ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЕДИНОМ ПОРЯДКЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ
ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА В МОСКВЕ

Москва 1995

Положение разработано в соответствии с Законами Российской Федерации о градостроительстве, землепользовании, охране окружающей среды, постановлениями правительства Российской Федерации и правительства Москвы, в также рекомендациями Минстроя Россия по вопросам архитектуры и строительства и обязательно для всех участников предпроектной, проектной и строительной деятельности вне зависимости от их ведомственной принадлежности, форм собственности и источников финансирования.

Редакционная комиссия:

Асцатуров В.Н. (Москомзем), Вавахин Л.В. (Москомэкспертиза), Воронин А.Л. (Мосгосэкспертиза), Гурецкий Ю.А. (АО «Москапстрой»), Карганов В.Б., (АО «Моспроект-1»), Катаева Н.Н. (Комплекс перспективного развития города), Оболенский Н.В. - отв. ред. (Мосгосэкспертиза), Посохлин М.М. (АО «Моспроект-2»), Рослях Ю.В. (Департамент перспективного развития города), Савин И.В. (Главгосэкспертиза РФ), Стейская В.В. (АО «Моспроект»), Юсин Г.С. (НИиПИгенплана).

Использованы материалы:

Москомархитектуры, Мосгосэкспертизы, АО 'Моспроект-1", Главгосэкспертизы РФ, СНиП, ВСН 38-82, ВСН 2-85.

Положение подготовлено к утверждению Отделом первого заместителя премьера правительства Москвы - руководителя Комплекса перспективного развития города. Ответственный исполнитель; Бачурина С.С.

Внесено: Мосгосэкспертизой и Москомархитектурой

Утверждено: распоряжением Мэра Москвы от 11.11.94 г. № 561-РМ

Срок введения в действие 1.01.95 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящее положение разработано на основе многолетнего опыта предпроектной и проектной подготовки и осуществления строительства (нового строительства, реконструкции, реставрации и расширения объектов любого назначения) в Москве с учетом действующих Законов Российской Федерации, нормативных и инструктивных документов в области архитектуры и строительства, утвержденных правительствами Российской Федерации и Москвы.

Необходимость такого документа продиктована изменившимися за последние годы правовыми градостроительными и земельными отношениями, условиями проектирования, согласования и утверждения проектов для строительства, инвестирования и эксплуатации градостроительных, архитектурных, инженерных и транспортных объектов, требованиями учета в этой области развивающихся рыночных отношений, современного отечественного и зарубежного опыта, а также многочисленными рекомендациями инвесторов и специалистов.

Важнейшей статьей дохода в городской бюджет в условиях рынка должны стать поступления от операций с недвижимостью и земельными участками. Цена земельного участка складывается на базе двух основных показателей:

- местоположение участка;

- назначение объекта.

Возможности застройки любого земельного участка выявляются в процессе проектных проработок.

В целях активизации деятельности отечественных и зарубежных инвесторов на рынке недвижимости правительство Москвы способствует повышению эффективности инвестиций потенциальных застройщиков на всех этапах инвестиционно-строительной деятельности. Проведение комплекса проектно-изыскательских работ является определяющим этапом инвестиционно-строительной деятельности для инвестора.

Положение затрагивает основные процессы, связанные с предпроектной и проектной подготовкой строительства, предоставлением для этого земельных участков, получением исходно-разрешительной документации, и имущественными отношениями физических и юридических лиц.

Положение разработано Мосгосэкспертизой и Москомархитектурой при участии Москомзема, Москомимущества, АО Москапстроя, Госсанэпидемнадзора, Москомприроды, Мосгорпожнадзора, Департамента строительства и Департамента перспективного развития города.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. В настоящем документе использованы следующие основные понятия и терминология:

Исходно-разрешительная документация (ИРД) - изначальная документация, позволяющая заказчику заключить договор с проектной организацией на проектирование градостроительного или архитектурно-строительного объекта.

Градостроительный объект (ГСО) - объект градостроительной деятельности по макропространственной организации экологически комфортной среды на территориях страны, ее регионов, городов и его административно-территориальных образований (округов, районов, микрорайонов, кварталов, промзон).

Архитектурно-строительный объект (АСО) - локальный объект архитектурно-строительной деятельности по микропространственной организации экологически комфортной среды в здании или сооружении и их непосредственном городском или природном окружении на конкретном земельном участке в границах, утвержденных городской или окружной администрацией.

Градостроительная документация (ГСД) - предпроектная и проектная документация градостроительного объекта (района, микрорайона, квартала).

Архитектурно-строительная документация (АСД) - предпроектная и проектная документация для строительства локального объекта (здания, сооружения, ансамбля).

Предпроектная документация - документация на стадиях: градостроительная концепция (ГК) социально-экономического развития административного (муниципального) округа или промзоны, проект детальной планировки (ПДП), архитектурная концепция (АК).

Проектная документация - документация на стадиях: эскизный проект застройки (ЭПЗ), проект застройки (ПЗ); рабочий проект застройки (РПЗ), эскизный проект (ЭП), технико-экономическое обоснование (ТЭО), проект (П), рабочий проект (РП), рабочая документация (Р).

Задание на разработку предпроектной (проектной) документации - задание для проектных организаций, включающее весь комплекс основных требований заказчика, городских структур и контрольных (надзорных) органов.

Основной распорядительный документ - документ правительства Москвы о предоставлении земельного участка заказчику (застройщику, инвестору) и/или дающий право проектирования и строительства (реконструкции, реставрации или расширения) и гарантирующий заказчику (инвестору) выдачу Москомземом Акта землепользования или Договора аренды по утверждению проектной документации.

Домовладение - земельный участок с расположенными на нем или проектируемыми зданиями и сооружениями, границы которого определены с учетом исторически сложившейся застройки и существующего землепользования (план границ земельного участка).

1.2. Настоящее положение подготовлено в дополнение к действующим документам, регламентирующим ведение инвестиционно-строительной деятельности в Москве, с целью оказания помощи заказчикам и разработчикам градостроительной и архитектурно-строительной документации, а также государственным экспертным, инспекционный и надзорным органам и другим городским организациям, органам управления и власти на местах:

- в совершенствовании проектного дела и всего инвестиционного процесса и строительстве;

- в повышении обоснованности строительства объектов в Москве с учетом эффективного использования земель и специфики столичного градостроительного статуса Москвы, его особой значимости как общероссийского исторического центра;

- в сокращении сроков и упрощении порядка согласования, экспертизы и утверждения проектной документации для строительства объектов в Москве.

1.3. Положение разработано с учетом следующих документов:

- Закона «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»;

- Закона "Об основах градостроительства в Российской Федерации»;

- Закона РФ «Об охране окружающей природной среды»;

- Земельного кодекса РСФСР;

- Строительных норм и правил (СНиП и ВСН);

- Норм и привил планировки, и застройки центральной части и исторических зон Москвы (М.,1993 г.)

- постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 20.06.93 г. № 585 «О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства»;

- Инструкции Мосгорэкспертизы и Москомприроды по разработке раздела «Охрана окружающей среды на стадиях ТЭО, проект, рабочий проект», Москва 1994;

- Инструкция Госстроя России о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации № 18-58 от 22.12.93 г;

- распоряжения вице-мэра Москвы от 26.12.91 № 426-РВМ «О порядке согласования проектно-сметной документации на строительство объектов в Москве и лесопарковом защитном поясе» и других нормативно-правовых документов правительства Москвы.

1.4. Положение включает вопросы предпроектной и проектной деятельности от заявки заказчика (застройщика, инвестора) в правительство Москвы на имя первого заместителя премьера правительства Москвы - руководителя Комплекса перспективного развития города или префекта, в зависимости от сфер ведения городских или муниципальных территорий, о предоставлении ему земельного участка и права проектирования и строительства объектов на данном участке (или на подбор участка) с государственной гарантией на землепользование (договор аренды или Госакт), либо на разрешение проектирования и строительства (реконструкции или реставрации) объекта на своей территории с оформленными правами землепользования до утверждения проектной документации проектной документации и начала строительства (Приложение № 1).

1.5. Последовательность процесса проектирования, определяемая конкретными условиями и очередностью строительства, реконструкции, реставрации, расширения объектов в Москве, отражена на схеме (Приложение № 2).

1.6. С целью правового обоснования начала инвестиционной деятельности по объекту на имеющейся у заказчика (застройщика, инвестора) или предоставляемой ему правительством Москвы (префектурой) территории с учетом целесообразности данного строительства для города, изучения экологических условий, социально-экономической структуры, сложившейся в районе, размещения объекта (ансамбля), градостроительных, архитектурных, инженерных и других особенностей строительства заказчиком подготавливается исходно-разрешительная документация (ИРД) для проектирования и строительства объектов различного назначения.

При этом, прежде всего учитываются основные принципы экономико-правового регулирования отношений на территории Москвы в условиях рыночной экономики:

- все виды владения пользования землей в Москве, как правило, являются платными;

- в связи с высокой ценностью земельных ресурсов Москвы, объективной необходимостью периодического пересмотра сложившейся структуры землепользования, а также низкой эффективностью использования городских земель, на переходный период до окончательного становления механизмов, обеспечивающих полный учет землепользования и контроль взимания земельных платежей, введены преимущественно арендные отношения.

Общий порядок предоставления и изъятия земель осуществляется в соответствии с действующим законодательством и городскими нормативными актами. Необходимость изменения границ сложившегося землепользования и изъятия земель выявляется при градостроительном проектировании, для чего в состав разрабатываемого Москомземом землеустроительного проекта вводится специальный раздел - «Оценка изменения границ землепользования и изъятия земель». Он содержит обоснование и экономическую оценку стоимости изменения границ и изъятия земель, в том числе недвижимости на данном участке.

Для разработки данного раздела привлекаются специалисты НИИПИ Генплана г. Москвы, Москомзема, ЦНИП градостроительства и других организаций, имеющих лицензию на градостроительное проектирование.

1.7. «Основным распорядительным документом, предоставляющим право проектирования и строительства на предоставляемом (или ранее предоставленном) земельном участке, является распоряжение первого заместителя премьера правительства Москвы - руководителя Комплекса перспективного развития города, либо распоряжение премьера правительства (мэра), либо распоряжение префекта административного округа в соответствии с разграничением сфер ведения территориями со всеми необходимыми приложениями. В отдельных случаях для крупных объектов это может быть постановление правительства Москвы.

Получение заявителем основного распорядительного документа правительства Москвы дает ему как заказчику (застройщику, инвестору) право подготовки полного пакета исходно-разрешительной документации для начала проектирования.

При невыполнении заказчиком (застройщиком, инвестором) установленных сроков проектирования и утверждения проекта, земельный участок изымается.

1.8. Предпроектная и проектная документация в области градостроительства и архитектуры разделяется на два основные вида:

а) Градостроительная документация (ГСД);

б) Архитектурно-строительная документация (АСД).

1.9. На всех стадиях градостроительного и архитектурно-строительного проектирования в составе документации, представляемой на экспертизу, должен быть необходимый комплект исходно-разрешительных документов (ИРД).

Состав ИРД необходимой для проектирования определяется в зависимости от стадийности и основных видов разрабатываемой градостроительной или архитектурно-строительной (предпроектной и проектной) документации и приводится соответственно в разделах 2 и 3 настоящего Положения.

1.10. Ввиду отнесения ряда земельных участков в г. Москве к федеральной собственности, подготовка по ним ИРД должна осуществляться в соответствии с решениями, принятыми на федеральном уровне при наличии соответствующих поручений городской администрации.

1.11. Начиная с ПДП для определения существующего в проектируемого землепользования вводится понятие плана границ земельного участка (землевладение) с целью упорядочения и регулирования отношений субъектов прав собственности в процессе инвестиционной деятельности, повышения их экономической и юридической ответственности за используемую территорию и принимаемые градостроительные решения.

1.12. По желанию инвестора в состав проектной документации может входить раздел для обоснования экономической целесообразности инвестирования строительства объекта, так называемый «Бизнес-план». Состав и требования к данному разделу в настоящем Положении не рассматриваются, так как определяются инвестором. Для объектов федерального заказа подготовка этого раздела обязательна.

1.13. Разработка градостроительной и архитектурно-строительной документации городского заказа осуществляется за счет бюджета и средств, консолидируемых во внебюджетных фондах города, административных и муниципальных округов.

1.14. Подготовка ИРД осуществляется заказчиком с привлечением при необходимости проектной организации с соответствующей оплатой.

2. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ. СТАДИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СОСТАВ

2.1. В зависимости от объема и сложности градостроительного объекта предусматриваются следующие стадии градостроительного проектирования:*)

Предпроектные стадии (утверждаемые)

- Градостроительная Концепция (ГК)

- Проект детальной планировки (ПДП) района, микрорайона

Проектные стадии

- Эскизный проект застройки (ЭПЗ) микрорайона, квартала (согласовываемая стадия)

- Проект застройки (ПЗ) квартала, микрорайона (утверждаемая стадия)

- Рабочий проект застройки (РПЗ)** квартала, микрорайона (утверждаемая стадия)

- Рабочая документация (Р)

___________

Примечания:

*) Генеральный план города с планом зонирования земель настоящим Положением не предусмотрены, так как эти документы разрабатываются по особым заданиям Правительства с расчетным сроком реализации 15-30 лет.

**) Если рабочий проект застройки (РПЗ) следует после ЭПЗ, который не утверждается, то в Мосгосэкспертизу представляется выделенная утверждаемая часть РПЗ. Рабочий проект в этом случае делится на утверждаемую часть и рабочие чертежи.

2.2. Для определения рациональной стадийности проектирования установлены следующие категории сложности объектов*):

·      1-я - территории центра города и исторических зон, территория с промышленными объектами, экологически неблагоприятные;

·      2-я - остальные застроенные территории города;

·      3-я - новые малозастроенные и экологически благоприятные территории.

___________

Примечание:

*) По «Порядку определения стоимости проектных работ», утвержденному мэром 24.12.92 № 580-РМ, указанные категории соответствуют:

1-я - V и IV, 2-я -III, 3-я - I.

Категория сложности определяется заказчиком и проектной организацией и подтверждается Мосгосэкспертизой.

2.3. Стадийность и категория сложности проектирования объекта устанавливаются в Задании на разработку проектной документация (Приложение № 4).

Для объектов 1-ой категории сложности:

При отсутствии утвержденного ПДП

применяется трехстадийное проектирование:

ЭПЗ, ПЗ и РД квартала, микрорайона.

При наличии утвержденного ПДП

выполняется ПЗ и РД квартала, микрорайона, либо ЭПЗ и РПЗ.

Для объектов 2-ой категории сложности:

При отсутствии утвержденного ПДП

применяется двухстадийное проектирование:

ПЗ и РД квартала,

либо ЭПЗ и РПЗ.

При наличии утвержденного ПДП выполняется РПЗ.

Для объектов 3-ей категории сложности:

При отсутствии утвержденного ПДП выполняется ЭПЗ и РПЗ.

При наличии утвержденного ПДП выполняется РПЗ.

2.4. Градостроительная концепция (ГК) развития административного (муниципального) округа, микрорайона, общественного комплекса, промзоны.

2.4.1. Градостроительная концепция (ГК) разрабатывается по городскому (окружному) или ведомственному заказу.

2.4.2. ГК должна содержать исходно-разрешительную документацию, результаты комплексных научно-проектных исследований по градостроительному развитию округа с конкретизацией основных положений генплана города (социальное, хозяйственное, финансово-экономическое, ресурсное, инженерно-инфраструктурное, транспортное, историко-культурное, гигиеническое и экологическое развитие территории), материалы, раскрывающие архитектурно-пространственный замысел концепции.

2.4.2. Исходно-разрешительная документация для ГК содержит основной распорядительный документ, программу работ и основные исходные данные по п. 2.5.2. в границах округа (промзоны). Расчетный срок реализации ГК - 20 лет.

2.5. Проект детальной планировки (ПДП) района, микрорайона, промзоны и других территорий.

2.5.1. ПДП разрабатывается для отдельных районов или микрорайонов.

ПДП устанавливает красные линии, границы зон регулирования застройки и использования земель, санитарных зон, границы территорий федеральной и государственной собственности города Москвы; функциональное и строительное зонирование, план границ земельных участков проектируемых и существующих объектов с учетом сложившегося землепользования; социально необходимый состав и размещение объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания населения; размещение промышленно-коммунальных объектов; организацию транспортного обслуживания; трассы магистральных инженерных коммуникаций; поперечные профили улиц; мероприятия по инженерной подготовке, благоустройству и охране окружающей среды.

ПДП содержит предложения по пространственным и композиционным решениям, режиму использования зон охраны памятников истории и культуры, ландшафта; сохранению, расширению или реконструкции, выводу или перебазированию, новому строительству предприятий.

Расчетный срок реализации ПДП - 10 лет. Выполняется в основном за счет городского бюджета.

2.5.2. Исходно-разрешительная документация для ПДП:

·      Основной распорядительный документ о разработке ПДП.

·      Задание на разработку ПДП (приложение № 4.1).

·      План существующего использования территории на геоподоснове М 1:2000.

·      Проекты зон охраны памятников истории и культуры.

·      Данные по землепользованию, жилищному фонду, предприятиям и учреждениям обслуживания.

·      Данные о промышленных предприятиях, объектах, коммунальных хозяйствах (инвентаризационные и по материалам анкет, выдаваемых проектной организацией).

·      Данные о состоянии улично-дорожной и транспортной сети, гаражах и стоянках личного автотранспорта, организации дорожного движения.

·      Материалы оценки современного и ожидаемого санитарно-гигиенического состояния окружающей среды в границах проектируемого района.

·      Данные о выбросах промышленных предприятий на проектируемой территории.

·      Данные отраслевых схем развития предприятий и организаций, находящихся на проектируемой территории.

·      Технические условия инженерного оборудования территории.

·      Материалы топографо-геодезических и инженерно-геологических изысканий.

·      Перечень ранее выполненных работ (научно-исследовательских, проектных и пр.), учет которых необходим при проектировании.

2.5.3. Состав ПДП:

·      Исходно-разрешительная документация.

·      Пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями и обоснование принятых решений по всем разделам проекта.

·      Схема размещения проектируемого района М 1:5000.

·      Опорный план существующего использования территории с землевладениями (границами земельных участков объектов) М 1:2000.

·      Генеральный план застройки с красными линиями, границами земельных участков проектируемых и существующих объектов, и первой очередью строительства М 1:2000.

·      Оценка изменения границ землепользования и изъятия земель.

·      Разбивочный чертеж - акт красных линий М 1:2000.

·      Схема транспортного обслуживания (организация движения грузового и пассажирского транспорта и пешеходов).

·      Схема размещения инженерных магистральных сетей, сооружений, использования подземного пространства.

·      Поперечные профили улиц (М 1:100 или М 1:200) с размещением инженерных сетей.

·      Схема вертикальной планировки и инженерной подготовки территории.

·      Градостроительные заключения по условиям проектирования микрорайонов, кварталов на территории района.

·      Охрана окружающей среды.

·      Схема упорядочения территорий промышленной застройки.

·      Историко-архитектурный опорный план (при необходимости).

·      Материалы, раскрывающие архитектурно-пространственный замысел ПДП.

·      Макет (по договоренности с заказчиком).

2.6. Эскизный проект (проект, рабочий проект) застройки (реконструкции) микрорайона, квартала (ЭПЗ, ПЗ и РПЗ).

2.6.1. Эскизный проект застройки (ЭПЗ) разрабатывается для выбора композиционного решения микрорайона (квартала, градостроительного ансамбля).

2.6.2. Проект застройки (ПЗ) уточняет и детализирует принятые решения в завершаемых или реконструируемых микрорайонах (кварталах).

2.6.3 При отсутствии утвержденного ПДП разрабатываются ЭПЗ и ПЗ. Они являются основополагающими градостроительными документами, определяющими и устанавливающими красные линии, по объектные границы земельных участков зданий и сооружений государственной, муниципальной и индивидуальной собственности (в том числе и проектируемые), социально необходимый состав и размещение объектов культурно-бытового и коммунального обслуживания населения, организацию транспортного обслуживания, расположение инженерных коммуникаций, профили улиц, инженерную подготовку, благоустройство территории и охрану окружающей среды.

ЭПЗ и ПЗ содержит предложения по объемно-пространственным и композиционным решениям, охране памятников истории и культуры, ландшафту.

При наличии утвержденного ПДП разрабатывается РПЗ.

Расчетный срок реализации ПЭ (ЭПЗ) - 3 года.

2.6.4. Исходно-разрешительная документация для ЭПЗ (ПЗ и РПЗ)

·      Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства (с решением вопросов о назначении нежилых помещений и сносе с определением характера и размеров компенсации за снос строений*)

·      ПДП (утвержденный). *

·      Задание на разработку ПЗ (ЭПЗ, РПЗ).

·      Градостроительное заключение (задание) по условиям проектирования (при отсутствии утвержденного ПДП).

·      Исходные данные по землепользованию.

·      Геоподоснова в границах проекта с охватом прилегающих территорий в радиусе 100 м М 1:500 (М 1:2000 или 1:1000 для ЭПЗ).

·      Технические условия присоединения к инженерным сетям со схемой, согласованной Отделом подземных сооружений Мосгоргостреста (строительный паспорт).*

·      Технические паспорта существующих реконструируемых зданий.

·      Историко-архитектурный опорный план.

__________

Примечание: Знаком «*» отмечены позиции, которые не входят в стадию ЭПЗ.

2.6.5. Состав ПЗ (ЭПЗ и РПЗ):

·      Исходно-разрешительная документация.

·      Пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями и обоснованиями принятых решений по всем разделам проекта.

·      Ситуационный план - план существующего использования территории в границах красных линий микрорайона с пообъектными границами земельных участков М 1:2000.

·      Генеральный план застройки с проектируемыми границами земельных участков М 1:500 (1:1000).

·      Оценка изменения границ землепользования и изъятия земель.

·      Варианты композиционных решений и фрагментов застройки.

·      План организации рельефа М 1:500.

·      Схема организации рельефа для ЭПЗ.

·      План земляных масс. *

·      Сводный план и схемы сетей водоснабжения, канализации, дождевой канализации, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, наружного освещения, телефонизации, радиофикации, телевидения М 1:500. *

·      Для ЭПЗ: схема размещения инженерных магистральных сетей, сооружений, использования подземного пространства; схема организации рельефа и инженерной подготовки территории.

·      Градостроительные заключения по архитектурно-строительным объектам на территории микрорайона, квартала.

·      Планы и фасады применяемых проектов зданий М 1:500 (1:200). *

·      Проект организации строительства. *

·      Охрана окружающей среды.

·      Проекты зон охраны памятников истории и культуры.

·      Сметная документация.*

___________

Примечание: Знаком «*» отмечены разделы, которые не обязательны для ЭПЗ.

2.6.6. Состав утверждаемой части РПЗ такой же, как для ПЗ.

3. АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ. СТАДИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СОСТАВ

3.1. В зависимости от объема и сложности локального объекта строительства установлены следующие стадии проектирования:

Предпроектная стадия (согласовываемая)

- Архитектурная концепция (АК)

Проектные стадии

- Эскизный проект (ЭП) (согласовываемый или утверждаемый)

- Технико-экономическое обоснование (ТЭО) (утверждаемое)

- Рабочий проект (РП) (утверждаемый)

- Рабочая документация (Р).

3.2. Для определения рациональной стадийности проектирования установлены следующие категории сложности объектов:*

·      1-я - индивидуальные проекты крупных и уникальных промышленных и общественных зданий и сооружений;

·      2-я - типовые проекты промышленных, жилых и общественных зданий и сооружений, индивидуальные проекты средних по объему и сложности зданий и сооружений;

·      3-я - привязки типовых проектов, незначительные по объему и сложности объекты.

___________

Примечание:

*) По «Порядку определения стоимости проектных работ», утвержденному мэром 24.12.92 № 580-РМ, указанные категории соответствуют:

1-я - V и IV, 2-я - III и II, 3-я - I.

Категория сложности определяется заказчиком и проектной организацией и подтверждается Мосгосэкспертизой.

3.3. Стадийность и категория сложности объекта устанавливается заказчиком в Задании на разработку проектной документации (Приложение № 5).

3.4. Четырехстадийное проектирование допускается для крупных и особо сложных в градостроительном, экологическом, техническом и экономическом отношении объектов. В исключительных случаях проектирования уникальных объектов после ТЭО по требованию экспертизы для детальной проработки ответственных проектных решений разрабатывается дополнительная стадия - Проект (П). В этом случае «Проект» является утверждаемой стадией:

АК, ТЭО, П (утверждаемый), Р.

3.5. Для объектов 2-ой категории сложности заказчик и проектировщик выбирают одно из следующих сочетаний:

а) АК, ТЭО (утверждаемое), Р;

б) ЭП, ТЭО (утверждаемое), Р;

в) ЭП, РП (утверждаемой частью), Р;

г) ТЭО (утверждаемое), Р;

д) РП (с утверждаемой частью).

По инициативе заказчика при согласовании инвестора и проектировщика проектирование по объектам 2-ой категории сложности может осуществляться двухстадийное с утверждаемым ЭП и Р.

3.6. Незначительные по объему и сложности объекты 3-ей категории сложности, в том числе с привязкой типовых проектов, могут проектироваться в одну утверждаемую стадию - РП. В этом случае для согласований и утверждения представляется утверждаемая часть рабочего проекта.

3.7. Архитектурная концепция (проектное предложение, форпроект) здания, сооружения (АК).

3.7.1. АК разрабатывается по взаимному желанию заказчика(застройщика, инвестора) и проектировщика для объектов 1-ой и 2-ой категорий сложности, когда возникает необходимость выбора вариантов по принципиальным градостроительным, объемно-планировочным и композиционным вопросам для принятия решения о целесообразности последующих этапов проектирования или при проведении градостроительных и архитектурных конкурсов.

3.7.2. Исходно-разрешительная документация для АК:

Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства.

Задание на разработку проектной документации.

Ситуационный план.

Геоподоснова (М 1:2000 или М 1:500).

3.7.3. Состав АК:

·      Исходно-разрешительная документация.

·      Пояснительная записка с градостроительным и композиционном обоснованием, общими площадями надземной и подземной частей, экологические, экономические соображения и показатели, включая инженерное и транспортное обеспечение.

·      Историко-архитектурный опорный план (при необходимости).

·      Ситуационный план М 1:2000.

·      Схема генерального плана застройки земельного участка М 1:2000.

·      Схемы планов основных этажей М 1:200 (для ансамблей и площадей М 1:500).

·      Схемы разрезов М 1:200.

·      Схемы фасадов М 1:200.

·      Демонстрационные материалы и макет (по договоренности с заказчиком).

3.8. Эскизный проект ЭП

3.8.1. ЭП разрабатывается для объектов 1-ой и 2-ой категории сложности для согласования принципиальных проектных решений (Приложение № 4).

3.8.2. Исходно-разрешительная документация для ЭП:

·      Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства.

·      Задание на разработку проектной документации.

·      Градостроительное заключение (задание).

·      Реставрационное задание (при необходимости).

·      Технические условия присоединения к инженерным сетям.

·      Инженерно-геологическое заключение о грунтах.

·      Инженерное заключение о несущей способности фундаментов и конструкций (при реконструкции).

3.8.3. Состав ЭП:

·      Исходно-разрешительная документация.

·      Сводная пояснительная записка по разделам с обоснованием принятых градостроительных, планировочных и конструктивных решений, предложениями по инженерному и транспортному обеспечению, энергосбережению, перечнем предусматриваемых мероприятий по охране окружающей среды и противопожарной безопасности.

·      Ситуационный план М 1:2000 с экспликацией окружающей застройки.

·      Схема генерального плана М 1:500 на геоподоснове.

·      Схемы планов основных неповторяющихся этажей М 1:200 или М 1:100.

·      Схемы разрезов М 1:100 или М 1:50.

·      Фасады М 1:200, М 1:100 или М 1:50.

·      Демонстрационный материал (в объеме установленном градостроительным заключением).

___________

Примечание:

Раздел по наружным инженерным сетям со схемой сводного плана сетей, согласованный с ОПС представляется на согласование до завершения работ по нулевому циклу.

3.9. Технико-экономическое обоснование (ТЭО, утверждаемая часть рабочего проекта)

3.9.1. ТЭО разрабатывается для архитектурно-строительных объектов 1-ой и 2-ой категории сложности.

3.9.2. Исходно-разрешительная документация для ТЭО:

·      Основной распорядительный документ о предоставлении права проектирования и строительства.

·      Задание на разработку проектной документации.

·      Ситуационный план М 1:2000.

·      Геоподоснова М 1:500.

·      Градостроительное заключение (задание).

·      Реставрационное задание (при необходимости).

·      Технические условия присоединения к инженерным сетям.

·      Инженерно-геологическое заключение о грунтах.

·      Инженерное заключение о несущей способности фундаментов и конструкций (при реконструкции).

·      При необходимости:

- обмерочные чертежи существующих на участке строительства зданий и сооружений подземных и наземных сетей и коммуникаций;

- чертежи и технические характеристики продукции предприятия, данные о стоимости продукции (для промышленных зданий);

- отчеты о выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, связанных с созданием технологических процессов и оборудования (при необходимости);

- задание на разработку схем транспортирования тяжеловесного и негабаритного оборудования и конструкций от предприятий изготовителей до строительной площадки (при необходимости);

- задание на разработку тендерной документации для строительства (при необходимости).

При проектировании расширения, реконструкции действующего предприятия, здания, сооружения заказчик дополнительно выдает проектной организации:

- заключение и материалы, выполненные по результатам обследования действующих производств, конструкций зданий и сооружений;

- технологические планировки действующих цехов, участков со спецификацией оборудования и сведениями о его состоянии. Данные об условиях труда на рабочих местах и т.д.;

- условия размещения временных зданий и сооружений, подъемно-транспортных машин и механизмов, мест складирования строительных материалов и т.п.

3.9.3. Состав ТЭО:

·      Исходно-разрешительная документация.

·      Пояснительные записки по основным разделам.

·      Основные чертежи (по вариантам):

а) ситуационный план М 1:2000 с окружающей застройкой и коммуникациями до мест врезки;

б) генеральный план М 1:500 (М 1:1000);

в) историко-архитектурный опорный план (при необходимости);

г) схема организации рельефа М 1:500 (М 1:1000) и расчет земляных масс;

д) схема благоустройства и озеленения территории М 1:500;

е) схема инженерных сетей на М 1:2000, М 1:500, инженерное оборудование и мероприятия по энергосбережению;

ж) чертежи поэтажных планов неповторяющихся этажей М 1:100, М 1:200;

з) фасады и разрезы М 1:100;

и) схема транспорта М 1:1000;

к) схема стройгенплана М 1:500 и ПОС;

л) конструктивные схемы (для уникальных решений);

м) технология и ее поэтажные компоновочные решения.

·      Сводный расчет стоимости строительства для объектов, финансируемых из бюджета (либо по желанию заказчика), который состоит из:

- объектных расчетов;

- локальных расчетов.

·      Объектные и локальные расчеты стоимости строительства составляются по формам, разработанным для объектных и локальных смет с использованием укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС) и комплексных расценок (УКР), прейскурантов, аналогов и других нормативов на основании архитектурно-строительных решений.

·      Охрана окружающей среды, которая включает:

- общую характеристику экологической ситуации на площадке строительства и прилегающих территориях по атмосферному воздуху, рельефу и почвам, водоемам и подземным водам, уровням шума, условиям инсоляции и естественного освещения;

- решение вопросов очистки, уничтожения и утилизации образующихся выбросов и отходов, использования и рекультивации земель, в том числе

сохранение, пересадка, вырубка и восстановление деревьев и кустарников,

сохранение и использование плодородного почвенного слоя,

сохранение и улучшение естественных форм рельефа,

характеристика источников выбросов вредных веществ в атмосферу,

комплекс мероприятий по защите атмосферного воздуха от загрязнения,

очистка сточных вод до поступления в канализацию, очистные сооружения и установки, сброс сточных вод в канализационную сеть,

очистка наиболее загрязненной части поверхностного стока, образующегося в период выпадения дождей и таяния снега, мусороудаление;

- мероприятия по защите от шума, электромагнитных излучений, радиационного загрязнения и других факторов, включая

архитектурно-планировочные методы (расстояния от историков шума, шумозащитные зеленые насаждения и т.д.),

строительно-акустические методы (остекление, облицовка, амортизаторы, прокладки);

- расчет нормативной продолжительности инсоляции и коэффициента естественного освещения (при необходимости).

3.10. Состав стадий П и утверждаемой части РП соответствует составу ТЭО.

4. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

4.1. Пояснительные записки должны содержать:

а) основные градостроительные решения, генплан, композиционное обоснование, объемно-планировочные и конструктивные решения, в том числе по благоустройству;

б) данные о проектной мощности объекта (вместимость, пропускная способность);

в) основные технологические решения;

г) решения по обеспечению объекта инженерными сетями, коммуникациями и инженерному оборудованию здания, обоснования возможности сброса стоков в водоем или канализационную сеть, строительство очистных сооружений;

д) противопожарные мероприятия;

е) охрана окружающей и природной среды;

ж) основные мероприятия по организации строительства;

з) основные технико-экономические показатели;

и) ГО (при необходимости).

4.2. На ситуационном плане показываются::

-  красные линии,

-  линии застройки,

-  границы участка,

-  названия улиц, проездов,

-  существующие сохраняемые, сносимые и проектируемые здания и сооружения, включая противоположную сторону улиц и прилегающие территории,

-  номера корпусов (строений),

-  экспликация зданий, их этажность,

-  направление север-юг.

4.3. На генеральном плане с топографической основой показываются:

-  границы участка,

-  существующие сохраняемые и сносимые здания и сооружения,

-  проектируемые здания и сооружения,

-  названия улиц, проездов,

-  номера корпусов (строений), их этажность,

-  границы благоустройства,

-  внутриплощадочные проезды, проходы,

-  абсолютная отметка, соответствующая условной нулевой отметке здания,

4.4. На схеме организации рельефа показываются:

-  направление уклонов,

-  точки перелома рельефа,

-  дождеприемные решетки,

- таблица баланса земляных масс.

4.5. На схеме благоустройства н озеленения территории показываются:

-  площадки без привязок,

-  существующие сохраняемые деревья,

-  проектируемые посадки деревьев и кустарников;

-  газоны, цветники_|

-  малые архитектурные формы.

Допускается совмещать схему благоустройства и озеленения территории с генеральным планом,

4.6. На технологических планах показываются:

-  крупное и уникальное оборудование,

-  транспортные средства.

На стадии РЛ - расстановка всего основного технологического оборудования.

4.7. На схеме инженерных сетей  показываются:

-границы участка,

-  существующие и проектируемые здания,

-  все существующие и проектируемые коммуникации.

4.8. На планах неповторяющихся этажей наносятся:

-  координатные оси здания по характерам местам и размеры между 100-01, •~ лестничные клетки*

-  лифтовые шахты,

-  стены и перегородки, в том числе на путях эвакуации,

-  оконные и дверные проемы с направлениями их открывания,

-  наименования помещений и их площади

-  линии разрезов,

-  балконы и прочие архитектурные элементы при необходимости.

4.9 Разрезы выполняются по характерным местам здания.

На разрезах показываются:

- габариты несущих и ограждающих конструкций, лестницы, перекрытия,

- входы, оконные и дверные проемы,

- фундаменты и отметки их заложения,

- относительные отметки по этажам и отметки рельефа.

4.9.1 На, схеме стройгенплана показываются:

-  ограждение стройплощадки,

-  места размещения бытовых зданий, « временные автодороги,

-  пути для перемещения башсюи*1х кранов,

-  места складирования строительных конструкции п материалов.

5. СОГЛАСОВАНИЕ, ЭКСПЕРТИЗА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

5.1. В соответствии с постановлением Минстроя России Мосгосэкспсртиза при комплексном рассмотрении проектов в обязательном порядке осуществляет проверку их соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объектов, выдаваемым органами государственного надзора при согласовании места размещения объектов.

Проекты, разработанные в соответствии с указанными исходными данными, дополнительному согласованию не подлежат, за исключением случаев, особо оговоренных законодательством Российской Федерации.

Комплексное заключение Мосгосэкспертнзы является окончательным и обязательным документом для исполнения заказчиками, проектными и подрядными организациями и служит основанием для выдачи Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора (ИГАСН) разрешения строительства.

С целью сокращения инвестиционного цикла в строительстве, упрощение многоступенчатого порядка согласования проектной документации установлен комплексный порядок рассмотрения проектов в г. Москве:

1. Утверждаемая стадия проектной документации рассматривается один раз коллегиально в Мосгосэкспертизе представителями основных надзорных органов (Москомприроды, МГЦ ГСЭН, УПО, Мослесопарка) при условии согласования ими разрешения объекта.

2. При несоблюдении условий (ограничений) оговоренных при оформлении разрешительных документов на размещение объекта, проектная документация не принимается на рассмотрение.

3. Проекты промзданий, ПДП и проекты застроек рассматриваются в обычном порядке.

4. При отрицательном заключении представителей надзорных органов проект не выпускается Мосгосэкспертизой в ИГАСН.

5. Задание на проектирование объекта согласовывается и утверждается один раз на первой стадии проектирования. Основанием для дальнейшего проектирования является согласованная либо утвержденная предыдущая стадия проектирования.

При наличии градостроительного заключения, подготовленного Москомархитектурой и согласованного префектурой, УГК ОИП и другими заинтересованными организациями, задание на проектирование объекта подписывается главным архитектором (инженером) проекта, руководителем проектной организации, заказчиком, согласовывается Мосгосэкспертизой и утверждается в установленном порядке. По новым типовым, экспериментальным и повторно применяемым проектам порядок согласования заданий на проектирование н проектной документации сохраняется прежний (СН 227-82).

При решении правительства Москвы об утверждении проекта застройки района (микрорайона) задание ив проектирование объектов по типовым проектам не требуется, По указанным объектам проектно-сметная документация не согласовывается Москомархитектурой, а передается заказчиком непосредственно в Мосгосэкспертизу.

Москомархитектура до передачи заказчиком проектно-сметной документации в Мосгосэкспертизу рассматривает и согласовывает архитектурно-градостроительные решения проектируемых объектов.

Объекты, имеющие важное градостроительное значение, в обязательном порядке подлежат рассмотрению и согласованию Архитектурным советом либо президиумом

Архитектурного совета или главным архитектором Москвы, после чего документация передается заказчиком в Мосгосэкспертизу без дополнительного согласования Управлением архитектурного совета и согласования проектов Москомархитектуры.

Все другие объекты рассматриваются Управлением архитектурного совета и согласования проектов Москомархитектуры по представлению проектной организации и заказчиком ч течении 7 дней.

На согласование представляется чертеж ситуационного и генерального планов и фасадов зданий. Дополнительные графический и другие материалы (фотомонтаж, перспективы, макеты) представляются в случаях, оговоренных градостроительным заключением.

5.2. Согласования и представление в Мосгосэкспертизу проектной документации осуществляет заказчик с привлечением, при необходимости, проектной организации. Список организаций, согласовывающих проектную документацию, приводится в Приложении № 7.

5.3. На экспертизу принимается проектная документация только в полном комплекте и объеме, установленном настоящим Положением (Приложения № 6 и № 8).

5.4. Мосгосэкспертиза рассматривает проектную документацию в следующие сроки:

-  Задания на проектирование - 5 дней;

-  ГК, АК, ЭПЗ и ЭП - 15 дней;

ПДП, ПЗ, ТЭО, П и РП - 30 дней;

5.5. В целях повышения качества проектов, сокращения сроков проектирования и экспертизы проектным организациям рекомендуется проводить в Консультативном центре Мосгосэкспертизы в согласованный с ней срок предварительные рассмотрения разрабатываемой ПД на любой стадии.

5.6. Устранение замечаний экспертизы выполняется проектной организацией в зависимости от сложности проекта в сроки от 10-ти до 30-ти дней. Сроки устанавливаются проектной организацией при участии заказчика и контролируются Мосгосэкспсртизой.

5.7. Согласованная документация передается Мосгосэкспертизой заказчику с 2-мя экземплярами окончательных заключений для утверждения инвестором.

5.8. Утвержденная документация оформляется Мосгосэкспертизой для передачи заказчиком в Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора для получения разрешения строительства.

6. ВЫДАЧА ИНСПЕКЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

6.1. Выдача разрешений на строительство объектов муниципального и индивидуального заказов осуществляется по единому порядку в соответствии с распоряжением Премьера правительства Москвы от 12.08.94 № 1454-РП (Приложение № 9).

ПРИЛОЖЕНИЯ

Схема 1. Порядок работы Комиссии по земельным отношениям и градостроительству и ее Рабочей группы

Приложение № 1

Порядок предоставления земельных участков для проектирования и строительства
(на основании распоряжения первого заместителя премьера правительства Москвы
№ 27-РЗП от 10.01.94 г.)

Представление земельных участков в г. Москве для проектирования и строительства осуществляется на основании следующих нормативных документов:

- распоряжение мэра Москвы № 51-РВМ от 31.01.92 г. «О порядке предоставления и изъятия земель в г. Москве»,

- постановление правительства Москвы от 31 марта 1993 г. № 174а «О ходе реализации мероприятий по земельной реформе в г. Москве» в части предоставления прав принятия решения префектам административных округов,

- распоряжения мэра Москвы от 18 декабря 1992 г. № 571-РМ «О порядке и условиях проведения конкурсов на предоставление и долгосрочную аренду земельных участков в г. Москве» и дополнений к нему от 18.12.92 г.,

- от 19 марта 1993 г. № 168-РМ «Об уточнении порядка подготовки распорядительных документов по предоставлению земельных участков в Москве»,

- от 2 июля 1993 г. № 400-РМ «Об уточнении порядка подготовки и выпуска распорядительных документов по предоставлению земельных участков для строительства, реконструкции, реставрации, расширения объектов в г. Москве».

В них определен порядок (схема 1) рассмотрения заявок на предоставление земельного участка и права на проектирование и строительство (реконструкцию, реставрацию, расширение объекта).

1. Заявитель (инвестор) обращается с письмом на имя первого заместителя премьера правительства Москвы - руководителя Комплекса перспективного развития с просьбой о предоставлении (подборе) земельного участка для строительства, реконструкции, реставрации, расширения или разрешении проектирования и строительства на ранее отведенном и оформленном соответствующим правовым актом или договором аренды земельном участке.

В заявке должны быть указаны:

1) Цель и сроки использования участка.

2) Площадь участка.

3) Обоснование вида и объема предполагаемого строительства.

4) Правовой статус заявителя и основание существующего (если таковое имеется) владения или пользования объектами на заявленном земельном участке.

Одновременно с заявкой могут быть представлены другие документы, имеющие отношение к делу, а также материалы предварительных архитектурно-градостроительных проработок объекта.

В случае отсутствия в обращении заявителя исходных данных 1), 2), 3) или 4) Отделом первого заместителя премьера правительства Москвы в адрес заявителя направляется информационное письмо по установленной форме с уведомлением о необходимости представить недостающие сведения.

По поручению первого заместителя премьера правительства Москвы - руководителя Комплекса перспективного развития, председателя Комитета по земельным отношениям и градостроительству (далее по тексту соответственно Комиссия) заявка в полном комплекте рассматривается на Рабочей группе Комиссии.

2. Рабочая группа рассматривает заявки в недельный срок и подготавливает в виде протокола проект решения Комиссии с соответствующими поручениями.

Дата утверждения протокола с решением Комиссии является началом нормативного срока подготовки и выпуска основной распорядительной документации, о чем Рабочая группа информирует заявителя.

3. При принятии предварительного решения на Рабочей группе о целесообразности выставления земельного участка на конкурс подготавливается проект решения и поручений Комиссии соответствующим организациям о разработке пакета конкурсной документации.

Подготовленный в соответствии с решением Комиссии пакет конкурсной документации рассматривается предварительно на Рабочей группе и выносится на утверждение Комиссии.

Одновременно на Комиссии рассматривается и утверждается информационное сообщение для средств массовой информации о проведении конкурса.

4. После согласования проекта распорядительного документа правительства Москвы на Комиссии и его выпуска протокольным отделом мэрии Рабочая группа уведомляет заявителя о необходимости произвести расчет за подготовленный документ.

5. Рассылка или предоставление утвержденного распорядительного документа заявителю осуществляется Управлением делами мэрии только при наличии копии платежного документа за подготовленный основной распорядительный документ с приложениями.

Приложение № 2

Последовательность проектно-строительного процесса

Приложение № 3.1

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы

_____________________________________________________________________

УТВЕРЖДАЮ
Начальник ГлавАПУ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по условиям проектирования объектов
в пределах зон охраны памятников и исторических зон

№ ___________ от ______________

Объект ______________________________________________________________

Адрес _______________________________________________________________

Округ _______________________________________________________________

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

№ п/п                          Наименование                                                                       стр.

РАСПОЛОЖЕНИЕ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ г. МОСКВЫ

(схема)

На основании ________________________________________________________

(решение правительства, комиссии правительства или префектуры)

Заказчику ____________________________________________________________

(наименование заказчика)

_____________________________________________________________________

Необходимо учесть следующие требования при проектировании объекта

_____________________________________________________________________

(наименование объекта)

по адресу ____________________________________________________________

(адрес)

ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА

1. Площадь участка.

2. Расположение участка в системе города (территориальная приближенность к общегородским центрам, крупным магистралям, ст. метро, ж.д., аэропортам, водному транспорту и т.д.).

3. Характеристика существующей и проектируемой окружающей застройки (наличие крупных жилых массивов, объектов промышленности, инфраструктуры культбыта, с описанием этажности и функционального назначения застройки, непосредственно примыкающей к участку).

4. Характеристика зданий и строений, расположенных на участке, подлежащих капремонту, реконструкции или сносу (балансовая принадлежность, общая площадь, кубатура, сведения о несущих конструкциях с указанием % износа, наличия арендаторов, количества человек, подлежащих отселению). Характеристики указываются в табличной форме приложения.

5. Наличие зеленых насаждений, подлежащих пересадке или вырубке.

6. Наличие архитектурно-градостроительных и режимных зон (красные линии, охранные и технические зоны и т.п.).

7. Сведения о принадлежности участка и необходимости его изъятия или ранее выданных разрешениях на проектирование.

8. Прочие сведения.

Приложение: 1. Характеристика зданий и сооружений (таблица).

2. Эскиз № 1.

3. Эскиз № 2.

Примечание:

1. Градостроительное заключение является документом, дающим право производить научно-исследовательские и проектные работы для всех организаций и предприятий.

2. Градостроительное заключение (задание) не дает право на производство строительных работ, на использование территории и ведение на ней хозяйственной деятельности.

3. Земельные отношения (предоставление и изъятие земельных участков) регулируется Московским земельным комитетом.

Приложение № 3.2

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы

_____________________________________________________________________

УТВЕРЖДАЮ

Начальник ГлавАПУ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по условиям проектирования объектов
вне пределов зон охраны памятников и исторических зон

№ ___________ от ______________

Объект ______________________________________________________________

Адрес _______________________________________________________________

Округ _______________________________________________________________

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ

№ п/п                          Наименование                                                                       стр.

РАСПОЛОЖЕНИЕ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ г. МОСКВЫ

(схема)

На основании ________________________________________________________

(решение правительства, комиссии правительства или префектуры)

Заказчику ____________________________________________________________

(наименование заказчика)

_____________________________________________________________________

Необходимо учесть следующие требования при проектировании объекта

_____________________________________________________________________

(наименование объекта)

по адресу ____________________________________________________________

(адрес)

ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТКА

1. Площадь участка.

2. Расположение участка в системе города (территориальная приближенность к общегородским центрам, крупным магистралям, ст. метро, ж.д., аэропортам, водному транспорту и т.д.).

3. Характеристика существующей и проектируемой окружающей застройки (наличие крупных жилых массивов, объектов промышленности, инфраструктуры культбыта, с описанием этажности и функционального назначения застройки, непосредственно примыкающей к участку).

4. Характеристика зданий и строений, расположенных на участке, подлежащих капремонту, реконструкции или сносу (балансовая принадлежность, общая площадь, кубатура, сведения о несущих конструкциях с указанием % износа, наличия арендаторов, количества человек, подлежащих отселению). Характеристики указываются в табличной форме приложения.

5. Наличие зеленых насаждений, подлежащих пересадке или вырубке.

6. Наличие архитектурно-градостроительных и режимных зон (красные линии, охранные и технические зоны и т.п.).

7. Сведения о принадлежности участка и необходимости его изъятия или ранее выданных разрешениях на проектирование.

8. Прочие сведения.

Приложение: 1. Характеристика зданий и сооружений (таблица).

2. Эскиз № 1.

3. Эскиз № 2.

Примечание:

1. Градостроительное заключение является документом, дающим право производить научно-исследовательские и проектные работы для всех организаций и предприятий.

2. Градостроительное заключение (задание) не дает право на производство строительных работ, на использование территории и ведение на ней хозяйственной деятельности.

3. Земельные отношения (предоставление и изъятие земельных участков) регулируется Московским земельным комитетом.

Главный архитектор _________________ округа ___________________________

«__» ____________ 19 __ г.

Исполнитель ___________________

                                     (Фамилия, И., О.)

Тел. ___________________

Приложение № 4.1

ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ

проекта детальной планировки (ПДП)

________________________________________

________________________________________

(местоположение)

Москва

199 _ г.

Примечания:

1. Подписи на титульном листе обязательно датируются и скрепляются печатью.

2. Заказчик может устанавливать в Задании другие требования с учетом специфики объекта.

3. Для Мосгосэкспертизы к Заданию прикладываются копии обязательных документов:

- основание для проектирования (п. 1);

- ситуационный план (М 1:2000 или М 1:5000).

4. На стадии ПДП в роли «инвестора», утверждающего Задание, рекомендовано выступать городской (окружной администрации) за счет городских источников. Конкретно «инвестор» определяется в основном распорядительном документе (п. 1).

Приложение № 4.2

ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ

проекта (эскизного, рабочего проекта)

застройки микрорайона, квартала

________________________________________

________________________________________

(местоположение)

Москва 199 ____ г.

Примечания:

1. Для проектов реконструкции застройки обязательно наличие историко-архитектурного опорного плана.

2. Подписи на титульном листе обязательно датируются и скрепляются печатью.

3. По объектам Центральной планировочной зоны (ЦПЗ) задание на титульном листе дополнительно согласовывается заместителем председателя Москомархитектуры, ответственный за Центр.

4. Заказчик по согласованию с инвестором может устанавливать в Здании другие требования с учетом специфики объекта.

5. Для Мосгосэкспертизы к Заданию прикладываются копии обязательных документов:

- основание для проектирования (п.1);

- ситуационный план (М 1:2000 или М 1:5000).

6. Для эскизного проекта застройки пункты 2, 3, 10 не требуется.

7. Для объектов, финансируемых из бюджета, задание утверждается первым заместителем премьера правительства Москвы.

Приложение № 5.1

ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ДОКУМЕНТАЦИИ

для архитектурно-строительного объекта

гражданского назначения

________________________________________

(наименование объекта)

________________________________________

(местоположение строительства)

Москва 199 _ г.

Примечания:

1. Подписи на титульном листе обязательно датируются и скрепляются печатями.

2. По объектам Центральной планировочной зоны (ЦПЗ) задание на титульном листе дополнительно согласовывается заместителем председателя Москомархитектуры, ответственным за Центр.

3. Заказчик по согласованию с инвестором может устанавливать в Задании другие дополнительные требования с учетом специфики объекта.

4. Для рассмотрения Задания Мосгосэкспертизой к нему должны быть приложены копии обязательных документов:

- основание для проектирования (по п. 1.1.);

- градостроительное заключение;

- реставрационное задание УГК ОИП (для реставрируемых объектов).

5. Для объектов, финансируемых из бюджета, задание утверждается первым заместителем премьера правительства Москвы.

Приложение № 5.2

ЗАДАНИЕ НА РАЗРАБОТКУ ДОКУМЕНТАЦИИ

для архитектурно-строительного объекта

промышленного назначения

________________________________________

(наименование объекта)

________________________________________

(местоположение строительства)

Москва 199 _ г.

Примечания:

1. Подписи на титульном листе обязательно датируются и скрепляются печатями.

2. По объектам Центральной планировочной зоны (ЦПЗ) задание на титульном листе дополнительно согласовывается заместителем председателя Москомархитектуры, ответственным за Центр.

3. Заказчик по согласованию с инвестором может устанавливать в Задании другие дополнительные требования с учетом специфики объекта.

4. Для рассмотрения Задания Мосгосэкспертизой к нему должны быть приложены копии обязательных документов:

- основание для проектирования (по п. 1.1.);

- градостроительное заключение;

- реставрационное задание УГК ОИП (для реставрируемых объектов).

5. Для объектов, финансируемых из бюджета, задание утверждается первым заместителем премьера правительства Москвы.

Приложение 6

КОМПЛЕКТОВАНИЕ И ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Пояснительная записка и чертежи брошюруются в один или несколько томов (разделов).

Первый том (раздел) комплектуется в следующем составе:

- обложка,

- титульный лист,

- состав проектной документации (наименование томов),

- список авторского коллектива,

- исходная и разрешительная документация,

- справки проектной организации от главного архитектора (инженера) проекта:

- о соответствии проектных решений действующим нормам и правилам строительного проектирования,

- о пожаро - и взрывобезопасности и безопасности эксплуатации объекта,

- о соответствии инженерно-геологических изысканий нормативным документам,

- перечень согласований,

- общая пояснительная записка с основными технико-экономическими показателями и обоснованиями принятых решений по всем разделам,

- охрана окружающей среды.

Каждый последующий том (раздел) должен иметь:

- обложка,

- титульный лист,

- содержание тома (раздела),

- основные чертежи и, при необходимости, пояснительную записку в соответствии с содержанием тома.

Целесообразно следующее комплектование проектной документации тома (раздела):

- том (раздел) по архитектурно-строительной части,

- том (раздел) по технологической части,

- том (раздел) по инженерному оборудованию,

- том (раздел) по внутриплощадным и внеплощадным инженерным сетям,

- том (раздел) по проекту организации строительства,

- сметная документация.

Все листы, начиная с титульного, входящие в том (раздел) должны иметь сквозную нумерацию страниц.

Состав проектной документации должен соответствовать главе 3 настоящего «Положения».

Демонстрационный материал представляется по желанию заказчика и проектной организации.

Тома брошюруют в 5-ти экземплярах в твердом переплете:

- 3 экз. - заказчику,

- 1 экз. - в архив,

- 1 экз. - автору проекта.

К комплекту проектной документации прикладываются отдельные листы для карточки Мосгосэкспертизы и ИГАСН:

- ситуационный план - 2 экз.;

- генплан - 2 экз. (для представления в ИГАСН).

Листы «Ситуационный план» и «Генплан» в первом и втором экземплярах, а также дополнительные 2 экземпляра иллюминируются следующим образом:

- существующая опорная застройка - серая,

- существующая сносимая застройка - желтая,

- проектируемая застройка - красная,

- перспективная застройка - красная штриховка,

- озеленение - светло-зеленая,

- вода - светло-голубая.

Сводный план инженерных сетей иллюминируется по видам соответственно:

- коллектор для подземных коммуникаций - оранжевый,

- теплосеть - зеленый,

- газопровод - желтый,

- водопровод - синий,

- канализация - коричневый,

- водосток и дренаж - голубой,

- электрокабели - красный,

- кабели связи - фиолетовый.

___________

Примечания:

1. Все документы должны иметь даты, печати, ф. и., о., должности и подписи.

2. Два экземпляра всех справок, разрешений и согласований вклеиваются в первые тома проекта, 1 экз. сдается для мягкой карточки Мосгосэкспертизы.

Приложение 7

Список организаций, согласовывающих проектную документацию, представляемую на рассмотрение в Мосгосэкспертизу

1. Задание на проектирование

На титуле заданий (Приложения 4 и 5) приведены обязательные организации для их согласования.

*2. Градостроительная документация

2.1. Градостроительная концепция

·      Москомархитектура (Главный архитектор г. Москвы, НИиПИ генплана г. Москвы, Управление инженерно-транспортного обеспечения, Управление ландшафтной архитектуры, Управление архитектуры округа);

·      Префектура;

·      Москомприрода;

·      Московский государственный центр санэпиднадзора (МГЦ СЭН);

·      Управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры (при необходимости).

2.2. Проект детальной планировки района

·      Москомархитектура (Главный архитектор г. Москвы, НИиПИ генплана г. Москвы, Управление инженерно-транспортного обеспечения, Управление ландшафтной архитектуры, Управление архитектуры округа);

·      Префектура (Префект, Главный архитектор административного округа),

·      Москомприрода;

·      Московский государственный центр санэпиднадзора (МГЦ СЭН);

·      Управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры (при необходимости);

·      Штаб гражданской обороны г. Москвы;

·      Управление госавтоиспекции (ГАИ) г. Москвы;

·      Управление Государственной противопожарной службы;

·      Землепользователи (организации и предприятия - владельцы, арендаторы) в пределах проектируемой территории, при проектируемом изменении их современного состояния;

·      Дополнительные согласования - устанавливаются с учетом специфики объекта главным архитектором проекта и контролируются Мосгосэкспертизой.

2.3. Проект (Эскизный проект, Рабочий проект) застройки (при утвержденном ПДП*)

·      Москомархитектура (Главный архитектор г. Москвы, НИиПИ генплана г. Москвы, Управление инженерно-транспортного обеспечения, Управление ландшафтной архитектуры, Управление архитектуры округа);

·      Эксплуатационные Службы инженерных коммуникаций;

·      Заинтересованные организации - землепользователи, инвесторы;

·      Дополнительные согласования - устанавливаются с учетом специфики объекта главным архитектором проекта и контролируются Мосгосэкспертизой.

___________

Примечание:

*- при отсутствии ПДП согласовываются с организациями, перечисленными выше.

3. Архитектурно-строительная организация

3.1. Архитектурная концепция

·      Москомархитектура;

·      Главный архитектор административного округа;

·      Управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры (при необходимости).

3.2. Утверждаемые стадии архитектурно-строительной документации

·      Москомархитектура (объекты 1 и 2 категорий сложности);

·      АПУ административного округа (объекты 3 категории сложности);

·      НИиПН генплана г. Москвы;

·      Управление государственного контроля охраны и использования памятников истории и культуры (для объектов в Центральном административном округе и исторических зонах);

·      Штаб гражданской обороны (при необходимости или наличии объектов ГО);

·      Отдел подземных сооружений МГГТ (сводный план инженерных сетей);

·      Управление Государственной противопожарной службы;

·      Мослесопарк (в случае пересадки и вырубки зеленых насаждений);

·      Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (ГСЭН);

·      Москомприрода.

4. Организации, согласовывающие проектную документацию в особых случаях

·      Московское управление магистральных газопроводов при размещении проектируемых объектов на границе с технической зоной магистрального газопровода;

·      Управление топливно-энергетического хозяйства при проектировании и реконструкции котельных;

·      Министерство путей сообщения при размещении проектируемых объектов в полосе отвода железной дороги, а также при устройстве или ликвидации железнодорожных въездов на территории предприятия;

·      Управление Московского метрополитена, службы тоннельных сооружений Московского метрополитена на проектирование в зоне действующих линий и сооружений метро, Метрогипротрансом в зоне проектируемого метрополитена;

·      Министерство гражданской авиации, Московский военный округ при размещении проектируемых объектов в зонах аэропортов, на трассе воздушных коридоров, а также при сооружении объектов высотой более 50 метров;

·      Инспекция Мосрыбвод (ЦУРЭН) в случае устройства очистных сооружений при производстве работ в пойме рек и при пересечении водных объектов, при различного рода сбросах в водные объекты;

·      Московско-Окское бассейновое водохозяйственное объединение;

·      Московское речное пароходство и Управление канала имени Москвы при размещении объекта в зоне их влияния;

·      УГАИ при размещении объектов на трассах магистралей, в центральной части города, в зоне транспортных развязок, а также для объектов со значительными транспортными и грузовыми потоками и сложностями организации строительства;

·      Управление водоснабжения и Управление канализации МГЭСО Мосводоканала в сферах их влияния;

·      Московская городская межведомственная комиссия при разработке предпроектной и проектной документации для расширения, реконструкции и технического перевооружения промышленных предприятий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.

Приложение 8

Основные технико-экономические показатели.

ПРОЕКТ ДЕТАЛЬНОЙ ПЛАНИРОВКИ РАЙОНА*

Примечания:

1. *) состав показателей уточняется для различных территорий.

2. Учреждения и предприятия обслуживания населения разделяются на объекты микрорайонного, районного и городского значения.

ПРОЕКТ (ЭСКИЗНЫЙ ПРОЕКТ, РАБОЧИЙ ПРОЕКТ) ЗАСТРОЙКИ, РЕКОНСТРУКЦИИ МИКРОРАЙОНА, КВАРТАЛА

Примечания:

1. Для эскизного проекта приводится сопоставление основных технико-экономических показателей по вариантам.

2. *) в эскизном проекте элементы жилой территории не рассчитывают.

АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

Примечания:

1. Перечень показателей уточняется в зависимости от рассматриваемой отрасли (подотрасли).

2. Знаком «*» отмечены показатели, рекомендуемые для включения в распорядительный документ об утверждении ПД.

3. Стоимостные показатели приводятся в ценах на год достижения проектной мощности относительно указанного в соответствующих показателях года.

4. Экономические показатели приводятся для объектов, финансируемых из бюджета.