Постановление Правительства Москвы от 22 января 2008 г. N 47-ПП
"О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП, от 30 мая 2006 г. N 352-ПП и в постановление Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 92-ПП"

Во исполнение постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям", в целях упорядочения подготовки и выдачи документов Комитетом по культурному наследию города Москвы в режиме "одного окна" Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. N 976-ПП, от 27 декабря 2006 г. N 1048-ПП, от 16 января 2007 г. N 11-ПП, от 30 января 2007 г. N 45-ПП, от 30 января 2007 г. N 55-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 63-ПП, от 6 февраля 2007 г. N 67-ПП, от 13 марта 2007 г. N 156-ПП, от 13 марта 2007 г. N 168-ПП, от 3 апреля 2007 г. N 232-ПП, от 10 апреля 2007 г. N 243-ПП, от 24 апреля 2007 г. N 296-ПП, от 24 апреля 2007 г. N 298-ПП, от 15 мая 2007 г. N 352-ПП, от 15 мая 2007 г. N 360-ПП, от 15 мая 2007 г. N 369-ПП, от 29 мая 2007 г. N 413-ПП, от 6 июня 2007 г. N 451-ПП, от 6 июня 2007 г. N 460-ПП, от 19 июня 2007 г. N 477-ПП, от 19 июня 2007 г. N 479-ПП, от 19 июня 2007 г. N 499-ПП, от 19 июня 2007 г. N 507-ПП, от 26 июня 2007 г. N 540-ПП, от 31 июля 2007 г. N 640-ПП, от 31 июля 2007 г. N 641-ПП, от 31 июля 2007 г. N 644-ПП, от 21 августа 2007 г. N 712-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 783-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 784-ПП, от 11 сентября 2007 г. N 795-ПП, от 25 сентября 2007 г. N 838-ПП, от 16 октября 2007 г. N 894-ПП, от 16 октября 2007 г. N 914-ПП, от 16 октября 2007 г. N 915-ПП, от 6 ноября 2007 г. N 968-ПП, от 6 ноября 2007 г. N 970-ПП, от 27 ноября 2007 г. N 1023-ПП), дополнив приложение 1 к постановлению пунктом 254.1 в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП "О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию работы органов исполнительной власти, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме "одного окна" (в редакции постановления Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП), дополнив приложение 3 к постановлению пунктом 72.1 в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 13 февраля 2007 г. N 92-ПП "Об утверждении регламентов подготовки документов Комитетом по культурному наследию города Москвы в режиме "одного окна":

3.1. Дополнить пункт 1 постановления пунктом 1.17 в следующей редакции:

"1.17. Регламент подготовки заверенной копии паспорта объекта культурного наследия (недвижимого памятника истории и культуры)".

3.2. Дополнить постановление приложением 17 в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

3.3. В пунктах 1.3.1 приложений 1-16 к постановлению слово "подразделение" заменить словами "выделенное структурное подразделение".

3.4. Дополнить приложения 1-16 к постановлению пунктами 1.3.6 в следующей редакции:

"1.3.6. Непосредственный исполнитель - сотрудник структурного подразделения Москомнаследия, ответственный за подготовку запрашиваемого документа. Непосредственный исполнитель назначается руководителем структурного подразделения.".

3.5. В пунктах 2.2.2 приложений 1-16 к постановлению исключить слово "бланка".

3.6. Пункты 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5 приложения 5 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.2.3. Принимает у заявителя заявку, регистрирует и вносит ее реквизиты в электронную базу документооборота службы "одного окна" Москомнаследия (электронный журнал регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна").

2.2.4. Проставляет на оригинале заявки, представленной заявителем в службу "одного окна", штамп службы "одного окна" Москомнаследия и присваивает входящий номер.

2.2.5. Выдает заявителю экземпляр выписки из электронного журнала службы "одного окна", заверенный подписью сотрудника службы "одного окна".

3.7. Пункты 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6 приложений 1-4, 6-16 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.2.4. Принимает у заявителя заявку, регистрирует и вносит ее реквизиты в электронную базу документооборота службы "одного окна" Москомнаследия (электронный журнал регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна").

2.2.5. Проставляет на оригинале заявки, представленной заявителем в службу "одного окна", штамп службы "одного окна" Москомнаследия и присваивает входящий номер.

2.2.6. Выдает заявителю экземпляр выписки из электронного журнала службы "одного окна", заверенный подписью сотрудника службы "одного окна".

3.8. Пункты 4.3 приложений 1-3, 6-15 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.3. Сотрудник службы "одного окна" регистрирует выдачу запрашиваемого документа Москомнаследия в информационной системе службы "одного окна" Москомнаследия (электронный журнал) с указанием даты выдачи и реквизитов данного документа.".

3.9. Пункты 4.3 приложений 4, 5, 16 к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.3. Сотрудник службы "одного окна" регистрирует выдачу запрашиваемого документа Москомнаследия в информационной системе службы "одного окна" Москомнаследия (электронный журнал) с указанием даты выдачи и реквизитов данного документа, а так же выдает оформленные надлежащим образом акт выполненных работ и счет-фактуру.".

3.10. Дополнить пункты 4.3 приложений 1-16 к постановлению абзацем в следующей редакции:

"Заявитель подтверждает получение документа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе второго экземпляра выписки из электронного журнала, который хранится в службе "одного окна".

3.11. В пунктах 4.5 приложений 1-16 к постановлению слово "рекомендациями" заменить словами "рекомендаций".

3.12. В пунктах 4.8 приложений 1-16 к постановлению слова "на бланке ранее поданной заявки" заменить словами "на ранее поданной заявке".

3.13. Признать утратившими силу:

3.13.1. Пункты 4.6 приложений 1-16 к постановлению.

3.13.2. Пункты 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 приложения 1 к постановлению.

3.13.3. Пункты 2, 3, 4, 5 приложения 1 к Регламенту подготовки заключения об охранном статусе, историко-культурной значимости недвижимого культурного наследия, о наличии и границах зон охраны объектов культурного наследия, ценности объектов историко-градостроительной среды.

3.13.4. Пункты 2.1.2, 2.1.3 приложения 3 к постановлению.

3.13.5. Пункты 2, 3, 4 приложения 1 к Регламенту подготовки заключения об исторических границах объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, исторически ценного градоформирующего объекта либо объекта историко-градостроительной среды.

3.13.6. Пункты 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 приложения 4 к постановлению.

3.13.7. Пункты 2, 3, 4 приложения 1 к Регламенту подготовки выписки из Городского реестра недвижимого культурного наследия.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Коробченко В.А.

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 22 января 2008 г. N 47-ПП

Приложение 17
к постановлению Правительства Москвы
от 13 февраля 2007 г. N 92-ПП

Регламент
подготовки заверенной копии паспорта объекта культурного наследия (недвижимого памятника истории и культуры)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Москомнаследия с заявителями по вопросам подготовки и выдачи заверенной копии паспорта объекта культурного наследия (недвижимого памятника истории и культуры) (далее - заверенная копия) в режиме "одного окна".

1.2. Москомнаследие осуществляет выдачу заверенной копии паспорта недвижимого памятника истории и культуры (до утверждения в установленном порядке Правительством Российской Федерации формы паспорта объекта культурного наследия) в соответствии с:

1.2.1. Постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1982 г. N 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры".

1.2.2. Приказом Министерства культуры СССР от 13 мая 1986 г. N 203 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры".

1.2.3. Федеральным законом от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

1.2.4. Федеральным законом от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

1.2.5. Постановлением Правительства Москвы от 3 мая 2005 г. N 278-ПП "Об утверждении Положения о Комитете по культурному наследию города Москвы".

1.2.6. Постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2006 г. N 112-ПП "О Регламенте Правительства Москвы".

1.2.7. Постановлением Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП "О дальнейшем совершенствовании деятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдаче документов заявителям".

1.2.8. Законом города Москвы от 14 июля 2000 г. N 26 "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры".

1.3. Термины и определения:

1.3.1. Служба "одного окна" - выделенное структурное подразделение Управления "одного окна" и контроля за корреспонденцией Москомнаследия, осуществляющее прием заявлений и документов от заявителей для подготовки запрашиваемых документов, а также выдачу запрашиваемых документов либо мотивированного отказа.

1.3.2. Заявители - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, обратившиеся в службу "одного окна" Москомнаследия за получением запрашиваемого документа.

1.3.3. Заявка - заявление на выдачу заверенной копии паспорта объекта культурного наследия (недвижимого памятника истории и культуры) (приложение к настоящему Регламенту).

1.3.4. Ответственный сотрудник - сотрудник отдела документальных фондов Москомнаследия, обеспечивающий взаимодействие службы "одного окна" с данным подразделением по подготовке запрашиваемого документа.

1.3.5. Запрашиваемый документ - выдаваемая заявителю, оформленная в установленном порядке заверенная копия паспорта объекта культурного наследия (недвижимого памятника истории и культуры).

1.3.6. Непосредственный исполнитель - сотрудник отдела документальных фондов Москомнаследия, ответственный за подготовку заверенной копии. Непосредственный исполнитель назначается руководителем отдела документальных фондов Москомнаследия после получения заявки.

1.4. Подготовка Москомнаследием заверенной копии не требует промежуточных согласований с органами исполнительной власти города Москвы, государственными учреждениями и государственными предприятиями города Москвы.

1.5. Срок подготовки и выдачи заверенной копии составляет не более 30 рабочих дней.

1.6. Подготовка и выдача заверенной копии осуществляется на безвозмездной основе.

1.7. Режим работы службы "одного окна":

понедельник-четверг - с 10-00 до 17-00;

пятница - с 10-00 до 16-00;

перерыв на обед - с 13-00 до 13-45.

2. Порядок приема документов у заявителей

2.1. Для получения запрашиваемого документа заявитель представляет в службу "одного окна" заявку, оформленную согласно приложению к регламенту, и документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя (третье лицо) - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность.

2.2. При приеме заявки от заявителя сотрудник службы "одного окна" Москомнаследия:

2.2.1. Проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, а для представителя заявителя (третье лицо) - оформленную надлежащим образом доверенность и документ, удостоверяющий личность.

2.2.2. Проверяет правильность оформления заявителем заявки.

2.2.3. Принимает у заявителя заявку, регистрирует и вносит ее реквизиты в электронную базу документооборота службы "одного окна" Москомнаследия (электронный журнал регистрации и контроля за обращениями заявителей в службу "одного окна").

2.2.4. Проставляет на оригинале заявки, представленной заявителем в службу "одного окна", штамп службы "одного окна" Москомнаследия и присваивает входящий номер.

2.2.5. Выдает заявителю экземпляр выписки из электронного журнала службы "одного окна", заверенный подписью сотрудника службы "одного окна".

2.3. Причинами отказа в приеме заявки могут являться:

2.3.1. Обращение заявителя с запросом о выдаче документа, не отнесенного к компетенции Москомнаследия.

2.3.2. Обращение заявителя без документа, удостоверяющего личность, либо представителя заявителя без доверенности или представление им доверенности, оформленной ненадлежащим образом.

2.4. По требованию заявителя отказ в приеме заявки оформляется в письменном виде на бланке письма Москомнаследия и должен содержать указание (обоснование) четких причин отказа и рекомендации по устранению препятствий для приема заявки.

2.5. Отказ в приеме заявки подписывается начальником Управления "одного окна" и контроля за корреспонденцией (либо лицом, его замещающим).

2.6. Любые иные причины отказа в приеме заявки у заявителя являются неправомерными и могут быть обжалованы заявителем у председателя Москомнаследия либо в судебном порядке.

3. Порядок работы службы "одного окна" при подготовке запрашиваемого документа

3.1. Взаимодействие службы "одного окна" и структурного подразделения Москомнаследия осуществляется через ответственного сотрудника.

3.2. Сотрудник службы "одного окна" в течение двух рабочих дней со дня поступления заявки:

3.2.1. Передает ответственному сотруднику отдела документальных фондов Москомнаследия заявку о выдаче заверенной копии.

3.2.2. Вносит в информационную систему службы "одного окна" информацию о непосредственном исполнителе, назначенном руководителем отдела документальных фондов Москомнаследия (или лицом, его замещающим).

3.3. Непосредственный исполнитель осуществляет подготовку заверенной копии либо отказа в выдаче запрашиваемого заявителем документа (далее - отказ).

3.4. При оформлении копии документа (архивного) сотрудник структурного подразделения Москомнаследия:

3.4.1. Проверяет наличие паспорта на запрашиваемый объект культурного наследия, снимает копию с подлинного экземпляра.

3.4.2. Оформляет заверительную надпись, подтверждающую идентичность подлиннику выданной копии. Заверительная надпись "Верно" проставляется ниже реквизита подлинника документа "Подпись" и составляется по форме:

Верно

Указание должности

уполномоченного лица подпись, расшифровка подписи

Дата заверения копии

Заверительная надпись удостоверяется печатью Москомнаследия.

Все листы заверенной копии скрепляются (прошиваются), нумеруются и на месте скрепления делается надпись с указанием количества прошитых и пронумерованных листов.

3.5. Заверенная копия либо отказ подписывается начальником отдела документальных фондов Москомнаследия.

3.6. Заверенная копия или отказ передается в службу "одного окна" не позднее чем за один рабочий день до окончания срока подготовки и выдачи заверенной копии.

3.7. Сотрудник службы "одного окна" при получении от ответственного сотрудника надлежащим образом оформленный запрашиваемый документ либо отказ (отказ оформляется на бланке письма Москомнаследия) регистрирует факт его получения службой "одного окна" с внесением необходимых реквизитов в информационную систему службы "одного окна".

3.8. На всем этапе подготовки запрашиваемого заявителем документа Управление "одного окна" и контроля за корреспонденцией осуществляет контроль за соблюдением сроков, установленных настоящим Регламентом, и в случае необходимости принимает меры для уведомления руководителя Москомнаследия и специалистов соответствующего подразделения об истечении сроков исполнения.

3.9. Ответственность за соблюдение сроков подготовки документа уполномоченным структурным подразделением возлагается на руководителя соответствующего структурного подразделения.

3.10. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения или подготовки документа Москомнаследием, при этом собственноручно делает соответствующую запись на представленной ранее заявке.

4. Порядок работы службы "одного окна" при выдаче запрашиваемого документа

4.1. Выдача запрашиваемого документа либо отказа осуществляется службой "одного окна" лично заявителю или уполномоченному им лицу в порядке общей очереди.

4.2. В случае если запрашиваемый заявителем документ либо отказ готов раньше установленного срока, уполномоченный сотрудник службы "одного окна" ставит об этом в известность заявителя либо его представителя, используя имеющуюся в заявке контактную информацию.

4.3. Сотрудник службы "одного окна" регистрирует выдачу запрашиваемого документа Москомнаследия в информационной системе службы "одного окна" Москомнаследия (электронный журнал) с указанием даты выдачи и реквизитов данного документа.

4.4. Заявитель подтверждает получение документа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе второго экземпляра выписки из электронного журнала, который хранится в службе "одного окна".

4.5. Причинами отказа в выдаче запрашиваемого документа могут являться:

4.5.1. Обращение заявителя без документа, удостоверяющего личность, либо предъявление представителем заявителя ненадлежащим образом оформленной доверенности.

4.5.2. Требование заявителя выдать запрашиваемый документ в срок меньший, чем установлено для данного вида документа в Едином реестре документов.

4.5.3. Отсутствие в составе документальных фондов Москомнаследия паспорта объекта культурного наследия (недвижимого памятника истории и культуры), если указанные обстоятельства выявлены в процессе подготовки заверенной копии.

4.6. Отказ в выдаче запрашиваемого документа оформляется на бланке письма Москомнаследия с указанием (обоснованием) четких причин отказа и рекомендаций по устранению препятствий для его выдачи.

4.7. Отказ подписывается начальником Управления "одного окна" и контроля за корреспонденцией (либо лицом, его замещающим).

4.8. Отказ в выдаче запрашиваемого документа может быть обжалован заявителем у руководителя Москомнаследия либо в суде.

5. Срок и порядок хранения запрашиваемого документа либо отказа

5.1. Срок хранения подготовленного запрашиваемого документа либо отказа в службе "одного окна" составляет не более одного года со дня его фактической готовности.

5.2. По истечении срока хранения запрашиваемого документа либо отказа документ считается недействительным и не подлежит выдаче заявителю.

5.3. Документы, полученные от заявителя для подготовки запрашиваемого документа, подлежат хранению в составе документальных фондов Москомнаследия в установленном порядке.

Приложение
к Регламенту подготовки
заверенной копии паспорта объекта
культурного наследия
(недвижимого памятника
истории и культуры)

Заявка

Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 22 января 2008 г. N 47-ПП

Внесение изменений
в приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 31 октября 2006 г. N 856-ПП

Единый реестр документов, выдаваемых заявителям на территории города Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 22 января 2008 г. N 47-ПП

Внесение изменений
в приложение 3 к постановлению Правительства Москвы от 30 мая 2006 г. N 352-ПП

Единый реестр
документов, подлежащих выдаче заявителям на территории города Москвы органами исполнительной власти, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями города Москвы в режиме "одного окна"