Распоряжение Комитета по строительству г. Санкт-Петербурга от 27.04.2006 г. № 104
О внесении изменений в распоряжение Комитета по строительству от 12.10.2004 № 19
В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 № 698:
1. Внести изменения в Порядок выдачи разрешений на строительство и производство ремонтно-реставрационных работ в Санкт-Петербурге согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.
2. Установить форму заявления на право выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения в соответствии с приложением 2 к настоящему распоряжению.
3. Установить перечень документов, предъявляемых заказчиком (застройщиком) для получения разрешения на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения в соответствии с приложением 3 к настоящему распоряжению.
4. Руководствоваться формой разрешения на строительство по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта согласно приложению 4 к настоящему распоряжению.
5. При применении настоящего распоряжения руководствоваться терминами и определениями согласно приложению 5 к настоящему распоряжению.
6. Настоящее распоряжение действует до утверждения в установленном порядке Правительством РФ Инструкции по заполнению формы разрешения на строительство.
7. Контроль исполнения распоряжения оставляю за собой.
Председатель Комитета по строительству Р.Е. Филимонов
Приложение 1
1. Наименование приложения к распоряжению от 12.10.2004 № 19 изложить в следующей редакции: «Положение о взаимодействии органов государственной власти при выдаче разрешений на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт в Санкт-Петербурге» (далее - Положение).
2. Пункт 1.2 Положения изложить в следующей редакции: «Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.». Выдача разрешения на строительство осуществляется без взимания платы.
3. Пункт 2.1 Положения изложить в следующей редакции: «По объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, в том числе по городским мостам, путепроводам, транспортным тоннелям и надземным объектам метрополитена (за исключением случаев, оговоренных п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ) - Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.».
4. Пункт 2.4 Положения изложить в следующей редакции: «2.4. На производство работ по сохранению объектов культурного наследия - Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП).».
5. Пункты 2.9, 2.10 Положения исключить.
6. Пункт 3.1 Положения изложить в следующей редакции: «Разрешения выдаются: на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт, за исключением монтажа оборудования); на строительство по отдельным этапам (подготовительные работы, нулевой цикл, возведение надземной части, устройство инженерных сетей, работы по благоустройству и др.).».
7. Пункт 3.2 Положения изложить в следующей редакции: «Для получения разрешения заказчик (застройщик) представляет в орган, выдающий разрешение, заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему распоряжению с перечнем документов, предъявляемых заказчиком (застройщиком) для получения разрешения на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения согласно приложению 3.».
8. Пункт 3.3 Положения изложить в следующей редакции: «Срок действия разрешения устанавливается органом, его выдающим, исходя из периода времени, необходимого для строительства (реконструкции, капремонта) объекта или отдельных этапов в соответствии с проектом организации строительства. При завершении срока действия разрешений, выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти Санкт-Петербурга, они могут быть продлены по заявлению заказчика (застройщика), поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.».
9. Второй и третий абзацы пункта 3.5 Положения изложить в следующей редакции:
«- на период устранения выявленных нарушений орган, выдавший разрешение на строительство, может запретить производство работ с последующей приостановкой деятельности с записью в общем журнале работ; разрешение на возобновление строительства (реконструкции, капремонта) после устранения выявленных нарушений производится путем записи в общем журнале работ и составления акта;
- на организации, допустившие нарушения, налагается административный штраф или административное приостановление деятельности в установленном порядке;».
10. Пункт 4.2 Положения изложить в следующей редакции: «При принятии положительного решения уполномоченный орган выдает заказчику (застройщику) разрешение на строительство по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению, представленную проектную документацию, журналы производства работ и авторского надзора (в случае заключения договора на его ведение) с отметками о выдаче разрешения на строительство».
11. Исключить из текста Положения приложения 1-10.
Приложение 2
Форма заявления
на право выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному
ремонту объектов жилищно-гражданского и производственного назначения
Застройщик ______________________________________
(наименование организации, предприятия;
________________________________________________
ИНН; юридический и почтовый адрес,
________________________________________________
ФИО. руководителя, телефон, банковские реквизиты
________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
ЗАЯВЛЕНИЕ от « ____» ____________________ 200__ г.
|
Прошу выдать _____________________________________________________________________ |
|
(разрешение на строительство, на строительство по отдельным этапам) |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
наименование объекта ______________________________________________________________ |
|
на земельном участке по адресу: ______________________________________________________ |
|
(город, район, улица, номер участка) |
|
сроком на _________________________________ месяца(ев). |
|
При этом сообщаю: |
|
строительство будет осуществляться на основании ________________ от «____» ______г. № ___, |
|
право на пользование землей закреплено _________________________ от «____» ______г. № ___, |
|
(наименование документа) |
|
проектная документация на строительство объекта разработана |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адрес, |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК) |
|
имеющей лицензию на право выполнения проектных работ, выданную _______________________ |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(наименование лицензионного органа) |
|
№ _____________ от «____» _______ г., |
|
и согласована в установленном порядке с заинтересованными организациями и органами архитектуры и градостроительства: |
|
- положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы получено за № _______от «___» _____ г., |
|
- схема планировочной организации земельного участка согласована ________________________ |
|
за № _____________от «_____» _______ г. |
|
Проектно-сметная документация утверждена ________________ за № ________от «___» _____ г. |
|
Одновременно ставлю Вас в известность, что: |
|
а) финансирование строительства застройщиком будет осуществляться ______________________ ; |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(банковские реквизиты и номер счета) |
|
б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом в соответствия с договором № ___________________________________ от«___» ________ 200_ г. ____________ |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адрес, |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК) |
|
лицензия на право выполнения строительно-монтажных работ выдана _______________________ |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(наименование лицензирующего органа) |
|
№ ________________ от «____» ___________ г., |
|
производителем работ приказом № ______________________ от «____» ___________ г. назначен |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(должность, фамилия, имя, отчество) |
|
имеющий _________________ специальное образование и стаж работы в строительстве _____ лет; |
|
(высшее, среднее) |
|
в) авторский надзор в соответствии с договором №_______ от «____» ____ г. будет осуществляться ___________________________________________________________________ |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(наименование организации, ИНН; юридический и почтовый адрес, |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
ФИО. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК) |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(должность, ФИО., номер телефона работника) |
|
назначенный приказом № _________ от «_____» _________ г. и имеющий ___________________ |
|
(высшее, среднее) |
|
специальное образование и стаж работы в строительстве и проектировании ________________ лет; |
|
г) функции заказчика в соответствии с договором № ______ от «____» ____ г. будет осуществлять |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(наименование организации, ИНН, юридический и почтовый адрес, |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
ФИО руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК) |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
наименование лицензирующего органа) |
|
лицензия на право выполнения функций заказчика выдана _________________________________ |
|
(наименование лицензирующего органа) |
|
№ ________________ от «___» _____________ г., |
|
д) строительный контроль в соответствии с договором № ____ от «__» __ г. будет осуществляться |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(наименование организации, ИНН; юридический и почтовый адрес, |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
Ф.И О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК) |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
наименование лицензирующего органа) |
|
лицензия на право оказания инжиниринговых услуг выдана ________________________________ |
|
(наименование лицензирующего органа) |
|
№ ______________ от «___» ___________ г., |
|
ответственным за строительный контроль приказом № ___________ от «___» _______ г. назначен |
|
_________________________________________________________________________________ |
|
(должность, Ф.И.О., номер телефона работника) |
|
имеющий ________________специальное образование и стаж работы в строительстве ______ лет. |
|
(высшее, среднее) |
|
|
|
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в настоящем заявлении сведениями, сообщать в Службу государственного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. |
|
|
|
ЗАКАЗЧИК (ЗАСТРОЙЩИК) |
|
_________________________ _________________________ _________________________ |
|
(должность) (подпись) (фамилия, И.О.) |
|
|
|
м.п. |
|
|
|
Руководителю уполномоченного органа |
Приложение 3
Перечень документов,
предъявляемых заказчиком (застройщиком) для получения разрешения на выполнение
работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов
жилищно-гражданского и производственного назначения
1. Документ на право пользования землей (оформленный в установленном порядке).
2. Градостроительный план земельного участка1.
3. Материалы, содержащиеся в утвержденной заказчиком (застройщиком) проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах «красных линий», утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей.
4. Может прилагаться положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (по разделу проекта - этапу строительства). Заключения на территории Санкт-Петербурга выдаются Службой государственного строительного надзора и экспертизы, филиалом Главгосэкспертизы РФ по Северо-Западному федеральному округу и Главгосэкспертизой РФ.
5. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (до принятия закона Санкт-Петербурга о Правилах землепользования и застройки - отклонение от временного регламента застройки).
6. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
7. Лицензии на право выполнения проектных работ проектной организацией и строительно-монтажных работ подрядной организацией (до 01.01.2007).
8. Для строительства (реконструкции, капремонта) объектов индивидуального жилищного строительства заказчик (застройщик) прилагает к заявлению о выдаче разрешения на строительство следующие документы:
а) правоустанавливающие документы на земельный участок;
б) градостроительный план земельного участка.
До принятия закона Санкт-Петербурга о Правилах землепользования и застройки предоставляется кадастровый план земельного участка;
в) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
____________________________
1 До принятия закона Санкт-Петербурга о Правилах землепользования и застройки представляются:
- постановление Правительства Санкт-Петербурга о проектировании и строительстве (реконструкции) объекта недвижимости или распоряжение председателя КГА о строительстве, реконструкции и капитальном ремонте собственникам объектов недвижимости (земельных участков застройки);
- информация о временном регламенте застройки территории;
- архитектурно-планировочное задание, разрешительное письмо КГА.
Приложение 4
Форма
разрешения на строительство
|
Кому ___________________________________ |
|
|
(наименование застройщика) |
|
|
_______________________________________ |
|
|
(фамилия, имя, отчество - для граждан, |
|
|
_______________________________________ |
|
|
полное наименование организации - для |
|
|
_______________________________________ |
|
|
юридических лиц), |
|
|
_______________________________________ |
|
|
его почтовый индекс и адрес) |
|
|
|
|
|
РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО № __________ |
|
|
_________________________________________________________________________________ |
|
|
(наименование уполномоченного федерального органа исполнительной |
|
|
_________________________________________________________________________________ |
|
|
власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, |
|
|
_________________________________________________________________________________ |
|
|
или органа местного самоуправления, осуществляющих выдачу разрешения на строительство) |
|
|
руководствуясь статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешает строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства |
|
|
(ненужное зачеркнуть) |
|
|
_________________________________________________________________________________ |
|
|
(наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией, |
|
|
_________________________________________________________________________________ |
|
|
краткие проектные характеристики, описание этапа строительства, реконструкции, |
|
|
_________________________________________________________________________________ |
|
|
если разрешение выдается на этап строительства, реконструкции) |
|
|
расположенного по адресу: __________________________________________________________ |
|
|
(полный адрес объекта капитального строительства |
|
|
_________________________________________________________________________________ |
|
|
с указанием субъекта Российской Федерации, административного района и т.д. или строительный адрес) |
|
|
Срок действия настоящего разрешения - до «___» _____________20 ___ г. |
|
|
_________________________________________________________________________________ |
|
|
(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) |
|
|
___________________________________ ____________________________________ |
|
|
(подпись) (расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
«___» _________________ 20 ____ г. |
|
|
|
|
|
м.п. |
|
|
|
|
|
Действие настоящего разрешения продлено до «___» ________________ 20 ___ г. |
|
|
|
|
|
_________________________________________________________________________________ |
|
|
(должность уполномоченного сотрудника органа, осуществляющего выдачу разрешения на строительство) |
|
|
___________________________________ ____________________________________ |
|
|
(подпись) (расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
«___» _________________ 20 ____ г. |
|
|
|
|
|
м.п. |
|
Приложение 5
Термины и определения
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
2. Реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
3. Капитальный ремонт- ремонт объекта недвижимости с целью восстановления исправности и работоспособности его конструкций и систем инженерного оборудования без изменения основных технико-экономических показателей объекта.
4. Текущий ремонт - ремонтно-строительные работы по поддержанию эксплуатационных показателей объекта.
5. Перепланировка помещений, квартир - изменение планировки помещений без изменения их назначения, нарушения прочности несущих конструкций и ухудшения внешнего вида здания.
6. Работы по сохранению объекта культурного наследия - консервация объектов культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования.
7. Объект культурного наследия (памятник истории и культуры) - объект недвижимого имущества со связанными с ним произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники, иными предметами материальной культуры. Объекты культурного наследия подразделяются на памятники, ансамбли и достопримечательные места.
8. Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
9. Заказчик - физическое или юридическое лицо, привлекаемое застройщиком на основании договора для выполнения строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, а также выполнения инженерных изысканий и подготовки проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
10. Подрядчик- лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства по договору с заказчиком (застройщиком).