МИНСТРОЙ РОССИИ

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ЗАДАНИЙ
НА ОБСЛЕДОВАНИЕ, ЗАДАНИЙ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ
И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ОБЪЕКТОВ ВОССТАНОВЛЕНИЯ
В г. ГРОЗНОМ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

МДС 11-6.2000

Москва 1995

Временная инструкция разработана акционерным обществом открытого типа - институт «Ростовский Промстройниипроект» (инженеры В. Б. Троянов, А. А. Токарский, А. М. Шумский, В. А. Власов, Н. В Семыкина, Р. Л. Луценко).

Утверждена по представлению Главного управления проектирования и инженерных изысканий заместителем Министра строительства России С. И. Полтавцевым 21.06.95 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с п. 1.3 «Программы работ по реализации мероприятий Минстроя России по выполнению первоочередных работ по восстановлению жизнеобеспечения населения Чеченской Республики», утвержденной Министерством строительства Российской Федерации, и применяется на объектах жилья, жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры Чеченской Республики, подлежащих первоочередному восстановлению.

К ним относятся: жилые здания, объекты здравоохранения, инженерного обеспечения (электроснабжения, водоснабжения, канализации, газо-, теплоснабжения, систем связи), народного образования, административных органов, а также другие объекты, отнесенные соответствующими федеральными министерствами и ведомствами к числу первоочередных, независимо от того, строятся они заново на новом месте, на месте аналогичных полностью разрушенных или восстанавливаются частично разрушенные или поврежденные здания, сооружения.

1.2. Настоящая инструкция предусматривает соблюдение всех норм, инструкций и государственных стандартов на строительство предприятий, зданий и сооружений в Российской Федерации с учетом требований данной инструкции. Документация, выполненная с обоснованными отступлениями от действующих вышеуказанных нормативов, подлежит согласованию в части этих отступлений с организациями, утвердившими соответствующие нормативы.

1.3. Настоящая инструкция вводится в действие с момента ее утверждения и действует до ее отмены решением Минстроя России. По мере необходимости отдельные положения инструкции могут отменяться, уточняться или дополняться Минстроем России.

1.4. Разработка проектной документации на восстановление или строительство первоочередных объектов в Чеченской Республике по согласованию с заказчиком и генподрядчиком выполняется, как правило, в сокращенном объеме.

Рекомендуемый объем проектной документации в зависимости от степени разрушения объекта приведен в прил. 5.

1.5. Разработка проектов восстановления частично разрушенных или поврежденных зданий и сооружений выполняется на основании материалов их обследования.

1.6. Генпроектировщиком по восстановлению или строительству первоочередных объектов в г. Грозном Чеченской Республики, осуществляющим по поручению Минстроя России техническое сопровождение проектных работ строительного комплекса (строительная часть и инженерное оборудование объектов восстановления), является АО - институт «Ростовский Промстройниипроект».

1.7. Проектные, изыскательские и научно-исследовательские организации любой организационно-правовой формы, принимающие участие в работах по восстановлению и новому строительству в Чеченской Республике, в обязательном порядке должны иметь лицензию на выполнение соответствующих видов работ в сейсмических районах.

2. ПОРЯДОК ОБСЛЕДОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ. УТВЕРЖДЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБСЛЕДОВАНИЯ

2.1. Обследование объектов, намечаемых к восстановлению, проводится в три этапа:

предварительный осмотр всех объектов с целью определения целесообразности восстановления или сноса объекта;

предварительное (визуальное) обследование всех объектов, намечаемых к восстановлению, для оценки степени повреждения отдельных конструкций и состояния объекта в целом, определения необходимости детального инструментального обследования;

детальное инструментальное обследование.

Необходимость проведения детального инструментального обследования по результатам предварительного (визуального) обследования определяется Территориальным управлением Минстроя России в Чеченской Республике совместно с заказчиком и местными административными органами.

2.2. Все обследуемые объекты классифицируются по степени разрушения согласно прил. 1.

Решение о восстановлении или сносе объекта по результатам обследования принимается местными административными органами совместно с Территориальным управлением Минстроя России в Чеченской Республике.

2.3. После предварительного осмотра восстанавливаемого объекта заказчиком проекта с участием исполнителя обследования составляется техническое задание на проведение предварительного (визуального) обследования по форме прил. 2.

2.4. Техническое заключение по результатам предварительного (визуального) обследования объекта должно содержать:

оценку состояния строительных конструкций с краткой поэлементной их характеристикой;

оценку состояния систем инженерного оборудования и основного технологического оборудования (для объектов, имеющих такое оборудование);

оценку сейсмостойкости объекта;

выводы о целесообразности восстановления объекта в целом или отдельных его элементов, необходимости повышения его сейсмостойкости. Эти выводы делаются на основании экспертного (ориентировочного) сравнения стоимости и времени, необходимых для восстановления, с аналогичными показателями на строительство нового объекта;

определение необходимости детального инструментального обследования.

Техническое заключение по результатам предварительного (визуального) обследования оформляется подписями руководителя рабочей группы по обследованию, членов группы и утверждается руководителями организации, выполнившей обследование.

2.5. Организация, выполняющая визуальное обследование, составляет перечень конструктивных элементов, подлежащих обязательному детальному инструментальному обследованию для обеспечения безопасности при восстановлении и эксплуатации объекта, и несет ответственность за его достоверность.

2.6. При необходимости детального инструментального обследования восстанавливаемого объекта заказчиком проекта с участием исполнителя обследования составляется техническое задание на проведение детального инструментального обследования по форме прил. 3.

2.7. Техническое заключение по результатам детального инструментального обследования объекта должно содержать:

поэлементные ведомости результатов обследования строительных конструкций объекта;

сводные ведомости обследования конструкций в зависимости от материала конструкций;

результаты испытаний образцов материалов конструкций;

результаты электрофизических исследований несущих конструкций;

результаты инженерно-геологических изысканий и данных лабораторного анализа грунтов;

результаты инженерно-геодезических наблюдений;

справку о сейсмичности площадки обследуемого объекта;

обмерочные и обследовательские чертежи, фотографии фасадов, узлов, деталей;

рекомендации по восстановлению несущей способности конструктивных элементов и обеспечению сейсмостойкости объекта в целом.

Техническое заключение по результатам детального инструментального обследования оформляется подписями ответственного исполнителя обследования, членов рабочей группы по обследованию и утверждается руководителями организации, выполнившей обследование.

2.8. Организация, выполнившая детальное инструментальное обследование, несет полную ответственность за достоверность сведений, изложенных в техническом заключении, их полноту и выданные рекомендации.

2.9. Обследование зданий и сооружений рекомендуется выполнять в соответствии с «Методическими указаниями по обследованию поврежденных зданий, сооружений и инженерных систем в г. Грозном Чеченской Республики», разработанными АО - институт «Ростовский Промстройниипроект» и утвержденными заместителем Министра строительства России С. И. Полтавцевым по протоколу технического совета в Главпроекте 24.04.95 г.

3. ЗАДАНИЕ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ

3.1. Задание на проектирование конкретного объекта, группы объектов или систем инженерного обеспечения (в дальнейшем - «объекта») составляется заказчиком или по его поручению ведущей проектной организацией данного объекта.

3.2. Задание на проектирование составляется в соответствии с формой, приведенной в прил. 4, и содержит основные сведения о подлежащем проектированию объекте и условиях его строительства (восстановления) и проектирования. Кроме того, задание должно содержать (в основном тексте или в виде приложений):

документы об отводе участка и выборе площадки (для нового строительства);

архитектурно-планировочное задание;

сведения об основных строительных конструкциях и материалах, подлежащих использованию при строительстве;

технические условия на инженерное обеспечение;

инженерно-геологические, санитарные, экологические и сейсмические условия площадки строительства;

отчеты о предварительном и (или) детальном обследовании объекта;

разрешение соответствующей инстанции о допущении отступлений от действующих нормативных документов (см. п. 1.2 настоящей инструкции);

решение о разработке проектной документации в сокращенном объеме.

3.3. Исходную информацию, необходимую для проектирования, готовят и выдают организации, указанные ниже.

3.3.1. Сведения о применении основных строительных конструкций и материалов, а также сведения о применяемых строительных машинах и механизмах, исходную информацию для составления сметной документации и согласованном сокращении объема проектной документации подготавливает и выдает генеральная подрядная организация.

3.3.2. Технические условия на инженерное обеспечение выдаются службами административных органов Чеченской Республики или по их поручению специализированными проектными организациями по системам инженерного обеспечения. Технические условия утверждаются Территориальным управлением Минстроя России в Чеченской Республике.

3.3.3. Сведения об инженерно-геологических и сейсмических условиях строительства готовит и выдает Производственный научно-исследовательский институт по инженерным изысканиям в строительстве (ПНИИИС).

3.4. Задание на проектирование согласовывается с санитарной, экологической, противопожарной службами административных органов Чеченской Республики.

Кроме того, задание на проектирование новых или восстанавливаемых на месте сносимых объектов подлежит согласованию с:

автором генерального плана города (поселения);

генпроектировщиком промышленных предприятий - институтом ПИ-2 (если объект гражданского назначения попадает в санитарно-защитную зону промышленного предприятия) для определения степени экологического воздействия предприятия и размеров санитарно-защитной зоны.

3.5. В случае разногласий между заказчиком проекта, генпроектировщиком объекта и органами, выдающими технические условия и участвующими в согласовании задания, окончательное решение принимает Территориальное управление Минстроя России в Чеченской Республике с участием при рассмотрении спорных вопросов заинтересованных сторон.

3.6. Задание на проектирование утверждается заказчиком проекта после согласования с генпроектировщиком по восстановлению или строительству первоочередных объектов в г. Грозном Чеченской Республики - АО - институт «Ростовский Промстройниипроект».

4. УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

4.1. Проектная документация, разработанная в соответствии с утвержденным заданием на проектирование и не имеющая отступлений от действующих нормативных документов или с заранее (на стадии составления задания) согласованными отступлениями, согласованию не подлежит.

Отсутствие отступлений от норм проектирования или наличие заранее согласованных отступлений заверяется главным инженером проекта объекта.

4.2. В случае наличия не оговоренных заранее отступлений от действующих норм проектная документация в части этих отступлений подлежит дополнительному согласованию с органами, утвердившими соответствующие нормы.

4.3. Разработанная и согласованная в соответствии с пп. 4.1 и 4.2 проектная документация утверждается заказчиком проекта по согласованию с администрацией Чеченской Республики.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

КЛАССИФИКАЦИЯ
обследуемых зданий по степени разрушения

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

Рекомендуемое

СОСТАВ ДОКУМЕНТАЦИИ

ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ И РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕНИ РАЗРУШЕНИЯ ВОССТАНАВЛИВАЕМОГО ОБЪЕКТА

СОДЕРЖАНИЕ