плата рабочих (рабочего), дежурящих на скважине, определяемая из фактического наличия дежурных и их разрядов, доставка этого персонала в зависимости от периодичности смены рабочих, эксплуатация передвижной электростанции, содержание бурильных труб (если они не выведены со скважины или транспортировка в оба конца), затраты по поддержанию ствола скважины в рабочем состоянии согласно плану работ. При реконсервации учитываются все затраты, зависящие от времени, стоимость фактически израсходованных материалов и затрат на эксплуатацию машин и механизмов.

Примечание. Строительство скважин, выведенных из консервации, осуществляется по ранее утвержденной проектно-сметной документации. Если выводимая из консервации скважина не может быть закончена строительством по утвержденной для нее проектно-сметной документации, то используется повторно применяемый рабочий проект в соответствии с п.п. 2.6 и 2.7 настоящей Инструкции или разрабатывается специально проектно-сметная документация. В этом случае объемы ранее выполненных работ пересчету не подлежат.

5. Пробная эксплуатация разведочной скважины. Основанием для определения затрат служит План пробной эксплуатации, утвержденный в установленном порядке. Продолжительность работ определяется по местным нормам, а затраты - исходя из наличия на скважине оборудования и рабочих. При этом вычитается стоимость полученных при пробной эксплуатации нефти и газа (в случае его утилизации) по оптовой цене, установленной для ближайшего нефтегазодобывающего предприятия.

6. Площадное испытание, крепление призабойных зон фильтрами и другие работы в скважине, осуществляемые в процессе создания подземных хранилищ газа или жидкого топлива. Затраты определяются исходя из фактически затраченного производительного времени и фактического расхода материалов.

7. Установка цементного моста при спуске эксплуатационной колонны выше достигнутой глубины скважины.

8. Дежурство цементировочных агрегатов и другой спецтехники, дежурство и содержание промыслово-геофизических партий, прикрепленных к скважине, необходимость использования которых возникла в процессе бурения, крепления и испытания скважины, сверх учтенного в сметной документации на строительство скважины.

9. Расходы, связанные с применением обсадных труб более дорогостоящих, чем предусмотрено в сметной документации на строительство скважины, по причинам, не зависящим от исполнителя работ.

10. Изменение типа теплофикационной котельной установки и количества котлов.

11. Удорожание стоимости транспортировки вахт и грузов, работы спецтранспорта и подтаскивание тракторами спецмашин и других транспортных средств в условиях бездорожья, если указанные затраты не учтены в сметной стоимости строительства скважины. Предусматривается разница между стоимостью транспортировки вахт и грузов автотранспортом с учетом бездорожья и стоимостью транспортировки, рассчитанной в соответствующих сметных расчетах по расценкам для нормального состояния дорог. При транспортировке грузов массой до 3 т тракторами определяется разница между затратами на транспортировку грузов тракторами и затратами на автотранспорт, принятыми в сметной документации на строительство скважины. При применении тракторного спецтранспорта определяется разница между затратами на тракторный спецтранспорт и затратами на автомобильный спецтранспорт, предусмотренными в сметной документации на строительство скважины.

При подтаскивании тракторами спецмашин и других транспортных средств составляется сметный расчет.

При определении затрат на удорожание транспорта, в том числе обслуживающего спецтранспорта, вследствие использования тракторов, вездеходов и другой техники вместо автомашин, необходимо учитывать количество груза, фактически перевезенного тракторами, вездеходами и другой техникой, и фактическое расстояние транспортировки грузов и вахт или пробега тракторного спецтранспорта. Основанием для применения расценок, учитывающих бездорожье, является справка исполкома местных Советов народных депутатов, подтверждающая неудовлетворительное состояние дорог. При этом зимники и зимние дороги отнесены к нормальному состоянию дорог.

12. Испытание и отработка новой техники и технологии. Затраты, связанные с испытанием (отработкой) новой техники и технологических процессов определяются на основании фактических данных о продолжительности этих работ и расходе материалов, эксплуатации оборудования, инструмента и спецтехники.

13. Разница между сметной стоимостью работ, выполненных сторонней организацией по соответствующим расценкам этой организации, и сметной стоимостью этих работ, учтенной в сметной документации на строительство скважины по расценкам сборника ЕРЕР.

14. Разница в стоимости работ, связанная с увеличением количества последующих объектов и дополнительными работами при испытании скважины на продуктивность (кислотная обработка, гидропескоструйная перфорация, гидроразрыв и др.), а также с применением специальных агрегатов.

15. Увеличение объемов и затрат, связанное с изменением способа освоения нагнетательной скважины.

16. Затраты на испытание вышек на прочность.

17. Пересечение линий электропередач, трубопроводов, железных дорог и т.п. при транспортировке (передвижке) вышек, оборудования и металлоконструкций, сверх учтенных в сметной стоимости строительства скважины.

18. Задержка производства строительных и монтажных работ по сооружению буровых, вызванная отключением или невозможностью своевременного подключения электропередачи или линий связи.

19. Изменения в установленном порядке технических условий строительства (типа дороги, диаметров, способа укладки и изоляции трубопроводов, материалов и типа опор, линий передачи и др.), замена строительства вышки перетаскиванием, наклона вышки или наоборот.

20. Затраты, связанные с задержкой строительства скважин по определению геотермического градиента.

Примечание. Затраты, связанные с временной задержкой строительства скважин по причине проведения сейсмокаротажа (СП), в том числе вертикального сейсмического профилирования (ВСП), возмещаются геофизической организацией, заинтересованной в его проведении.

21. Увеличение объемов работ в пределах номенклатуры сметных расчетов рабочего проекта (увеличение протяженности дорог, трубопроводов, линий электропередач, изменения продолжительности испытания первого и последующих объектов, изменения уровня затрат, зависящих от объема работ, при испытании); в этом случае стоимость единицы работ принимается по соответствующим расценкам сметного расчета.

22. Углубление скважины против глубины, предусмотренной рабочим проектом.

________________________________________

Текст документа соответствует оригиналу.