МИНИСТЕРСТВО НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ
КОМПЛЕКСОМ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
НА ТРАНСПОРТЕ НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

РД 39-22-637-81

1981 г.

Министерство нефтяной промышленности

СОГЛАСОВАНО ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности Постановление Секретариата № 31 от «15» октября 1981 г.

УТВЕРЖДАЮ Министр нефтяной промышленности Н.А. Мальцев «8» декабря 1981 г.

Руководящий документ

Система организации и управления комплексом работ
по обеспечению безопасности дорожного движения
на транспорте нефтяной промышленности

РД 39-22-637-81

Настоящий документ разработан:

Восточным научно-исследовательским
нефтегазовым институтом по технике
безопасности и промсанитарии (ВостНИИТБ)

Директор института                                                            08.10.81      Р. Я. Нугаев

Ответственный исполнитель
зав. группой                                                                          01.10.81      И. И. Ахметзянов

Исполнители:

Старший инженер Транспортного
управления Министерства нефтяной
промышленности                                                                 13.10.81      В. А. Крутиков

Старший инженер безопасности
движения Управления технологического
транспорта и спецтехники
производственного объединения
«Башнефть»                                                                          2.10.81        В. И. Рогачев

СОГЛАСОВАНО:

Заместитель Министра
нефтяной промышленности                                                                   В. Я. Соколов

Начальник Транспортного
управления Министерства                                                                      Г. М. Коротин

Начальник Управления
охраны труда, военизированных
частей и охраны
предприятий Министерства                                                                   В. И. Хоботько

Начальник Технического
управления Министерства                                                                      Ю. Н. Байдиков

Начальник отдела
стандартизации и метрологии
Технического управления
Министерства                                                                                          В. М. Фролов

Начальник Управления
организации труда,
заработной платы и рабочих
кадров Министерства                                                                              В. И. Сопин

Начальник Управления
кадров и учебных
заведений Министерства                                                                        И. Д. Пустовойтов

Начальник Управления
материально-технического
снабжения Министерства                                                                       Н. Н. Шкурин

Начальник Юридического
отдела с арбитражем
Министерства                                                                                          С. Я. Бернштейн

Секретарь ЦK профсоюза
рабочих нефтяной и газовой
промышленности                                                                                     В. И. Федоренко

Вводится впервые

Приказом Министерства нефтяной промышленности
от 22.12.81 № 699        Срок введения установлен с 01.02.82
                                      Срок действия до

Настоящий руководящий документ включает в себя положения, методические указания, рекомендации, которые определяют и регламентируют порядок организации работ по обеспечению безопасности дорожного движения в системе Министерства нефтяной промышленности. Схема основных элементов обеспечения безопасности движения представлена на странице четыре.

1. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Функции Министерства и его управлений

1.1. Министерство нефтяной промышленности

1.1.1. Осуществляет техническую политику, направленную на улучшение и оздоровление условий труда на производстве, на совершенствование организации работы по обеспечению безопасности движения транспортных средств отрасли. Предусматривает для этих целей необходимые материально-технические и финансовые ресурсы.

Основные элементы безопасности движения

1.1.2. Организует научные исследования по вопросам обеспечения безопасности движения, а также внедрение в производство достижений науки и техники в области безопасности движения.

1.1.3. Утверждает разработанные в установленном порядке отраслевые нормативные документы, правила, типовые инструкции, программы обучения и проверки знаний водителей, ремонтных рабочих и инженерно-технических работников по вопросам обеспечения безопасности движения.

1.1.4. Организует и осуществляет внутриведомственный контроль за соблюдением законодательства о труде, правил и норм по безопасности движения, за выполнением приказов и указаний и принимает меры по устранению выявленных недостатков.

1.1.5. Организует и осуществляет через соответствующие научно-исследовательские институты распространение передового опыта работы в области безопасности движения.

1.2. Транспортное управление

1.2.1. Осуществляет методическое руководство по разработке планов развития, содержания и ремонта транспортных средств с учетом требований безопасности движения и организовывает выполнение этих планов.

1.2.2. Организует и осуществляет контроль за безопасной эксплуатацией транспортных средств отрасли.

1.2.3. Осуществляет методическое руководство службами безопасности дорожного движения главных управлений, управлений, объединений, предприятий и организаций Министерства.

1.2.4. Осуществляет контроль за своевременным оснащением объектов механизмами, приборами и приспособлениями, повышающими безопасность движения и техническую надежность транспортных средств отрасли.

1.2.5. Осуществляет контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом дорожно-транспортных происшествий, в необходимых случаях участвует в расследовании дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой тяжелые несчастные случаи.

1.2.6. Организует совместно с Управлением кадров и учебных заведений повышение квалификации работников Управления и служб безопасности дорожного движения главных управлений, управлений, объединений, предприятий и организаций Министерства.

1.2.7. Осуществляет совместно с Управлением охраны труда контроль за организацией проведения инструктажей и обучения водителей, ремонтных рабочих и инженерно-технических работников, проверкой их знаний и качеством повышения их квалификации.

1.2.8. Подготавливает с участием соответствующих подразделений Министерства и научно-исследовательских институтов проекты руководящих документов, указаний, положений, инструкций по безопасности движения.

1.2.9. Утверждает по согласованию с Управлением охраны труда тематику брошюр, кинофильмов, диафильмов, наглядных пособий и плакатов по безопасности движения и совместно с ВостНИИТБ и ВНИИОЭНГом организует их разработку и выпуск.

1.2.10. Осуществляет контроль за выполнением приказов и указаний Министерства, постановлений и решений ЦК профсоюза и других органов в области безопасности движения.

1.2.11. Обобщает и распространяет передовой опыт работ в области безопасности движения.

1.2.12. Обобщает замечания и предложения объединений по конструктивным недостаткам транспортных средств, применяемых в отрасли, и предъявляет претензии соответствующим Министерствам.

1.2.13. Участвует совместно с Управлением материально-технического снабжения в рассмотрении соответствующими организациями заявок Министерства на специальные автомобили по безопасности дорожного движения и составляет проекты планов распределения выделяемых Министерству фондов на указанные транспортные средства.

1.3. Управление кадров и учебных заведений

1.3.1. Предусматривает в планах повышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников предприятий и объединений периодическое повышение квалификации руководителей служб и инженеров по безопасности дорожного движения.

1.3.2. В учебных программах повышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников, связанных с эксплуатацией транспортных средств, предусматривает раздел "Безопасность движения" и согласовывает эти программы с Транспортным управлением.

1.4. Главное управление по транспортированию и поставкам нефти, Управление промысловой и полевой геофизики, Управление рабочего снабжения

1.4.1. Обеспечивают выполнение решений и постановлений партийных, государственных и профсоюзных органов, правил, приказов и указаний Министерства по обеспечению безопасности движения.

1.4.2. Организуют и осуществляют контроль за соблюдением правил и норм по безопасности движения, приказов и указаний Министерства, предписаний органов государственного надзора и технической инспекции труда ЦК профсоюза.

1.4.3. Проводят совещания руководящих и инженерно-технических работников подведомственных предприятий по вопросам безопасности движения.

1.4.4. Участвуют (при необходимости) в расследовании дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой тяжелые несчастные случаи, в разработке мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и организуют контроль за своевременным выполнением этих мероприятий.

1.4.5. Анализируют причины дорожно-транспортных происшествий и принимают необходимые меры по их предупреждению.

1.4.6. Представляют в установленные сроки в Транспортное управление Министерства сводные отчеты о дорожно-транспортных происшествиях с пояснительной запиской о принятых мерах по их предупреждению.

1.4.7. Организуют и осуществляют контроль за внедрением в производство новейших достижений науки и техники в области безопасности движения, а также организуют обмен опытом работы передовых предприятий по вопросам безопасности движения.

Функции объединения и обязанности должностных лиц

1.5. Объединение

На стр. 9 приводится структура организации работы по обеспечению безопасности движения в производственном объединении.

1.5.1. В дальнейшем под понятием "объединение", кроме объединений, подразумеваются:

Главтюменнефтегаз;

управления (эксплуатации производственной связи Главтранснефти, строительства и капитального ремонта объединения "Союзнефтегазпереработка", рабочего снабжения Главтюменнефтегаза и объединений, магистральными нефтепроводами, имеющие в своем составе самостоятельные подразделения - районные нефтепроводные и ремонтно-строительные управления);

тресты, имеющие в своем подчинении самостоятельные подразделения (управления, конторы).

1.5.2. Обеспечивает в предприятиях, имеющих транспортные средства, соответствие их требованиям правил, норм, технологии производства ремонта и технического обслуживания.

1.5.3. Осуществляет методическое руководство по разработке текущих и перспективных планов развития, содержания и ремонта транспортных средств с учетом требований безопасности дорожного движения и контролирует выполнение этих планов.

1.5.4. Осуществляет непосредственное руководство и контроль за деятельностью служб безопасности дорожного движения*, оказывает им практическую помощь в работе.

* В дальнейшем по тексту: служба безопасности движения.

1.5.5. Анализирует результаты деятельности служб безопасности движения и разрабатывает мероприятия по ее совершенствованию.

1.5.6. Организует внедрение достижений науки и техники в деятельность служб безопасности движения.

Структура организации работы по обеспечению безопасности движения в объединении

1.5.7. Осуществляет проверку работы подведомственных предприятий по выполнению ими постановлений и решений партии и правительства, ВЦСПС, ЦК профсоюза, приказов и указаний Министерства, правил, норм, инструкций и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

1.5.8. Осуществляет контроль за своевременным и правильным расследованием и учетом дорожно-транспортных происшествий, участвует в расследовании дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой несчастные случаи.

1.5.9. Систематически анализирует состояние безопасности дорожного движения на транспорте. Ежегодно разрабатывает и в установленном порядке вносит на рассмотрение в Транспортное управление Министерства мероприятия по снижению и предупреждению дорожно-транспортных происшествий, по обеспечению безопасности дорожного движения.

1.5.10. Организует обучение и повышение квалификации, а также проверку знаний руководящих и инженерно-технических работников по вопросам безопасности дорожного движения.

1.5.11. Разрабатывает или участвует в разработке проектов приказов, указаний, положений, инструкций и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

1.5.12. Организует проведение совещаний, конференций, семинаров, конкурсов, смотров и других мероприятий по вопросам безопасности движения, принимает меры к реализации принятых на них рекомендаций по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

1.5.13. Представляет в Транспортное управление Министерства необходимую информацию по вопросам безопасности движения.

1.6. Обязанности заместителя начальника (генерального директора) объединения

1.6.1. Осуществляет руководство по разработке планов-мероприятий, направленных на снижение числа дорожно-транспортных происшествий и организует контроль за их выполнением.

1.6.2. Обеспечивает выполнение решений и постановлений партийных, государственных и профсоюзных органов, приказов и указаний Министерства и других нормативных документов по безопасности дорожного движения.

1.6.3. Принимает меры по повышению ответственности руководящих и инженерно-технических работников за соблюдением норм и правил в области безопасности движения, своевременному выполнению намеченных мероприятий по безопасности движения и предписаний государственных и профсоюзных органов.

1.6.4. Обеспечивает организацию обучения и повышения квалификации руководящих и инженерно-технических работников по вопросам обеспечения безопасности движения.

1.6.5. Организует контроль за соблюдением норм и правил по вопросам безопасности движения, за выполнением приказов и указаний Министерства, предписаний органов государственного надзора и предложений профсоюзных органов.

1.6.6. Обеспечивает своевременное представление предложений исполкомам Советов народных депутатов, дорожным, коммунальным и другим органам об устранении выявленных недостатков при обследовании дорожных условий.

1.6.7. Участвует в расследовании дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой групповые, тяжелые и смертельные несчастные случаи и разработке мероприятий по предупреждению аварийности.

1.6.8. Обеспечивает сообщение в Транспортное управление Министерства и ЦК профсоюза о происшедших дорожно-транспортных происшествиях, повлекших за собой групповые, тяжелые и смертельные несчастные случаи.

1.6.9. Обеспечивает подготовку и издание приказов, указаний и других нормативных документов по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

1.7. Обязанности начальника управления технологического транспорта и спецтехники.

1.7.1. Осуществляет общее руководство работой по обеспечению безопасности дорожного движения, направляя деятельность всех служб и подразделений на реализацию мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

1.7.2. Организует разработку мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и осуществляет систематический контроль за выполнением этих мероприятий.

1.7.3. Осуществляет постоянный контроль за соблюдением установленного порядка обследования дорожных условий на маршрутах движения транспортных средств подведомственных предприятий.

1.7.4. Осуществляет постоянный контроль за соблюдением нормальных условий труда и отдыха, быта и медицинского обслуживания водителей и ремонтных рабочих. Принимает меры по обеспечению медицинских пунктов, предприятий всем необходимым оборудованием, приборами и анализаторами.

1.7.5. Организует обучение и повышение квалификации руководящих и инженерно-технических работников объединения и предприятий по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

1.7.6. Осуществляет постоянный контроль за технической готовностью подвижного состава и техническим состоянием транспортных средств на линии.

1.7.7. Принимает меры по обеспечению производственных объектов техническими средствами диагностики, технического обслуживания, ремонта и эксплуатации транспортных средств, улучшающими условия труда и повышающими безопасность.

1.7.8. Осуществляет постоянный контроль за гидрометеорологическим обслуживанием подведомственных предприятий необходимой метеорологической информацией согласно заключенным с гидрометеорологическими службами соглашениям.

1.7.9. Организует контроль за рациональным использованием подвижного состава, нормированием скоростей на маршрутах движения транспортных средств подведомственных предприятий, а также за составлением и корректировкой графиков движения и табелей работы водителей.

1.7.10. Не реже одного раза в квартал заслушивает отчеты руководителей предприятий о состоянии аварийности и проводимой профилактической работе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

1.7.11. Осуществляет непосредственное руководство работой службы безопасности движения объединения, анализирует результаты и разрабатывает мероприятия по совершенствованию ее деятельности.

1.7.12. Организует и проводит служебное расследование и разбор дорожно-транспортных происшествий в строгом соответствии с Инструкцией о порядке служебного расследования и разбора дорожно-транспортных происшествий, принимает меры к привлечению виновных к ответственности.

1.7.13. Организует учет дорожно-транспортных происшествий, представляет отчеты и информацию о дорожно-транспортных происшествиях и сведения о принятых мерах по предупреждению аварийности в Транспортное управление Министерства.

1.7.14. Совершенствует нормы и методы безаварийной работы. Организует обмен опытом работы по обеспечению безопасности дорожного движения на транспорте между предприятиями. Обеспечивает проведение соревнований, конкурсов и месячников по безопасности движения.

1.7.15. Проводит работу по обеспечению безопасности дорожного движения в тесном контакте с соответствующими органами Государственной автомобильной инспекции, дорожными и другими организациями.

Функции предприятия и его подразделений

1.8. Предприятие

1.8.1. В дальнейшем под понятием «предприятие» подразумеваются:

управления (технологического транспорта, специализированного транспорта, автомобильных дорог, механизированных работ, строительные, строительно-монтажные, монтажно-наладочные, ремонтно-строительные, районные нефтепроводные) и прочие управления, представляющие собой производственные подразделения или единицы объединений;

геологопоисковые, геологоразведочные, вышкомонтажные, тампонажные, промыслово-геофизические, ремонтно-комплектовочные и прочие конторы, находящиеся на самостоятельном балансе или являющиеся подразделениями или производственными единицами объединений;

тресты (геофизические, строительно-монтажные, дорожно-строительно-ремонтные, тресты-площадки);

экспедиции (глубокого бурения, геологопоисковые, нефтеразведочные);

Структура организации работы по обеспечению безопасности движения в Управлении технологического транспорта (УТТ)

газоперерабатывающие, машиностроительные, ремонтно-механические заводы, заводы по производству спецматериалов для бурения и прочие заводы;

научно-исследовательские и проектные институты;

совхозы, птицефабрики, подсобные хозяйства;

отделы, отделения рабочего снабжения и прочие предприятия и учреждения.

На рисунке приводится структура организации работы по обеспечению безопасности движения в Управлении технологического транспорта (УТТ).

1.8.2. Обеспечивает выполнение плана перевозок пассажиров и грузов, своевременное и полное обслуживание объектов основного производства технологическим транспортом и спецтехникой при безусловном обеспечении безопасности движения всеми работниками.

1.8.3. Обеспечивает постоянную техническую готовность подвижного состава путем своевременного и качественного проведения технического обслуживания и ремонта, проверки технического состояния при выпуске транспортных средств на линию и возвращении в гараж, контроля за техническим состоянием транспортных средств на линии.

1.8.4. Проводит обследование дорожных условий на маршрутах и объектах работы транспортных средств предприятия перед началом массовых перевозок, а также регулярную проверку состояния дорог.

1.8.5. Принимает меры к устранению выявленных недостатков в обустройстве и содержании дорог на маршрутах работы транспортных средств предприятия.

1.8.6. Обеспечивает установленную планами перевозку грузов и пасcaжиров за счет рационального использования транспортных средств, корректировки графиков их движения и табелей работы водителей, а также нормирования скоростей движения и других показателей с учетом конкретных условий.

1.8.7. Постоянно осуществляет мероприятия по улучшению условий труда, отдыха и быта работников предприятия.

1.8.8. Участвует в расследовании дорожно-транспортных происшествий, анализирует причины их возникновения и разрабатывает мероприятия по их предотвращению.

1.8.9. Совершенствует методы и формы воспитательной работы, осуществляет мероприятия по устранению причин, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий, укреплению трудовой дисциплины.

1.9. Служба безопасности движения

1.9.1. Осуществляет своевременное расследование и учет дорожно-транспортных происшествий, представляет информацию и отчеты о дорожно-транспортных происшествиях в вышестоящую организацию.

1.9.2. Выявляет и изучает причины и условия возникновения дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения.

1.9.3. Разрабатывает и осуществляет организационно-технические мероприятия по обеспечению безаварийной работы транспортных средств, воспитанию у водительского состава чувства высокой ответственности за обеспечение безопасности дорожного движения, повышению профессионального мастерства водителей.

1.9.4. Осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью служб и подразделений по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

1.9.5. Организует работу кабинета (класса) безопасности движения и оборудует его.

1.9.6. Разрабатывает или принимает участие в разработке проектов приказов, указаний, инструкций и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

1.9.7. Участвует во внедрении достижений науки и техники по обеспечению безопасности дорожного движения.

1.10. Производственно-техническая служба

1.10.1. Разрабатывает организационно-технические мероприятия по обеспечению технической исправности транспортных средств и контролирует их выполнение.

1.10.2. Обеспечивает своевременное и качественное проведение технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

1.10.3. Обеспечивает систематический контроль за техническим состоянием транспортных средств при выпуске на линию, при возвращении с линии и при работе на линии.

1.10.4. Организовывает плановое внедрение наиболее современных технологических процессов, повышающих качество ремонта, технического обслуживания транспортных средств и культуру производства, с учетом новейших достижений и передового опыта других предприятий.

1.10.5. Принимает меры к оснащению производственных объектов оборудованием и приборами, обеспечивающими диагностику транспортных средств.

1.10.6. Участвует в проведении мероприятий по повышению квалификации рабочих, инженерно-технических работников и служащих предприятия.

1.11. Служба эксплуатации

1.11.1. Проводит обследование дорожных условий на маршрутах и объектах работы транспортных средств и разрабатывает предложения по устранению выявленных недостатков, угрожающих безопасности движения.

1.11.2. Разрабатывает, с учетом безопасности движения, мероприятия по рациональному использованию транспортных средств и контролирует их выполнение.

1.11.3. Организует работу по проведению ежедневных медицинских осмотров водителей.

1.11.4. Организует работу по ежедневному оповещению водителей об изменениях метеорологических, дорожных и других условий, происшедших на маршрутах движения транспортных средств,

1.11.5. Осуществляет контроль за работой транспортных средств на линии.

1.11.6. Принимает участие в осуществлении контроля за выполнением установленных правил и норм по обеспечению безопасности движения.

1.12. Отдел кадров

1.12.1. Организует работу по подбору, расстановке и воспитанию водителей, ремонтных рабочих и инженерно-технических работников, по повышению ими профессионального мастерства, по своевременному прохождению водителями транспортных средств периодического медицинского освидетельствования.

Обязанности руководящих и инженерно-технических работников предприятия

1.13. Начальник предприятия

1.13.1. Возглавляет всю работу по обеспечению безопасности движения транспортных средств предприятия, за что несет личную ответственность.

1.13.2. Утверждает ежеквартально (не позднее, чем за 5 дней до начала квартала) план мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и осуществляет систематический контроль за выполнением службами и подразделениями предприятия этого плана.

1.13.3. Утверждает ежемесячно составленный службой эксплуатации график работы на линии инженерно-технических работников служб и подразделений с привлечением общественности для контроля за техническим состоянием и использованием транспортных средств, режимом труда и отдыха, соблюдением Правил дорожного движения и дисциплины водителями, а на предприятиях, осуществляющих вахтовые перевозки, - за соблюдением норм вместимости автобусов, вахтовых машин и за регулярностью их движения.

1.13.4. Принимает меры по улучшению условий труда, отдыха и быта работников предприятия, прежде всего водителей и ремонтных рабочих.

1.13.5. Осуществляет строгий контроль за соблюдением законодательства о продолжительности рабочего дня водительского состава.

1.13.6. Организует прохождение водителями обязательного периодического медицинского освидетельствования в установленные сроки.

1.13.7. Направляет водителей в случае сомнения в состоянии их здоровья на медицинскую экспертизу независимо от установленных сроков медицинского переосвидетельствования.

1.13.8. Обеспечивает организацию и проведение предрейсовых, послерейсовых и межрейсовых (в зависимости от условий работы) медицинских осмотров водителей, создает необходимые условия для работы медицинского персонала.

1.13.9. Принимает меры по повышению общеобразовательного уровня, профессиональной подготовки и квалификации работников предприятия, осуществляет контроль за проведением с ними занятий по технической учебе.

1.13.10. Организует ежегодное изучение работниками предприятия, связанными с содержанием и эксплуатацией транспортных средств, Устава автомобильного транспорта РСФСР, Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, Правил дорожного движения, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом в РСФСР и особых условий перевозки грузов, правил и инструкций по охране труда, предупреждению дорожно-транспортных происшествий, должностных инструкций, действующего законодательства о режиме труда и отдыха водителей, Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в РСФСР, руководств и методик по нормированию скоростей движения автобусов и вахтовых машин, требований по обеспечению безопасности движения на автомаршрутах вахтовых перевозок.

1.13.11. Лично проводит служебное расследование всех дорожно-транспортных происшествий, допущенных работниками предприятия, в порядке и сроки, предусмотренные Инструкцией о порядке служебного расследования и разбора дорожно-транспортных происшествий, принимает меры к наказанию виновных в происшествии.

1.13.12. Организует учет дорожно-транспортных происшествий, представляет отчеты и информацию о дорожно-транспортных происшествиях и сведения о принятых мерах по предупреждению аварийности в вышестоящую организацию.

1.13.13. Лично проводит служебное расследование по каждому случаю появления водителя на работе в состоянии алкогольного опьянения и принимает к нарушителям меры дисциплинарного воздействия.

1.13.14. Проводит работу по обеспечению безопасности движения в тесном контакте с органами Государственной автомобильной инспекции, комиссией по безопасности дорожного движения исполкома местного Совета народных депутатов, коммунальными и дорожными организациями.

1.13.15. Организует работу Комиссии общественного контроля за безопасностью движения, совета общественных автоинспекторов, добровольной народной дружины, товарищеского суда, рассматривает их предложения и принимает необходимые меры.

1.13.16. Осуществляет непосредственное руководство работой начальника (старшего инженера, инженера) службы безопасности движения.

1.13.17. Руководит работой ИТР по вопросам обеспечения безопасности движения и утверждает их личные планы в этой части.

1.13.18. Оказывает практическую помощь в организации работы и оборудования кабинета (класса) безопасности движения, в работе автомобиля безопасности движения. Утверждает план работы кабинета (класса) безопасности движения.

1.13.19. Организует контроль за плановым внедрением в производство новейших достижений науки и техники в части обеспечения безопасности дорожного движения.

1.13.20. Совершенствует формы и методы воспитательной работы на предприятии, для чего организует:

- обобщение и распространение опыта передовых водителей и ремонтных рабочих, лучших бригад, колонн (отрядов, цехов);

- регулярный выпуск стенных газет, бюллетеней, окон сатиры, освещающих вопросы безопасности движения;

- пропаганду безаварийной работы в коллективе предприятия и среди населения;

- прикрепление молодых водителей к водителям-наставникам для инструктажа и стажировки;

- активное участие работников предприятия в проведении массовых мероприятий по обеспечению безопасности движения (конкурсов, месячников, декад "За безопасность движения", агитпробегов, соревнований по соблюдению Правил дорожного движения и т.п.);

- представление сотрудников, успешно и добросовестно выполняющих свои трудовые обязанности, к поощрениям.

1.14. Главный инженер предприятия

1.14.1. Возглавляет на предприятии всю организационно-техническую работу по проведению технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

1.14.2. Систематически проводит разбор и обсуждение на производственных совещаниях случаев возврата автомобилей с линии по причине технической неисправности или дефектов, допущенных при выполнении технического обслуживания или ремонте. Привлекает в установленном порядке виновных к строгой ответственности.

1.14.3. Организует работу по проведению своевременного и качественного технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

1.14.4. Осуществляет оперативное руководство работой контрольно-технических пунктов по выпуску транспортных средств на линию.

1.14.5. Несет ответственность и организует контроль за выпуском технически исправных транспортных средств на линию, за проверкой технического состояния транспортных средств на линии и при возвращении их в гараж. Обеспечивает порядок, при котором исключается выпуск на линию транспортных средств с неисправностями, угрожающими безопасности движения.

1.14.6. Обеспечивает правильное и своевременное расследование дорожно-транспортных происшествий, вызванных технической неисправностью транспортных средств, лично рассматривает причины их возникновения и утверждает мероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев, а также устанавливает контроль за их выполнением.

1.14.7. Организует плановое внедрение в производство наиболее современных технологических процессов, повышающих качество ремонта, технического обслуживания транспортных средств и культуру производства, с учетом новейших достижений науки и техники и передового опыта других предприятий. Принимает меры к оснащению производственных объектов приспособлениями и устройствами диагностики транспортных средств.

1.14.8. Организует обучение и повышение квалификации инженерно-технических работников по Правилам дорожного движения и технической эксплуатации транспортных средств по 15-часовой программе с последующей проверкой их знаний.

1.14.9. Организует занятия по повышению квалификации с водителями всех видов транспортных средств, руководит работой комиссии по приему экзаменов у водителей, повышающих квалификацию, контролирует порядок прохождения стажировки. По окончании стажировки проводит собеседование с водителями и дает заключение о допуске их к самостоятельной работе.

1.14.10. Оказывает всемерное содействие и практическую помощь в работе Комиссии общественного контроля за безопасностью движения транспортных средств.

1.14.11. Утверждает тематику для рационализаторов и изобретателей, вносит предложения по проведению научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ в части обеспечения безопасности движения на транспорте.

1.14.12. Докладывает в вышестоящую организацию о выявленных конструктивных и иных дефектах в транспортных средствах для извещения заводов-изготовителей и принятия необходимых мер.

1.15. Начальник производственно-технической службы

1.15.1. Обеспечивает своевременное и качественное проведение технического обслуживания и ремонта подвижного состава.

1.15.2. Организует работу по проверке технического состояния транспортных средств, выпускаемых на линию и возвращающихся с линии.

1.15.3. Разрабатывает и осуществляет мероприятия, исключающие случаи выпуска на линию транспортных средств, состояние которых не отвечает требованиям Правил дорожного движения, Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и других нормативных документов.

1.15.4. Осуществляет проверку качества работ в процессе и после выполнения технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

1.15.5. Обеспечивает при составлении графика выпуска и возвращения транспортных средств совместно со службой эксплуатация предприятия равномерность нагрузки контрольно-технического пункта в целях обеспечения высокого качества проверки технического состояния транспортных средств.

Организует работу диагностических постов для контроля за исправностью узлов и агрегатов транспортных средств, влияющих на безопасность движения.

1.15.6. Осуществляет, в соответствии с утвержденным руководителем предприятия графиком, выезд инженерно-технических работников на линию, контроль за техническим состоянием транспортных средств и соблюдением водителями Правил дорожного движения, условиями работы на объекте и принимает меры по своевременному устранению выявленных недостатков.

1.15.7. Организует в установленном порядке техническую помощь транспортным средствам на линии.

1.15.8. Осуществляет контроль за работой, организацией технического обслуживания и текущего ремонта транспортных средств, работающих в отрыве от предприятия (откомандированные на уборку урожая, лесозаготовительные работы и др.).

1.15.9. Организует учет и проводит анализ случаев возврата транспортных средств с линии по причинам технической неисправности (приложение 1).

1.15.10. Изучает причины возникновения технических неисправностей транспортных средств и разрабатывает мероприятия по их предотвращению.

1.15.11. Разрабатывает рекомендации, направленные на увеличение межремонтного пробега транспортных средств.

1.15.12. Принимает оперативные меры к выполнению указаний по устранению недостатков в работе производственно-технической службы, отмеченных в журнале регистрации неустраненных недостатков (приложение 2).

1.15.13. Составляет совместно с отделом кадров предприятия планы подготовки и повышения квалификации водителей и ремонтных рабочих.

1.15.14. Организует совместно с отделом кадров предприятия стажировку водителей, впервые назначаемых для работы на автобусах и вахтовых машинах.

1.15.15. Организует и контролирует обязательный инструктаж, проверку знаний и навыков управления транспортным средством при поступлении на работу, при переводе водителей на транспортное средство другой модели, при управлении транспортными средствами с прицепами.

1.15.16. Организует совместно с отделом кадров предприятия техническую учебу в соответствии с планом повышения квалификации.

1.16. Начальник службы эксплуатации

1.16.1. Проводит в соответствии с утвержденным руководителем предприятия графиком, а также перед началом массовых перевозок, обследование дорожных условий на маршрутах работы транспортных средств предприятия (приложение 3). По результатам обследования готовит предложения для представления в исполкомы Советов народных депутатов, дорожные и коммунальные организации о мерах по своевременному устранению недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения.

1.16.2. Разрабатывает и внедряет совместно с заказчиком рациональные маршруты движения транспортных средств к объектам обслуживания, карты и схемы с указанием опасных участков движения и мер по обеспечению безопасности дорожного движения.

1.16.3. Составляет паспорта маршрутов вахтовых перевозок (приложение 4) и своевременно вносит в паспорта данные об изменениях на маршрутах.

1.16.4. Организует работу транспорта с учетом конкретных условий эксплуатации, разрабатывает в соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей графики движения и другие показатели, определяющие режим работы транспортных средств, водителей и корректирует их при изменении условий движения.

1.16.5. Осуществляет регулярный контроль за работой водителей на линии, не допускает нарушения норм продолжительности рабочего дня и случаев незаконной сверхурочной работы; не выпускает на линии водителей, которые не имели отдыха установленной законодательством продолжительности.

1.16.6. Устанавливает режим работы и обеспечивает место отдыха водителей в пути при направлении их в дальние рейсы или на работу в отрыве от предприятия.

l.16.7. Контролирует оформление путевых листов, товарно-транспортных документов и наличие отметок о времени выезда из гаража и прибытия в гараж.

1.16.8. Принимает необходимые меры при наличии в путевом листе отметок о нарушениях, допущенных водителем на линии, и доводит до сведения начальника (старшего инженера, инженера) службы безопасности движения об этих нарушениях.

1.16.9. Проводит инструктаж водителей об особенностях дорожного движения, об изменениях метеорологических, дорожных и других условий на маршрутах и делает об этом отметки в путевых листах.

1.16.10. Ежемесячно разрабатывает и представляет на утверждение руководителю предприятия график работы на линии инженерно-технических работников служб предприятия.

1.16.11. Организует в соответствии с утвержденным графиком выезд инженерно-технических работников на линию и контролирует правильность записи в журнале учета выезда ИТР на линию (приложение 5).

1.16.12. Назначает молодых водителей, поступающих на предприятие после окончания учебных заведений (автошкол, учебных комбинатов и др.), после прохождения ими стажировки в течение первых трех месяцев преимущественно в качестве водителей с оплатой по временному тарифу.

1.16.13. Осуществляет совместно с производственно-технической службой предприятия контроль за соблюдением норм загрузки пассажиров и грузов на транспортные средства, требований безопасности движения при их перевозке в соответствии с Правилами дорожного движения.

1.16.14. Обеспечивает проведение в зависимости от условий работы ежедневных предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

1.16.15. Совместно с отделом кадров обеспечивает своевременное прохождение водителями транспортных средств медицинского переосвидетельствования.

1.16.16. Обеспечивает проведение проверок наличия и состояния водительских удостоверений и талонов к ним перед выпуском транспортных средств на линию.

1.16.17. Устанавливает место нахождения транспортных средств, своевременно не возвратившихся с линии, принимает меры к их возвращению. Сообщает руководителю о случаях незаконного использования транспортных средств в корыстных целях.

1.16.18. Принимает оперативные меры к выполнению указаний и устранению недостатков, отмеченных в Журнале указаний службы безопасности движения (приложение 12), и Журнале регистрации неустраненных недостатков (приложение 2).

1.17. Начальник автомобильной (тракторной) колонны

1.17.1. В соответствии с планом работы предприятия разрабатывает практические мероприятия применительно к конкретным условиям колонны.

1.17.2. В установленные сроки проводит инструктажи водителей всех видов транспортных средств с регистрацией в журнале по тематике, разработанной соответствующими службами в части обеспечения безопасности движения.

1.17.3. Организует обеспечение водителей транспортных средств колонн соответствующей документацией (техпаспортами, актами, маршрутными картами и схемами) с указанием опасных участков, требующих повышенного внимания при движении.

1.17.4. Принимает активное участие в выпуске транспортных средств на линию, беседует с водителями перед выездом о соблюдении правил безопасности движения, напоминает об опасных, труднопроходимых участках дорог, предупреждает о недопущении перегруза автомобилей и автобусов и превышения скорости движения.

1.17.5. Осуществляет контроль за своевременным выездом и возвращением транспортных средств в гараж. Не допускает выпуска на линии транспортных средств с техническими неисправностями, угрожающими безопасности движения, и обеспечивает их рациональное использование на линии. Принимает меры к розыску и доставке в гараж своевременно не возвратившихся транспортных средств, не допуская их хранения вне территории автопредприятия.

1.17.6. Обеспечивает проведение ежедневного медицинского осмотра водителей всех видов транспортных средств перед выездом на линию.

1.17.7. Периодически лично проверяет наличие и состояние удостоверения на право управления транспортными средствами у водителей колонны.

1.17.8. Обеспечивает строгий контроль за работой водителей, не допуская нарушений нормы продолжительности рабочего дня и случаев незаконной сверхурочной работы.

1.17.9. Принимает участие в работе комиссии по проверке знаний Правил дорожного движения у водительского состава всех видов транспортных средств.

1.17.10. Контролирует прохождение полного курса стажировки как вновь поступающих водителей, так и при переводе с одного транспортного средства на другое.

1.17.11. Совместно с отделом кадров обеспечивает своевременное прохождение водителями транспортных средств медицинского переосвидетельствования.

1.17.12. Выезжает на место дорожно-транспортного происшествия, изучает причины его возникновения и принимает меры к их предотвращению.

1.17.13. Не оставляет ни одного случая нарушения водителями транспортных средств Правил дорожного движения и трудовой дисциплины без разбора и воздействия на виновных лиц.

1.17.14. Знакомит водителей при закреплении транспортного средства с особенностями устройства и обслуживания, а также приемами управления, обращая особое внимание на освоение приемов вождения пассажирского, большегрузного транспорта и автопоездов.

1.17.15. Обеспечивает совместно с профсоюзной организацией активное участие общественности колонны в работе по укреплению трудовой и транспортной дисциплины, предупреждению дорожно-транспортных происшествий, в проведении смотров и конкурсов и в осуществлении других мероприятий по безопасности движения.

1.18. Начальник отдела кадров

1.18.1. Планирует подготовку и повышение квалификации водителей транспортных средств и ремонтных рабочих.

1.18.2. Обеспечивает организацию и проведение технической и общеобразовательной учебы.

1.18.3. Принимает участие в работе аттестационных комиссий.

1.18.4. Обеспечивает стажирование всех вновь принимаемых водителей, при переводе на транспортное средство другой модели, а также водителей, впервые назначаемых для работы на автобусах и вахтовом транспорте. Стажировочные листы хранит в личных делах водителей.

1.18.5. Обеспечивает хранение в личных делах работников, связанных с эксплуатацией и содержанием транспортных средств, обязательств (приложение 6).

1.18.6. Проводит анализ и обобщение состояния работы с кадрами и на этой основе разрабатывает мероприятия по улучшению этой работы.

1.18.7. Проводит работу по укреплению трудовой дисциплины и соблюдению правил внутреннего трудового распорядка.

1.18.8. Анализирует причины текучести кадров и в установленном порядке принимает меры, направленные на стабилизацию производственного коллектива.

1.18.9. Обобщает и распространяет опыт передовых водителей и ремонтных рабочих предприятия.

1.18.10. Ведет учет и организует своевременное прохождение водителями транспортных средств периодического медицинского освидетельствования.

1.18.11. Осуществляет подбор водителей-наставников для проведения инструктажа и стажировки водителей.

1.18.12. Организует учет нарушений трудовой дисциплины и осуществляет мероприятия по их профилактике.

1.18.13. Представляет совместно с начальником (старшим инженером, инженером) службы безопасности дорожного движения руководству предприятия предложения о награждении водителей значком "За работу без аварий" и других мер поощрения. Ведет учет водителей, награжденных значком «За работу без аварий».

1.19. Механик автомобильной колонны (гаража)

1.19.1. Осуществляет тщательный контроль за техническим состоянием подвижного состава по возвращении с линии и в соответствии с его техническим состоянием направляет транспортные средства на стоянку или на техническое обслуживание, ремонт.

1.19.2. Отмечает точное время выезда транспортных средств на линию и возвращения их с линии в специальном журнале (приложение 7).

1.19.3. При возвращении в парк транспортных средств с внешними повреждениями требует от водителя письменное объяснение, составляет акт и сообщает об этом в службу безопасности движения.

1.19.4. Осуществляет тщательный контроль за техническим состоянием подвижного состава при выпуске на линию. Проверяет укомплектованность транспортных средств знаками аварийной остановки, огнетушителями, аптечками. Не допускает выпуск на линию технически неисправных транспортных средств. Проверяет наличие в путевом листе штампа предприятия, штампа медицинского пункта и штампа о метеорологических и дорожных условиях.

1.19.5. Инструктирует водителей перед выездом на линию об изменениях гидрометеорологических и дорожных условий на маршрутах движения транспортных средств предприятия.

1.19.6. Осуществляет контроль за качеством выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств. Все недостатки при проверке технического состояния транспортных средств регистрирует в специальном журнале (приложение 8).

1.19.7. Проводит учет каждого случая возврата транспортного средства, связанного с его техническими неисправностями, устанавливает причины и принимает меры к предупреждению подобных случаев в дальнейшем.

1.19.8. Принимает участие в проведении занятий, бесед и других мероприятий, которые направлены на улучшение технического состояния транспортных средств.

1.20. Диспетчер.

1.20.1. Выдает водителям путевые листы только по предъявлении ими удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории.

1.20.2. Требует от водителей своевременной сдачи путевых листов и правильности их оформления. При приеме путевых листов обращает внимание на наличие записей о нарушении Правил дорожного движения и о каждом случае нарушения докладывает начальнику (старшему инженеру, инженеру) службы безопасности движения.

1.20.3. Инструктирует водителей, направляемых в дальние рейсы, и указывает в путевом листе срок его действия и режим работы и отдыха водителя в пути.

1.20.4. Не выдает путевые листы водителям в нетрезвом состоянии, а также в состоянии переутомления или болезни.

1.20.5. Инструктирует и предупреждает водителей о необходимости соблюдения осторожности при движении в тумане, гололедице, снегопаде и т.д., о чем делает специальную отметку в путевом листе.

1.20.6. Ведет Журнал регистрации информации о погодных и дорожных условиях (приложение 9) на маршрутах движения транспортных средств предприятия и своевременно информирует об этом водителей.

1.20.7. Контролирует своевременное возвращении транспортных средств с линии. О всех случаях несвоевременного возврата транспортных средств с линии докладывает начальнику отдела эксплуатации.

1.20.8. При получении сообщения о дорожно-транспортном происшествии немедленно информирует об этом руководителя предприятия и службу безопасности движения.

2. ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

2.1. Общие положения

2.1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Примерным положением о службе безопасности дорожного движения в системе министерства (ведомства), утвержденным на заседании Комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при МВД СССР 14 февраля 1978 года, протокол № 3. Служба безопасности движения создается в системе Министерства нефтяной промышленности для организации работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и повышению эффективности использования транспортных средств отрасли.

2.1.2. Основными задачами службы безопасности движения являются:

- выявление и изучение причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения;

- разработка и участие в осуществлении организационно-технических мероприятий по обеспечению безаварийной работы транспортных средств, воспитанию у водительского состава чувства высокой ответственности за обеспечение безопасности движения, повышению профессионального мастерства водителей;

- осуществление методического руководства и контроля за деятельностью ведомственных служб и подразделений в части, касающейся обеспечения безопасности дорожного движения.

2.1.3. Служба безопасности движения в своей деятельности руководствуется законами СССР, законами союзных и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР и Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР и Советов Министров союзных и автономных республик, решениями соответствующих комиссий по обеспечению безопасности дорожного движения, приказами, инструкциями и указаниями Министерства, настоящим Положением и другими нормативными документами по обеспечению безопасности движения.

2.1.4. Руководитель службы безопасности движения объединения, предприятия назначается и освобождается от должности приказом руководителя объединения, предприятия, в номенклатуру которого входит эта должность.

2.1.5. Руководитель службы безопасности движения объединения, предприятия подчиняется руководителю объединения, предприятия, в состав которого входит эта служба, а также руководителю вышестоящей службы безопасности движения.

2.1.6. Руководитель службы безопасности движения несет ответственность за выполнение обязанностей, возложенных на службу настоящим Положением.

2.1.7. Служба безопасности движения решает возложенные на нее задачи в тесном взаимодействии с другими ведомственными службами и подразделениями, органами Государственной автомобильной инспекции, дорожными и коммунальными организациями, а также общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением безопасности дорожного движения, оказывает им соответствующую помощь.

2.1.8. Служба безопасности движения принимает участие в рассмотрении и оценке итогов деятельности объединений, предприятий, в состав которых она входит, по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

2.1.9. Структура и численность службы безопасности движения в объединениях и предприятиях нефтяной промышленности определяется по нормативам согласно приложению 10.

2.2. Обязанности и права Транспортного управления Министерства в области безопасности движения.

2.2.1. Осуществляет методическое руководство и контроль за деятельностью служб безопасности движения объединений, оказывает им практическую помощь в работе.

2.2.2. Анализирует результаты деятельности служб безопасности движения и на этой основе разрабатывает мероприятия по ее совершенствованию.

2.2.3. Разрабатывает методические рекомендации по планированию и организации работы служб безопасности движения.

2.2.4. Утверждает разработанные в установленном порядке тематические планы занятий с работниками службы безопасности движения объединений и предприятий по повышению их квалификации.

2.2.5. Организует внедрение достижений науки и техники в деятельности служб безопасности движения.

2.2.6. Разрабатывает рекомендации по организации работы и оборудованию кабинетов (уголков) безопасности движения.

2.2.7. Определяет порядок и осуществляет контроль за правильностью использования автомобилей службы безопасности движения.

2.2.8. Совместно с органами здравоохранения разрабатывает организационно-методические рекомендации по проведению предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, взаимодействию службы безопасности движения со здравпунктами предприятий.

2.2.9. Разрабатывает рекомендации по организации взаимодействия служб безопасности движения предприятий с комиссиями общественного контроля за безопасностью движения, добровольными народными дружинами и другими общественными формированиями.

2.2.10. Осуществляет проверки работы объединений и предприятий по выполнению ими нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

2.2.11. Обобщает данные об аварийности на транспорте Министерства, анализирует состояние работы по обеспечению безопасности дорожного движения и на основе этого разрабатывает и вносит руководству Министерства предложения о наиболее рациональных направлениях и формах работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

2.2.12. Разрабатывает мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контролирует их выполнение.

2.2.13. Готовит необходимые материалы по вопросам безопасности дорожного движения для рассмотрения их на коллегии и руководством Министерства.

2.2.14. Разрабатывает или участвует в разработке проектов приказов, указаний, положений, инструкций и других документов Министерства по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

2.2.15. Изучает передовой опыт и методы работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, разрабатывает мероприятия по внедрению их в практику в системе Министерства; готовит по этим вопросам обзоры, методические указания и рекомендации.

2.2.16. Организует проведение совещаний, конференций, семинаров, конкурсов и других мероприятий по вопросам безопасности дорожного движения, принимает меры к реализации принятых на них рекомендаций по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

2.2.17. При дорожно-транспортных происшествиях с тяжкими последствиями принимает участие в установлении причин и обстоятельств возникновения этих происшествий, а также в выявлении нарушений установленных норм и правил по обеспечению безопасности дорожного движения, связанных с недостатками в работе объединений и предприятий системы Министерства; подготавливает материалы и предложения руководству Министерства по этим вопросам.

2.2.18. Участвует в организации научно-исследовательских работ по безопасности дорожного движения, проводимых ведомственными и другими научными учреждениями.

2.2.19. Разрабатывает методические рекомендации по подготовке и работе водителей-инструкторов и водителей-наставников.

2.2.20. Осуществляет контроль за качеством подготовки водительского состава и повышением его квалификации в учебных заведениях Министерства.

2.2.21. Транспортное управление Министерства имеет право:

- давать в установленном Министерством порядке обязательные для исполнения указания руководителям других подразделений Министерства, руководителям объединений и предприятий по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

- получать от руководителей подразделений Министерства, руководителей объединений и предприятий необходимую информацию по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

- проводить обследования автопредприятий, требовать от руководителей представления материалов о проводимых мероприятиях по обеспечению безопасности движения транспортных средств, устных и письменных объяснений; давать соответствующим должностным лицам указания об устранении выявленных нарушений действующих правил, приказов, указаний и т.п.;

- привлекать по согласованию с руководством Министерства работников других подразделений к проверке работы объединений и предприятий по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

- вносить предложения руководству Министерства о поощрении руководящих работников объединения за хорошую постановку и достигнутые успехи в работе по обеспечению безопасности движения транспорта, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов по вопросам безопасности дорожного движения;

- запрещать эксплуатацию ведомственных транспортных средств, имеющих неисправности, угрожающие безопасности дорожного движения;

- рассматривать и давать заключения по проектам документов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, подготовленным другими подразделениями Министерства;

- подготавливать заключения по научно-исследовательским и проектным работам, связанным с обеспечением безопасности дорожного движения;

- по поручению руководства представлять Министерство в государственных и общественных организациях по вопросам безопасности дорожного движения.

2.3. Обязанности и права службы безопасности движения объединения

2.3.1. Осуществляет методическое руководство в контроль за деятельностью служб безопасности движения предприятий, оказывает им практическую помощь.

2.3.2. Анализирует результаты деятельности нижестоящих служб безопасности движения и на этой основе разрабатывает мероприятия по ее совершенствованию.

2.3.3. Оказывает методическую помощь службам безопасности движения предприятий в планировании и организации их работы и осуществляет контроль за выполнением планов.

2.3.4. Оказывает помощь в повышении квалификации работников служб безопасности движения.

2.3.5. Содействует внедрению достижений науки и техники в деятельность службы безопасности движения.

2.3.6. Оказывает помощь предприятиям в организации работы и оборудовании кабинетов (уголков) безопасности движения.

2.3.7. Осуществляет систематический контроль и проверки в части выполнения другими службами и подразделениями объединения, а также подведомственными предприятиями, нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, принимает меры к устранению выявленных недостатков и нарушений.

2.3.8. Ведет учет дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения, допущенных водителями объединения, и анализирует причины их возникновения; в установленном порядке подготавливает и представляет отчеты о дорожно-транспортных происшествиях и принятых мерах по их предупреждению.

2.3.9. Систематически осуществляет сверку данных о дорожно-транспортных происшествиях, в которых участвовал подвижной состав объединения, с данными Госавтоинспекции.

2.3.10. При дорожно-транспортных происшествиях с тяжкими последствиями принимает участие в установлении причин и обстоятельств возникновения таких происшествий, а также в выявлении нарушений установленных норм и правил по обеспечению безопасности дорожного движения, связанных с недостатками в работе объединения, подведомственных предприятий; подготавливает соответствующие материалы и предложения по этим вопросам.

2.3.11. Подготавливает материалы на рассмотрение руководству о состоянии аварийности в системе объединения, ее причинах и необходимых мерах по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

2.3.12. Разрабатывает совместно с другими службами и подразделениями объединения мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контролирует их выполнение.

2.3.13. Разрабатывает или участвует в разработке проектов приказов, указаний и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

2.3.14. Изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы предприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

2.3.15. Организует в системе объединения проведения совещаний, конференций, смотров, конкурсов и других мероприятий по вопросам безопасности дорожного движения.

2.3.16. Совместно с соответствующими подразделениями осуществляет контроль за проведением занятий с работниками объединения по изучению Правил дорожного движения, инструкции по предупреждению и учету дорожно-транспортных происшествий и других документов, относящихся к вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, а также проводит проверку знаний этих документов.

2.3.17. Осуществляет контроль за качеством подготовки водительского состава в ведомственных учебных заведениях и повышением квалификации водителей в предприятиях.

2.3.18. Контролирует организацию работы в предприятиях по рассмотрению дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения.

2.3.19. Принимает участие в работе соответствующих комиссий по обследованию автомобильных дорог и улиц по маршрутам работы транспорта.

2.3.20. Оформляет и представляет совместно с отделом кадров руководству объединения материалы о награждении отличившихся водителей значком "За работу без аварий".

2.3.21. Служба безопасности движения объединения имеет право:

- давать в установленном Министерством порядке обязательные для исполнения указания руководителям других служб и подразделений объединения, руководителям предприятий по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

- требовать в установленном Министерством порядке от руководителей служб и подразделений объединения, руководителей предприятий представления необходимой информации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

- проводить проверки предприятий в части выполнения ими нормативных документов по обеспечению безопасности движения, требовать от руководителей предоставления соответствующих материалов, устных и письменных объяснений и давать соответствующим должностным лицам обязательные предписания об устранении выявленных нарушений действующих правил, приказов, инструкций и т.д.;

- привлекать по согласованию с руководством объединения работников других служб и подразделений к проверке работы предприятий по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения;

- решать в установленном порядке вопрос о запрещении движения подведомственных транспортных средств на улицах и автомобильных дорогах при обнаружении в их оборудовании, или содержании недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения;

- запрещать эксплуатацию подведомственного объединению транспорта с техническими неисправностями, угрожающими безопасности дорожного движения;

- вносить предложения руководству объединения о поощрении руководящих работников предприятий за хорошую постановку и достигнутые успехи в работе по обеспечению безопасности движения транспортных средств, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов по вопросам безопасности дорожного движения;

- контролировать работу водителей ведомственного транспорта на линии, проверять при необходимости у водителей наличие удостоверений на право управления транспортными средствами, талонов предупреждений к ним, путевых (маршрутных) листов, документов на перевозимый груз, а также правильность их заполнения; делать в путевых (маршрутных) листах соответствующие записи при обнаружении нарушений Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспорта и неправильного заполнения путевых документов, в необходимых случаях возвращать подвижной состав на предприятия;

- отстранять в установленном законодательством порядке от работы водителей и других работников ведомственного транспорта, состояние или действия которых угрожают безопасности дорожного движения, и требовать от соответствующих руководителей принятия к ним необходимых мер;

- рассматривать и давать заключения по проектам документов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, подготовленных другими службами и подразделениями объединения;

- разрабатывать и представлять на утверждение руководству объединения должностные инструкции для работников службы безопасности движения;

- по поручению руководства представлять объединение в государственных и общественных организациях по вопросам безопасности дорожного движения.

2.4. Обязанности и права службы безопасности движения предприятия.

2.4.1. Разрабатывает совместно с другими службами, подразделениями и общественными организациями предприятия мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и контролирует их выполнение (приложение 11).

2.4.2. Осуществляет систематический контроль и проверки служб и подразделений предприятия в части выполнения ими нормативных документов по обеспечению безопасности дорожного движения (приложение 12) и вносит руководству предприятия предложения по устранению выявленных недостатков и нарушений.

2.4.3. Ведет учет дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения (приложения 13, 14), совершенных водителями предприятия, анализирует причины их возникновения; в установленном порядке подготавливает отчеты о дорожно-транспортных происшествиях и принятых мерах по их предупреждению.

2.4.4. Разрабатывает и представляет руководителю предприятия на основе материалов проверок и анализа состояния аварийности предложения по предотвращению дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения.

2.4.5. Систематически осуществляет сверку данных о дорожно-транспортных происшествиях, в которых участвовал подвижной состав предприятия, с данными Госавтоинспекции.

2.4.6. Разрабатывает или участвует в разработке проектов приказов, указаний и других документов предприятия по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

2.4.7. Организует агитационно-массовую работу по безопасности дорожного движения в коллективе (проведение лекций, докладов, бесед, конкурсов, консультаций, показ специальных фильмов и т.д.).

2.4.8. Систематически информирует водительский состав, инженерно-технических работников, руководство предприятия о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах дорожно-транспортных происшествий.

2.4.9. Участвует во всесоюзных, республиканских, краевых, областных мероприятиях, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения (всесоюзные смотры безопасности дорожного движения, агитпробеги, конкурсы и др.).

2.4.10. Обобщает и распространяет положительный опыт безаварийной работы водителей-передовиков, лучших бригад, колонн (отрядов).

2.4.11. Совместно с отделом кадров оформляет и представляет руководству предприятия материалы о награждении отличившихся водителей значком "За работу без аварий".

2.4.12. Принимает участие в установлении причин и обстоятельств возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также в выявлении нарушений установленных норм и правил по обеспечению безопасности дорожного движения, связанных с недостатками в работе предприятия.

2.4.13. Организует в коллективе предприятия рассмотрение совершенных водителями дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта.

2.4.14. Участвует в работе комиссий городского (районного) отдела внутренних дел при рассмотрении административных материалов о нарушениях Правил дорожного движения водителями предприятия.

2.4.15. Контролирует допуск водителей к управлению только теми транспортными средствами, право управления которыми предоставлено в соответствии с водительскими удостоверениями.

2.4.16. Осуществляет контроль за прохождением водителями предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, за соблюдением установленных сроков медицинского переосвидетельствования.

2.4.17. Осуществляет контроль за организацией проведения службой эксплуатации инструктажа водителей об особенностях эксплуатации транспортных средств с учетом дорожных и климатических условий.

2.4.18. Осуществляет контроль за использованием транспортных средств, работой водителей на линии, соблюдением режима их труда и отдыха.

2.4.19. Осуществляет контроль за стажированием водителей и работой водителей-наставников.

2.4.20. Оказывает методическую помощь руководителям служб и подразделений предприятия в проведении занятий, бесед, инструктажей водителей по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

2.4.21. Совместно с другими службами организует проведение занятий с работниками предприятия по изучению Правил дорожного движения, Инструкции по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и других документов, относящихся к вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, а также проводит проверки знания этих документов.

2.4.22. Организует работу кабинета (уголка) безопасности движения по плану, утвержденному руководителем предприятия и оборудует его в соответствии с методическими указаниями.

2.4.23. Участвует в работе аттестационной комиссии по повышению квалификации водителей.

2.4.24. Принимает участие в работе соответствующих комиссий по обследованию автомобильных дорог и улиц на маршрутах работы транспорта предприятия.

2.4.25. Немедленно сообщает в органы Госавтоинспекции о дорожно-транспортных происшествиях с подвижным составом предприятия, а также о случаях возвращения транспорта с внешними повреждениями.

2.4.26. Представляет в Госавтоинспекцию документы о сумме материального ущерба от повреждения транспортного средства и груза при дорожно-транспортных происшествиях с подвижным составом предприятия.

2.4.27. Служба безопасности движения предприятия имеет право:

- проводить проверки работы других служб подразделений предприятия в части, относящейся к предупреждению дорожно-транспортных происшествий, требовать от соответствующих руководителей и работников предприятий необходимых материалов, устных и письменных объяснений;

- проверять при необходимости у водителей ведомственного транспорта на линии наличие удостоверений на право управления транспортными средствами, талонов к ним, путевых (маршрутных) листов, документов на перевозимый груз, делать записи в путевых (маршрутных) листах при обнаружении нарушений водителями Правил дорожного движения, правил эксплуатации транспорта, в необходимых случаях возвращать подвижной состав в предприятие;

- отстранять в установленном законодательством порядке от работы водителей и других работников ведомственного транспорта, состояние или действия которых угрожают безопасности дорожного движения, и требовать от соответствующих руководителей принятия к ним необходимых мер;

- запрещать выпуск на линию подвижного состава предприятия или возвращать его с линии при обнаружении технических неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

- решать в установленном порядке вопрос о запрещении движения транспортных средств предприятия на улицах и автомобильных дорогах при обнаружении в их оборудовании или содержании недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения;

- вносить предложения руководству предприятия о поощрении руководящих работников служб и подразделений за хорошую постановку и достигнутые успехи в работе по обеспечению безопасности движения транспорта, а также о привлечении к ответственности лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов по вопросам безопасности дорожного движения;

- рассматривать и давать заключения по проектам документов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения, подготовленным другими службами и подразделениями предприятия;

- вносить на рассмотрение руководству предприятия предложения о приеме и увольнении сотрудников службы безопасности движения, поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий;

- разрабатывать и представлять на утверждение руководству предприятия должностные инструкции работников службы безопасности движения;

- по поручению руководства представлять предприятие в местных государственных и общественных организациях по вопросам безопасности дорожного движения.

2.5. Финансирование и материально-техническое обеспечение службы безопасности движения

2.5.1. Штатная численность работников службы безопасности движения в объединениях и предприятиях устанавливается в пределах имеющейся численности и предельных ассигнований на содержание аппарата управления.

2.5.2. Министерство обеспечивает службы безопасности движения автомобилями из расчета:

- в объединениях при количестве предприятий до 15 включительно - 1 автомобиль, более 15 предприятий - 2 автомобиля;

- в транспортных предприятиях с числом автомобилей более 100 - не менее 1 автомобиля.

Расходы, связанные с эксплуатацией автомобилей службы безопасности движения, относятся на себестоимость перевозок.

2.5.3. Объединения, предприятия выделяют помещения для кабинетов (уголков) безопасности движения, обеспечивающих возможность проведения групповых занятий и размещения необходимого оборудования, а также служебные помещения.

2.5.4. Обеспечение соответствующим оборудованием для кабинетов (уголков) безопасности движения осуществляется Министерством, объединением, предприятием.

2.6. Порядок использования автомобиля службы безопасности движения

2.6.1. В целях усиления борьбы с аварийностью и проведения мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, и в соответствии с Положением о службе безопасности движения, службы безопасности движения объединений и предприятий обеспечиваются автомобилями.

2.6.2. Автомобиль службы безопасности движения предназначен для контроля за работой транспортных средств на линии и их техническим состоянием, соблюдением водителями Правил дорожного движения, для проведения широкой пропаганды Правил дорожного движения среди водителей, пешеходов и населения, а также для выезда на место дорожно-транспортного происшествия с целью своевременного расследования и выявления причин и обстоятельств его возникновения и оказания помощи органам следствия при осмотре места происшествия.

2.6.3. Автомобиль службы безопасности движения находится в ведении руководителя службы безопасности движения предприятия, объединения, на которого возлагается ответственность за его использование строго по назначению.

2.6.4. Работа автомобиля службы безопасности движения осуществляется строго по плану, который согласовывается с соответствующими органами Государственной автомобильной инспекции и утверждается руководителем предприятия, объединения.

2.6.5. Учет работы автомобиля службы безопасности движения ведется по установленной форме в специальном журнале (приложение 15). Каждый путевой лист автомобиля службы безопасности движения подписывается руководителем этой службы, что подтверждает целевое использование этого автомобиля.

2.6.6. Автомобиль службы безопасности движения должен иметь следующее оборудование:

- узкопленочный кинопроекционный аппарат;

- оптический прибор для проверки правильности регулировки света фар;

- портативный магнитофон с набором пленок;

- фотоаппарат с лампой-вспышкой;

- жезл для остановки автомобиля;

- комплект инструментов механика (набор ключей, люфтомер, щупы, шинный манометр, штангенциркуль, масштабная линейка, электрический переносной фонарь);

- дисселерометр для проверки замедления при торможении автомобиля;

- трубки Мохова-Шинкаренко;

- планшет с набором (бумага, карандаш, резинка);

- угломерную линейку - уклономер;

- Правила дорожного движения;

- комплект схем перекрестков и фигур по Правилам дорожного движения;

- рулетку для измерения расстояний (15-25 м);

- нарукавные повязки "БД" - две штуки;

- медицинскую аптечку, укомплектованную всеми необходимыми медикаментами и материалами для оказания первой медицинской помощи;

- журнал учета работы автомобиля службы безопасности движения.

2.6.7. На автомобиль службы безопасности движения сбоку с обеих сторон наносится надпись «служба безопасности движения».

3. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ ВОДИТЕЛЕЙ И ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ

3.1. Общие положения

3.1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями ССБТ, Организация обучения работающих безопасности труда, ГОСТ 12.0.004-79. В нем излагается порядок организации и виды обучения водителей, инженерно-технических работников и проверки их знаний по вопросам безопасности движения.

3.1.2. Обучение водителей и инженерно-технических работников должно проводиться независимо от стажа их работы и квалификации на всех предприятиях.

3.1.3. Поступившие на предприятие работники могут быть допущены к самостоятельной работе только после прохождения инструктажей, соответствующей стажировки и проверки знаний.

3.1.4. Допуск водителей к управлению транспортными средствами производится в строгом соответствии с Положением о порядке присвоения квалификации водителя, выдачи водительских удостоверений и допуска водителей к управлению транспортными средствами, утвержденным приказом МВД СССР от 13 февраля 1976 года № 40.

3.1.5. Общее руководство и организация обучения возлагается на руководителя предприятия, а в подразделениях - на руководителя подразделения.

3.1.6. Контроль за своевременным и качественным обучением водителей и инженерно-технических работников предприятия вопросам обеспечения безопасности движения осуществляет отдел (ст. инженер, инженер) безопасности движения или инженерно-технический работник, на которого возложены эти обязанности приказом руководителя предприятия.

3.2. Организация инструктажа водителей транспортных средств.

3.2.1. Инструктаж водителей транспортных средств подразделяется на вводный, первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, сезонный, внеплановый, текущий.

3.2.2. Все поступающие на предприятие водители, а также водители других организаций, командированные для работы на данном предприятии, должны в обязательном порядке проходить вводный инструктаж.

3.2.3. Вводный инструктаж водителей проводит ст. инженер (инженер) службы безопасности движения или лицо, на которого возложены обязанности инженера безопасности движения. При приеме водителей на работу непосредственно в автотранспортных колоннах вводный инструктаж проводит один из руководителей колонны. Перед началом проведения вводного инструктажа работник, проводящий его, должен убедиться, что водитель достаточно хорошо знает Правила дорожного движения.

Для проведения инструктажа об оказании первой помощи пострадавшим при ДТП, по пожарной безопасности и другим специальным вопросам могут привлекаться соответствующие специалисты.

3.2.4. Вводный инструктаж водителей проводится по разработанной службой безопасности движения программе, с учетом требований стандартов ССБТ, специфики производства, утвержденной руководителем предприятия по согласованию с местным комитетом профсоюза.

3.2.5. Вводный инструктаж должен проводиться в кабинете безопасности движения, с использованием современных технических средств обучения и пропаганды, наглядных пособий, литературы и нормативных документов, соответствующих конкретному содержанию учебного материала и специфике производства.

3.2.6. Вводный инструктаж может проводиться как с отдельными водителями, так и с группой водителей. Численный состав группы не должен превышать 10 человек. Продолжительность инструктажа - не менее 2-х часов.

3.2.7. О проведении вводного инструктажа должны быть сделаны соответствующие записи в Журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 16) и соответствующие отметки в приемной записке водителя (приложение 17).

3.2.8. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится со всеми водителями после прохождения ими вводного инструктажа.

3.2.9. Цель первичного инструктажа на рабочем месте - обучение каждого водителя правильным и безопасным приемам и методам работы при эксплуатации, техническом обслуживании и ремонте транспортных средств. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится с каждым водителем индивидуально.

3.2.10. В процессе первичного инструктажа на рабочем месте следует ознакомить водителя с особенностями устройства, технического обслуживания и ремонта транспортного средства, на котором ему предстоит работать, и обучить безопасным приемам управления этим транспортным средством.

3.2.11. При проведении первичного инструктажа на рабочем месте у каждого зачисляемого на работу водителя проверяются навыки вождения транспортного средства независимо от стажа работы и квалификации.

3.2.12. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте возлагается на начальника (механика) автотранспортной колонны (отряда). В необходимых случаях инструктаж проводится с привлечением соответствующих специалистов.

3.2.13. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по утвержденным руководителем предприятия программам, разработанным службой безопасности движения совместно со службой эксплуатации, производственно-технической службой и службой охраны труда.

3.2.14. Проведение инструктажа оформляется в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте (приложение 18), а также делается отметка в талоне учета прохождения инструктажей по безопасности движения (приложение 19). Талон выдается каждому водителю и хранится им в удостоверении по технике безопасности.

3.2.15. Независимо от стажа работы и квалификации все водители через каждые три месяца работы должны проходить повторный инструктаж по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

3.2.16. Повторный инструктаж проводится в целях повышения уровня знаний правил, инструкций и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности движения. Повторный инструктаж может быть индивидуальным или групповым и должен проводиться начальником (механиком) автотракторной колонны (отряда) по специальной тематике, разрабатываемой службой безопасности движения и утвержденной руководителем предприятия.

3.2.17. Изложение каждой темы (беседы) должно сопровождаться подробным разбором конкретных дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и условий эксплуатации транспорта данного предприятия, подробным освещением с точки зрения безопасности движения одного или нескольких маршрутов движения, ознакомлением с различными документами вышестоящих организаций.

3.2.18. Водители, с которыми по каким-либо причинам (отпуск, болезнь и т.д.) не был проведен повторный инструктаж в установленное время, должны быть проинструктированы в день выхода на работу.

3.2.19. О проведении повторного инструктажа должна быть сделана запись в Журнале регистрации инструктажей на рабочем месте, и соответствующая отметка в талоне учета прохождения инструктажей по безопасности движения.

3.2.20. Сезонные инструктажи проводятся в зависимости от времени года и подразделяются на весенне-летний и осенне-зимний.

3.2.21. Цель сезонных инструктажей заключается в том, чтобы через определенный период обновлять и дополнять знания водителей транспортных средств по вопросам безопасности дорожного движения в различные времена года для обеспечения производительной и безопасной работы на линии.

3.2.22. Сезонные инструктажи должны проводиться по специальной тематике, разрабатываемой службой безопасности движения совместно со службой эксплуатации, исходя из местных климатических условий, анализа дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, условий эксплуатации транспорта данного предприятия и утвержденной руководителем предприятия.

3.2.23. Проведение сезонных инструктажей целесообразно совмещать с проведением повторных инструктажей, которые предшествуют началу осенне-зимнего и весенне-летнего периодов.

3.2.24. О проведении сезонных инструктажей должна быть сделана запись в Журнале регистрации инструктажей на рабочем месте и соответствующая отметка в талоне учета прохождения инструктажей по безопасности движения.

3.2.25. Внеплановый инструктаж проводится:

- когда на предприятии произошло ДТП;

- при необходимости доведения до водителей дополнительных требований, вызванных введением новых правил, инструкций и других нормативных документов по безопасности дорожного движения;

- с водителями, допустившими нарушение Правил дорожного движения;

- в случае убытия водителя в командировку или выезда за пределы города, в котором обычно осуществляется перевозки.

3.2.26. При внеплановом инструктаже следует рассматривать только ту часть программы, с которой непосредственно связана причина инструктажа.

3.2.27. Внеплановый инструктаж водителей проводится так же как повторный инструктаж начальником (механиком) автотранспортной колонны (отряда).

3.2.28. О проведении внепланового инструктажа должна быть сделана запись в Журнале регистрации инструктажей на рабочем месте и соответствующая отметка в талоне учета прохождения инструктажей по безопасности движения.

3.2.29. Текущий инструктаж проводится с водителями перед производством работ, на которые оформляется наряд-допуск. Проведение текущего инструктажа фиксируется в наряде-допуске на производство работ.

3.3. Обучение водителей

3.3.1. Обучение водителей Правилам дорожного движения и Правилам технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта должно проводиться ежегодно по утвержденному графику (приложение 20) и учебному плану (приложение 21) в объеме 20-24 часов на один учебный год.

3.3.2. Цель обучения - повысить мастерство вождения, культуру и безопасность перевозок пассажиров и грузов.

3.3.3. Учебные группы должны быть скомплектованы с учетом типа транспортных средств предприятия, его назначения и характера осуществляемых перевозок. Рекомендуемая численность учебных групп не более 35-40 человек.

3.3.4. Занятия должны проводиться в кабинетах безопасности движения, оснащенных необходимым оборудованием, наглядными пособиями и средствами пропаганды.

3.3.5. О проведении обучения должна быть сделана запись в Журнале учета занятий с водителями и инженерно-техническими работниками (приложение 22).

3.4. Проверка знаний водителей

3.4.1. Проверка знаний (первичная) Правил дорожного движения и Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта проводится у всего водительского состава после первичного инструктажа на рабочем месте и стажировки. Кроме того, водители ежегодно должны проходить повторную проверку знаний после окончания обучения.

3.4.2. Проверка знаний осуществляется комиссией, назначаемой руководителем предприятия..

3.4.3. Проверка знаний проводится по программе, разработанной службой безопасности движения и утвержденной руководителем предприятия. Программа разрабатывается на основании Положения о порядке присвоения квалификации водителя, выдачи водительских удостоверений и допуска водителей к управлению транспортными средствами (утверждено и введено в действие с 1 июня 1976 года приказом Министра внутренних дел СССР от 13 февраля 1976 года № 40) и других нормативных документов.

3.4.4. Проверка знаний может проводиться одним из следующих методов:

- путем устного опроса по билетам. Рекомендуется применять билеты, разработанные Министерством внутренних дел СССР;

- при помощи контролирующих машин и устройств;

- при помощи экзаменационных аппаратов.

При этом форма проверки знаний должна быть такой, чтобы можно было определить, хорошо ли проверяемый знает различные правила и предписания.

3.4.5. Результаты проверок знаний оформляются в Журнале регистрации проверок знаний (приложение 23).

3.4.6. Если водитель при проверке показал неудовлетворительные знания, то он к самостоятельной работе не допускается и не позднее двухнедельного срока подвергается повторной проверке.

Неявка на повторную проверку знаний должна рассматриваться кик нарушение трудовой дисциплины.

3.5. Стажирование водителей

3.5.1. Водители, как при приеме на работу, так и при переводе с одной марки транспортного средства на другую должны пройти обязательную стажировку. Цель стажировки - повышение мастерства вождения, культуры и безопасности перевозок пассажиров и грузов.

3.5.2. Срок стажировки водителей (принимаемых на работу и при переводе с одной марки на другую) определяет главный инженер предприятия, но не более 12 дней. В зависимости от стажа работы водителя и категории транспортных средств рекомендуются следующие сроки стажировки (таблица 1).

Таблица 1

Рекомендуемые сроки стажировки

3.5.3. Стажирование водителей производится под руководством опытных водителей-наставников и на тех марках транспортных средств, на которых придется работать в дальнейшем.

3.5.4. Стажирование необходимо проводить на транспортном средстве, оборудованном двойными педалями сцепления, тормоза и зеркалом заднего вида для наставника (проверяющего).

3.5.5. По окончании стажировки должен быть заполнен листок прохождения стажировки и дано заключение о возможности допуска к самостоятельной работе (приложение 24).

3.5.6. Рекомендуется проводить разовые выезды на линию водителей, имеющих большой опыт работы, начальников колонн (отрядов) и других опытных работников вместе с начинающими водителями в первые дни их самостоятельной работы.

3.6. Организация работы водителя-наставника (инструктора)

3.6.1. Водитель-наставник (инструктор) назначается приказом руководителя предприятия в каждой автоколонне (отряде) из числа лучших водителей 1-2 класса, проработавших на предприятии не менее 5 лет, которые могут обеспечить обучение водителей безаварийному вождению транспортных средств, Правилам дорожного движения, а также способные вести учетно-отчетную документацию по своему участку работы.

3.6.2. В своей деятельности водитель-наставник (инструктор) должен руководствоваться Правилами дорожного движения, Правилами технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта и другими нормативными документами, приказами и распоряжениями Министерства, объединения, предприятия.

3.6.3. Водитель-наставник состоит в штате автоколонны и оперативно подчиняется начальнику автоколонны, а по службе безопасности движения - старшему инженеру (инженеру) безопасности движения предприятия.

3.6.4. В своей работе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий водитель-наставник должен опираться на активное участие общественности, передовых водителей, на общественных автоинспекторов. По представлению предприятия водитель-наставник (инструктор) может оформляться внештатным сотрудником милиции по линии Государственной автомобильной инспекции.

3.6.5. Оплата труда водителей-наставников (инструкторов) производится по преобладающей тарифной ставке, установленной для оплаты труда водителей предприятий (автоколонн) с выплатой надбавки за классность и премии из фонда материального поощрения в размере, установленном руководителем предприятия по согласованию с местным комитетом профсоюза.

3.6.6. Водитель-наставник (инструктор) предприятия обязан:

- оказывать действенную помощь руководителю предприятия (автоколонны, отряда) в обучении и воспитании водительского состава, в предупреждении дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения;

- периодически по утвержденному графику проверять знание Правил дорожного движения и практические навыки вождения автомобилей у всех водителей предприятия;

- проводить стажирование вновь поступивших на работу водителей, а также водителей, при переводе их с одной марки транспортного средства на другую;

- участвовать в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение безаварийной работы водителей предприятия;

- совместно с руководителем и соответствующими службами предприятия принимать участие в анализе причин всех дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения, совершенных водителями предприятия. Использовать результаты анализа в своей повседневной практической работе;

- участвовать в проведении инструктажей водителей предприятия, проводить индивидуальные занятия с водителями, которые допустили нарушения Правил дорожного движения;

- участвовать в обследовании дорог и при составлении схем движения транспортных средств предприятия;

- обучать водителей правильно осматривать транспортное средство по возвращении с линии, знакомить их с правилами организации технического обслуживания;

- периодически участвовать в проведении технического осмотра транспортных средств перед выпуском их на линию.

3.6.7. Водитель-наставник (инструктор) имеет право:

- контролировать работу водителей предприятия на линии;

- запрещать выпуск на линию и снимать с маршрута транспортные средства, которые имеют технические неисправности, угрожающие безопасности движения, а также транспортные средства с неправильно оформленной путевой документацией;

- отстранять от управления транспортными средствами водителей, находящихся в нетрезвом, болезненном или утомленном состоянии;

- проверять у водителей наличие удостоверений на право управления данным транспортным средством;

- ходатайствовать перед руководством предприятия о поощрении водителей, работающих без дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения, а также о лишении премии водителей, совершивших дорожно-транспортное происшествие, допустивших нарушения Правил дорожного движения, трудовой дисциплины или содержавших транспортные средства в плохом техническом состоянии.

3.7. Инструктаж и обучение инженерно-технических работников

3.7.1. Все инженерно-технические работники, поступившие на должности, непосредственно связанные с эксплуатацией транспортных средств, должны пройти вводный инструктаж по вопросам обеспечения безопасности движения.

3.7.2. Вводный инструктаж должен проводиться по специальной программе, разработанной службой безопасности движения и утвержденной руководителем предприятия.

3.7.3. Вводный инструктаж вновь поступающих инженерно-технических работников по вопросам обеспечения безопасности движения проводит начальник (ст. инженер, инженер) службы безопасности движения.

3.7.4. О проведении вводного инструктажа делается запись в Журнале регистрации вводного инструктажа (приложение 16).

3.7.5. Каждый поступающий на предприятие механик (ст. механик, мастер) кроме вводного инструктажа по вопросам обеспечения безопасности движения должен пройти первичный инструктаж на рабочем месте. При этом он должен быть ознакомлен с производственной обстановкой, способами и методами безопасной организации работ, правилами и инструкциями.

3.7.6. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте оформляется в Журнале регистрации инструктажей на рабочем месте (приложение 18) соответствующего участка.

3.7.7. Ежемесячный инструктаж механиков по вопросам обеспечения безопасности движения и правильной организации работы контрольно-технического пункта проводит производственно-техническая служба. Проведение инструктажа оформляется в Журнале регистрации инструктажей на рабочем месте (приложение 18).

3.7.8. Ежеквартальные инструктивные занятия с начальниками колонн (отрядов), водителями-наставниками и бригадирами водителей проводит служба безопасности движения. На занятиях проводится разбор дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и других отклонений по каждой колонне и бригаде. Даются рекомендации по организации безаварийной работы. Проведение занятий оформляется в Журнале регистрации инструктажей на рабочем месте (приложение 18).

3.7.9. Ежегодно служба безопасности движения предприятия и объединения должна проводить специальные 15-часовые занятия со всеми инженерно-техническими работниками, непосредственно связанными с эксплуатацией транспортных средств, с приемом зачетов по тематике обеспечения безопасности движения. Прием зачетов проводится ежегодно во II квартале специально созданными комиссиями. Проведение этих занятий оформляется в Журнале учета занятий с водителями и инженерно-техническими работниками (приложение 22).

3.8. Проверка знаний у инженерно-технических работников

3.8.1. Инженерно-технические работники перед допуском к работе должны пройти первичную проверку знаний по вопросам обеспечения безопасности движения. Кроме того, инженерно-технические работники, непосредственно связанные с эксплуатацией транспортных средств, ежегодно проходят повторную проверку знаний после специального обучения.

3.8.2. Проверка знаний у инженерно-технических работников по вопросам обеспечения безопасности движения проводится по графику, который ежегодно составляет служба безопасности движения и утверждает руководитель предприятия. Форма графика приведена в приложении 20.

3.8.3. Для проверки знаний у инженерно-технических работников по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения приказом по предприятиям создается комиссия под председательством главного инженера предприятия. В состав комиссии должны включаться специалисты службы безопасности движения, службы эксплуатации, производственно-технической службы, представители общественных организаций. В необходимых случаях для участия в работе комиссии может быть приглашен представитель местного органа Государственной автомобильной инспекции.

3.8.4. Результаты проверок знаний по вопросам обеспечения безопасности движения у инженерно-технических работников оформляются в Журнале регистрации проверок знаний (приложение 23) и одновременно отражаются в удостоверении.

4. МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

4.1. Медицинское освидетельствование водителей

4.1.1. Периодические медицинские освидетельствования водителей транспортных средств проводятся с целью определения возможности допуска их к управлению транспортом по состоянию здоровья и физическому развитию с учетом вида транспорта.

4.1.2. Водители транспортных средств должны подвергаться обязательному периодическому медицинскому освидетельствованию в сроки, установленные Минздравом СССР:

- водители автомототранспорта (кроме водителей автобусов вместимостью более 8 человек) через каждые 5 лет;

- водители автобусов и вахтовых автомашин вместимостью более 8 человек через каждые 3 года;

- стажированные водители автомобилей профессионалы-инвалиды - один раз в 12 месяцев;

- водители, достигшие 60-летнего возраста (женщины 55-летнего) - через каждые 2 года.

В отдельных случаях, при наличии медицинских показаний, сроки переосвидетельствования могут быть сокращены.

4.1.3. Направление на освидетельствование и переосвидетельствование водителей осуществляют отделы кадров предприятий, а также Госавтоинспекция (приложение 25).

4.1.4. Контроль за соблюдением сроков прохождения и ответственность за своевременную явку водителей на медосвидетельствование возлагается на администрацию предприятия.

4.1.5. Лица, работающие водителями транспортных средств на предприятиях, проходят периодическое медицинское освидетельствование за счет средств предприятия. Освидетельствование лиц, направляемых Государственной автомобильной инспекцией на медицинское освидетельствование в порядке экспертизы, производится по специальным направлениям бесплатно.

4.1.6. Справки медицинских учреждений о переосвидетельствовании хранятся по месту работы водителей в отделе кадров.

4.2. Организация работы здравпункта

4.2.1. Здравпункт организуется по заявкам предприятий в соответствии со штатными нормативами Минздрава СССР.

4.2.2. Содержание помещения здравпункта с обеспечением отопления, освещения, водоснабжения, охраны, уборки и ремонта обеспечивается предприятием.

4.2.3. Заведующий здравпунктом по всем вопросам, связанным с лечебно-профилактической работой, подчиняется главному врачу (заведующему) территориальной поликлиники или его заместителю по медицинской части.

4.2.4. Здравпункт предприятия осуществляет систематический контроль за состоянием здоровья водителей перед выездом на линию, проводит периодические медицинские осмотры водителей по возвращении их с линии и участвует в проведении анализа дорожно-транспортных происшествий с целью выявления причин, зависящих от состояния здоровья водителей.

4.2.5. Здравпункт предприятия работает в тесном контакте с работниками службы безопасности движения, отдела эксплуатации и отдела кадров предприятия. Материалы предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров должны использоваться для разработки мероприятий, направленных на укрепление трудовой и производственной дисциплины.

4.2.6. Кроме ведения документации, установленной для фельдшерских здравпунктов, учет ежедневной работы среднего медицинского персонала ведется по форме (приложения 26, 27).

4.3. Предрейсовые медицинские осмотры водителей транспортных средств

Проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств должно осуществляться в соответствии с Методикой проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей автомобилей (Приложение к приказу Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 22.05.75 № 8).

4.3.1. Проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей должна предшествовать углубленная проверка их состояния здоровья с целью выявления присущих каждому водителю функциональных показателей. Полученные данные вносятся в личную медицинскую карту водителя и служат в дальнейшем эталоном при оценке функциональных показателей водителя, проходящего предрейсовый медосмотр.

4.3.2. При решении вопроса о возможности выпуска водителя на линию фельдшер руководствуется данными его опроса, осмотра и исследования его функционального состояния.

При опросе выясняется самочувствие водителя, длительность и условия отдыха (сна). При осмотре обращается внимание на состояние кожных покровов лица, слизистой оболочки губ и склер.

Исследование функционального состояния заключается в определении частоты пульса, измерении артериального давления и температуры тела (температура тела измеряется при наличии показаний).

Если у водителя при обследовании отмечается блеск глаз, покраснение лица, многоречивость, угловатые движения, тахикардия, повышенное артериальное давление, т.е. признаки, которые могут быть следствием алкогольной интоксикации, проводится проба с индикаторными трубками Шинкаренко-Мохова или реакция Раппопорта.

4.3.3. Основаниями для отстранения водителей от рейса являются:

- наличие жалоб водителя на плохое самочувствие;

- недостаточный отдых перед выходом на работу (сон менее 7 часов);

- выраженная гиперемия, бледность или синюшность кожных покровов лица и слизости губ, желтушность склер, отечность лица;

- учащение или урежение пульса более чем на 20 ударов в 1 минуту от уровня, постоянного для обследуемого водителя, аритмия;

- повышение или снижение артериального давления (систолического и диастолического) более чем на 20 мм рт. ст. по отношению к установившейся у данного обследуемого его величине;

- повышение температуры тела;

- положительная проба Шинкаренко-Мохова (Раппопорта) и другие симптомы алкогольного опьянения или состояние похмелья.

4.3.4. Если в состоянии здоровья водителя нет отклонений, препятствующих выезду на линию, фельдшером ставится в путевой лист соответствующий штамп. В случае отстранения водителей от рейса путевой лист передается фельдшером диспетчеру, а водитель, имеющий признаки заболеваний, направляется к врачу медицинского пункта (либо в поликлинику по месту жительства) для уточнения диагноза и назначения лечения.

На водителя, вышедшего на работу с признаками алкогольной интоксикации, составляется акт, направляемый в дирекцию предприятия, где принимаются к нарушителю трудовой дисциплины соответствующие меры. Водитель, многократно отстранявшийся от рейса с признаками алкогольной интоксикации, направляется на консультацию к психиатру для решения вопроса о наличии или отсутствии хронического алкоголизма.

4.3.5. Результаты предрейсовых медицинских осмотров заносятся в медицинскую карту водителя, содержащую кроме паспортных данных водителя сведения, характеризующие его трудовую деятельность, заключение о состоянии здоровья по результатам углубленного обследования с указанием обычных для данного водителя величин артериального давления, пульса и температуры тела.

4.4. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим

4.4.1. Первая медицинская помощь пострадавшим при дорожно-транспортном происшествии, как правило, оказывается в порядке само- и взаимопомощи лицами, оказавшимися на месте происшествия (водители проезжающих автомобилей, работники милиции и другие граждане).

4.4.2. Для своевременного и правильного оказания само- и взаимопомощи каждое транспортное средство должно быть оснащено укомплектованной аптечкой (таблица 2).

Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ
вложений, входящих в аптечку для оснащения транспортных средств

4.4.3. Упаковка аптечки должна обеспечивать полную сохранность лекарств.

4.5. Памятка о правилах применения содержимого аптечки

4.5.1. Таблетки валидола применяются при острых болях в области сердца. Таблетку кладут под язык.

4.5.2. Кадия перманганат применяется наружно, в водных растворах, для промывания ран, полоскания рта и горла (раствор розового цвета).

4.5.3. Раствор аммиака 10 % применяется как раздражающее кожу и отвлекающее средство для вдыхания при обмороке, угаре, внутрь при опьянении (5-10 капель в рюмке воды).

4.5.4. Раствор йода спиртовой 5 % применяется наружно как антисептическое средство.

4.5.5. Жгут кровоостанавливающий Эсмарха применяют для временной остановки кровотечения из артерий конечности. Обычно жгут накладывают выше места ранения, несколько раз обертывают вокруг конечности и закрепляют при помощи крючка и цепочки. Жгут должен быть наложен не более чем на 1,5-2 часа.

4.5.6. Лейкопластырь бактерицидный применяется для лечения ссадин, порезов, трофических язв и небольших ран после ожогов. Способ наложения: снять защитную пленку, на рану положить марлевый тампон и приклеить.

4.6. Оказание первой медицинской помощи при отдельных видах повреждений

4.6.1. Обработка раны. Рану не промывать, инородные тела из раны не извлекать. Кожу по краям раны протереть стерильным материалом, производя движения от раневой поверхности к неповрежденной коже. Кожу вокруг раны смазать йодом, производя движения от раневой поверхности к неповрежденной коже. Рану йодом не заливать. Рану закрыть стерильным материалом, не прикасаясь руками к части материала, прилежащей к ране. Наложить повязку.

4.6.2. Остановка кровотечения из раны. При артериальном кровотечении (кровь ярко-алого цвета, брызжет пульсирующей струей) принять меры к остановке кровотечения давящей повязкой. Рану закрыть стерильным материалом, поверх этого материала положить туго свернутый валиком бинт, кусок поролона или губчатой резины и произвести тугое бинтование.

Если же тугая повязка не помогает, накладывается резиновый жгут Эсмарха выше места повреждения сосуда. При отсутствии жгута накладывается закрутка из ремня, платка и т.д., которая затягивается и закрепляется с помощью палочки.

Жгут рекомендуется накладывать на одежду или мягкую прокладку без складок. Жгут должен быть наложен не более чем на 1,5-2 часа. При очень сильном кровотечении необходимо сразу же придавить сосуд выше места кровотечения пальцами к кости. Сосуд следует прижимать к кости большим пальцем, либо четырьмя остальными так, чтобы они легли вдоль артерии.

При расположении кровоточащего сосуда в таком месте, где невозможно наложение жгута (подмышечная, паховая область) можно произвести остановку кровотечения путем резкого сгибания конечности в ближайших суставах, сдавливая таким образом сосуд. Конечность должна быть зафиксирована в этом положении повязкой из косынки или другого прочного материала.

При венозном или капиллярном кровотечении (струится темно-красная или сочится красная кровь) накладывается стерильная, умеренно давящая повязка.

4.6.3. Перелом. При переломе конечности перелом не вправлять. При открытом переломе костные отломки не трогать, наложить стерильную повязку. Для обеспечения полной неподвижности поврежденных костей к пострадавшей конечности прикрепляется с помощью бинта, косынки и т.п. специальная транспортная шина, доска, лыжа, палка, металлическая пластинка и т.п. Шина (доска, лыжа и т.п.) должна быть наложена так, чтобы захватить суставы, которые находятся выше и ниже места перелома. Сломанная конечность также может быть фиксирована к здоровой конечности (нога) или к туловищу (рука).

При переломах ключицы, лопатки необходимо подвесить руку на косынку, то же следует сделать после фиксации перелома кисти, предплечья.

При переломах таза и позвоночника необходимо уложить пострадавшего в горизонтальном положении на спине на твердую гладкую поверхность. При болях в шейном отделе позвоночника закрепить голову и шею путем обкладывания их по бокам какими-либо мягкими предметами. При перекладывании пострадавшего фиксировать голову и шею.

При переломах челюсти наложить пращевидную повязку, идущую через подбородок так, чтобы нижняя челюсть была прижата к верхней. При бессознательном состоянии пострадавшего - положение на боку.

4.6.4. Черепно-мозговая травма. К черепно-мозговой травме относятся сотрясение и ушиб мозга, перелом костей черепа.

Первая помощь при сотрясении мозга - лежачее положение, транспортировка в лежачем положении. При ушибе мозга возможна длительная потеря сознания, рвота в бессознательном состоянии с попаданием рвотных масс в дыхательные пути, западание языка, что затрудняет дыхание. Для предотвращения попадания в дыхательные пути рвотных масс, а также крови и уменьшения западания языка (при отсутствии перелома таза) - пострадавшего необходимо уложить набок, подложив под голову что-нибудь таким образом, чтобы голова не свешивалась, но и не была приподнята.

Перелом черепа может по своим признакам ничем не отличаться от сотрясения и ушиба мозга, но в ряде случаев проявляется наличием раны в области перелома, истечением крови или прозрачной жидкости из носа, рта или уха. Первая помощь та же, что и при ушибе мозга. На рану необходимо наложить стерильную повязку.

4.6.5. Состояния, непосредственно угрожающие жизни. Шок, как правило, возникает при тяжелых повреждениях, сопровождающихся сильными болевыми раздражениями. Необходимо исключить повторные болевые раздражители вследствие перекладывания, движений в сломанных конечностях и т.п. путем прочной фиксации переломов. Помощь - создать покой, дать пострадавшему анальгин.

Нарушение дыхания может быть вследствие западания языка, закупорки дыхательных путей инородными телами - рвотными массами, кровью, слизью, водой, а также вследствие остановки дыхания.

При закупорке дыхательных путей инородными телами необходимо марлей или чистой тряпочкой, намотанной на палец, или инструментом очистить рот и более глубокие отделы глотки от инородных тел, повернуть голову или всего пострадавшего набок. При западании языка можно ввести резиновую плотную трубку диаметром 1-1,5 см и специальный воздуховод по пальцу за корень языка на 1-2 см.

При остановке дыхания производится искусственное дыхание "рот в рот" или через вышеуказанную трубку.

4.6.6. Остановка сердца. Помощь при остановке сердца - непрямой массаж сердца.

5. ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

5.1. Общие положения

5.1.1. Гидрометеорологическое обслуживание предприятий осуществляют территориальные подразделения гидрометеорологической службы согласно заключенным соглашениям.

5.1.2. Обслуживание состоит в систематических передачах следующих гидрометеорологических материалов и данных:

- регулярной информации о фактически наблюдающихся гидрометеорологических условиях на автомобильных дорогах;

- прогнозов погоды по обслуживаемым областям на месяц, период четыре-шесть дней, три дня и на ближайшие сутки;

- специализированных прогнозов погоды по автомобильным дорогам союзного и республиканского значения;

- предупреждений об ожидаемых на обслуживаемых дорогах опасных и особо опасных гидрометеорологических явлениях;

- долгосрочных гидрометеорологических прогнозов по рекам;

- справок и консультаций по гидрометеорологическому режиму районов и пунктов, интересующих в каждом конкретном случае предприятия.

5.1.3. Условиями недостаточной видимости считаются метеорологические условия (туман, дождь, снегопад и т.п.), когда расстояние видимости менее 300 м.

5.1.4. Движение на маршруте должно быть закрыто, если создавшиеся условия по данным гидрометслужбы не обеспечивают безопасной перевозки пассажиров и грузов (видимость в тумане, при снегопаде, ливневых дождях, пылевых бурях менее 50 м, скорость движения при гололедице, снежных заносах и т.д. не может быть обеспечена более 20 км/час, скорость бокового ветра или порывов более 35 м/с) или нет возможности организовать объезд опасных участков.

5.1.5. Ответственность за получение и своевременное доведение гидрометеорологической информации о состоянии проезда на маршрутах движения транспортных средств несет начальник отдела эксплуатации совместно с начальником (ст. инженер, инженер) службы безопасности движения.

5.1.6. На предприятиях должна быть налажена ежедневная оперативная информация водителей о состоянии погодных и дорожных условий на маршрутах движения транспортных средств. Для этого на КТП необходимо оборудовать светосигнальное табло с информацией об опасных и особо опасных явлениях на дорогах и обеспечить передачу информации для водительского состава по радио.

5.2. Порядок получения и доведения до водителей гидрометеорологической информации

5.2.1. Получение и доведение до водителей транспортных средств предприятия гидрометеорологической информации о погодных и дорожных условиях на маршрутах движения возлагается на дежурного диспетчера.

5.2.2. Дежурный диспетчер обязан:

- при заступлении на смену знакомиться с прогнозом погоды на время своего дежурства и состоянием дорожных условий на маршрутах движения транспортных средств предприятия;

- во время дежурства принимать информацию о состоянии проезда по дорогам от гидрометеорологических, дорожных и коммунальных организаций, органов Государственной автомобильной инспекции, а также от водителей, прибывших с маршрута;

- регистрировать в журнале (приложение 9) поступающую информацию о погодных и дорожных условиях, в комнатах для водителей вывешивать прогноз погоды и карты-схемы со всеми маршрутами движения транспортных средств предприятия. На карту-схему наносить сведения о состоянии проезда по дорогам для информации водителей;

- доводить до сведения водителей перед выездом обстановку на маршруте, указав подробно опасные явления и места, угрожающие безопасности движения (гололедицу, снежные заноси, туман и т.д.), в путевом листе ставить соответствующий штамп-предупреждение;

- своевременно информировать через руководителя предприятия дорожные и коммунальные организации, органы Государственной автомобильной инспекции о необходимости принятия срочных мер по обеспечению безопасности дорожного движения.

5.3. Дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения в зимних условиях

5.3.1. Организовать до наступления зимнего периода обучение и инструктаж водительского состава по эксплуатации транспортных средств в зимних условиях. Движение по ледовым дорогам должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями раздела 19 Правил по охране труда на автомобильном транспорте (утверждены Министерством автомобильного транспорта РСФСР 7 мая 1979 года).

5.3.2. Ознакомить водителей, механиков и всех лиц, связанных с эксплуатацией транспортных средств, с маршрутами предстоящих перевозок, особенностями отдельных участков дорог.

5.3.3. В кабинетах по безопасности движения оборудовать стенды-карты с обозначением направления автозимников, расстояния между остановочными пунктами, пунктами обогрева, промежуточными складами и т.д.

5.3.4. Подготовить в достаточном количестве средства подогрева двигателей, утеплительные чехлы, войлочные маты, коврики и т.п., а также специальные указатели для дополнительного оборудования автозимников и дальнейшего улучшения путевой обстановки.

5.3.5. Вахтовые автомобили и автобусы должны быть укомплектованы дополнительными отопительными устройствами. Конструкция системы отопления должна исключать возможность попадания газов в кабину или кузов автомобиля (салон автобуса, кузов-фургон и т.п.) как из подкапотного пространства, так и из отопителя. Запрещается использование различных самодельных соляро-бензиновых отопителей.

5.3.6. Работники предприятий должны детально обследовать маршруты движения транспортных средств, определить пункты обогрева, приема пищи и отдыха водителей и обслуживающего персонала, а также места установки указателей маршрутов.

5.3.7. Автозимники обязательно должны быть на всем протяжении обозначены вешками, иметь указатели и подготовлены к движению колонн автомобилей и тракторов, автомобильных и тракторных поездов, обеспечивая их безопасное, бесперебойное и удобное движение с заданными расчетными скоростями и нагрузками.

5.3.8. На всем протяжении зимних дорог должны быть организованы и подготовлены пункты обогрева, приема пищи, отдыха и технической помощи.

5.3.9. При выезде в рейс необходимо:

- особенно тщательно проверить техническую исправность транспортных средств и регулировку механизмов и систем. Необходимо помнить, что устранение любых неисправностей в пути на морозе сопряжено с большими трудностями и может привести к обморожению рук водителя, длительному простою автомобиля и его "замораживанию". Проверить целостность и надежность всех элементов зимней оснастки, особенно утепление двигателя, радиатора, утепления и обогрева кабины. Кроме того, для дизельных транспортных средств необходимо тщательно проверить утепление топливных баков, топливопроводов, исправность подогрева топливных баков;

- обязательно иметь при транспортном средстве лом, лопату, топор, трос, жесткий буксир, а также цепи противоскольжения.

5.3.10. Рекомендуется утепление кабины производить следующим образом:

- потолок и задняя стенка кабины должны быть изнутри обиты утеплительным материалом (стеганные чехлы, байковые одеяла и т.п.);

- все неплотности в соединении кабины и ее дверок должны быть тщательно заделаны войлоком или другими утепляющими материалами;

- пол кабины утепляется войлочным ковриком, в котором предварительно сделаны прорезы для рычагов управления.

5.3.11. В колонне при движении по автозимникам должно быть не менее одной автомашины с отапливаемым кузовом типа фургон с запасом топлива, продовольствия и медикаментов для укрытия во время пурги водителей и обслуживающего персонала.

5.4. Устройство и эксплуатация паромных переправ

5.4.1. Паромные переправы должны устраиваться на возможно прямолинейных участках рек с удобными для въезда и выезда берегами.

5.4.2. На берегах переправы должны быть установлены удобные припаромники, обеспечивающие безопасную загрузку и выгрузку парома.

5.4.3. На переправе перед припаромниками должны быть установлены ограждение и шлагбаум, щит с правилами пользования паромом, схема загрузки парома с указанием последовательности загрузки и грузоподъемности парома, а также необходимые дорожные знаки, определяющие порядок движения, остановки и стоянки транспортных средств.

5.4.4. Состояние и оборудование парома и буксирующих катеров должны отвечать всем требованиям правил речного регистра.

5.4.5. Ответственный за безопасную работу парома (начальник парома, вахтенный шкипер) обязан ежедневно до начала работы проверять состояние понтонов, парома, катеров, ограждений, спасательных средств, чалочных приспособлений, припаромников и выездных мостов, а также сигнальных знаков, плакатов, указателей и т.д. При обнаружении каких-либо неисправностей, до устранения их, работа парома не допускается.

5.4.6. Транспортные средства и перевозимый на них груз по габариту и весу не должны превышать установленных для данной переправы предельных габаритов и веса, определяемых в соответствии с размерами и грузоподъемностью парома. Вес груза в машине определяется по товарно-транспортным документам или путевому листу.

5.4.7. Перевозка автоцистерн с легковоспламеняющимися грузами, а также транспортных средств с опасными грузами (взрывоопасные, ядовитые и т.п.) должна производиться специальными рейсами, во время которых перевозка других видов транспортных средств, животных и пассажиров запрещается.

5.4.8. Погрузка транспортных средств на паром производится только по разрешению (указанию) вахтенного шкипера или матроса, регулирующего погрузку (ответственный), в зависимости от габаритов, веса, очередности выгрузки и т.п. Загрузку парома следует производить строго соблюдая очередность в следующей последовательности:

- механические транспортные средства;

- гужевой транспорт;

- одиночные животные;

- пассажиры.

Ответственный должен обеспечить загрузку парома так, чтобы при въезде и выезде не создавалась опасность столкновениями наезда.

5.4.9. Транспортные средства в ожидании разрешения на погрузку должны находиться на берегу в специально установленных для этого местах. Погрузка транспортных средств на паром производится после высадки пассажиров из транспорта. Скорость движения транспорта при въезде на паром и выезде с него не должна превышать 3-х км в час.

После установки транспортных средств на паром каждый водитель обязан принять меры против самопроизвольного движения транспортного средства, а также проверить отсутствие утечки горючего. С момента погрузки транспортного средства на паром и до выгрузки с него, водитель обязан находиться в кабине за рулем, дверка кабины должна быть открыта.

5.4.10. После окончания загрузки парома ответственный должен убедиться в правильности и надежности расположения транспортных средств, задвинуть барьер и только после этого дать команду к отплытию.

5.4.11. При перевозке транспортных средств на пароме запрещается курить и пользоваться открытым огнем. Водители транспортных средств, а также пассажиры обязаны беспрекословно подчиняться указаниям членов команды парома.

5.4.12. Выгрузка должна начинаться только по указанию ответственного лица после полного причаливания и надежной швартовки парома и должна проводиться в следующей последовательности:

- пассажиры;

- одиночные животные;

- гужевой транспорт;

- механические транспортные средства;

5.4.13. Не допускается переправа парома перед идущими судами, если расстояние до них составляет менее 1500 метров вниз по течению и менее 500 метров вверх по течению.

5.4.14. Работа парома запрещается:

- в темное время, если отсутствуют сигнальные, габаритные огни и нет освещения на берегах;

- в туман;

- в ветренную погоду, при высоте волн от 0,5 метров и выше (III-я степень волнения).

5.4.15. После окончания работы паром должен быть надежно пришвартован и обеспечена его охрана.

5.4.16. Организации, содержащие паромные переправы, несут ответственность за правильное устройство и безопасную их эксплуатацию.

6. ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ ПО УСТРОЙСТВУ И СОДЕРЖАНИЮ ЛЕДОВЫХ ПЕРЕПРАВ

(Утверждена Министерством автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФСР 20 декабря 1967 года)

6.1. Общая часть

6.1.1. Организация ледовых переправ производится дорожной службой по согласованию с Госавтоинспекцией на основании решения районных и городских Советов народных депутатов на территории которых будут располагаться эти переправы (приложение 28).

6.1.2. Время открытия и закрытия переправы, ее грузоподъемность устанавливает специальная комиссия, назначаемая рай (гор) исполкомом в составе представителей дорожной службы, содержащей данную переправу, Госавтоинспекции и рай (гор) исполкома. О работе переправы организации и население оповещают по радио и через местную печать.

6.2. Устройство ледовых переправ

6.2.1. На ледовой переправе движение транспортных средств допускается только в одну сторону. Для встречного движения устраивают другой путь на расстоянии 150 м от первого.

6.2.2. При устройстве ледовой переправы соблюдаются следующие условия:

- лёд должен быть монолитным (неслоистым), желательно одинаковой толщины по всей длине переправы;

- в месте расположения ледовых переправ (на 20 м в обе стороны от продольной оси переправы) не должно быть промоин, прорубей, площадок для заготовки льда, выходов грунтовых вод, мест сброса отобранных тепловых вод электростанций, нагромождения торосов, больших перепадов уровня воды;

- при определении места переправы следует выбирать участок реки, где скорость течения воды наименьшая.

6.2.3. Устройство ледовых переправ начинается со следующих работ:

- определяют толщину льда по предварительно намеченной трассе;

- восстанавливают трассу на местности путем закрепления ее вехами;

- подготавливают ледяную поверхность для нормального движения транспортных средств (частичная очистка от снега, удаление наплывов, торосов и пр.);

- усиливают слабый ледяной покров (при необходимости);

- устраивают сопряжения с берегами;

- приобретают необходимое оборудование и дорожные знаки.

6.2.4. Толщину льда замеряют в лунках диаметром 6-10 см, пробиваемых в шахматном порядке, по обеим сторонам переправы на расстоянии 5 м от продольной оси, через каждые 10-20 м по длине. При ширине реки менее 50 м с каждой стороны от продольной оси переправы должно быть не менее трех лунок.

Лунки ограждают плотными снеговыми валиками высотой 0,2-0,3 м и шириной 0,5-0,7 м и закрывают дощатым (хворостяным) щитом или соломенным матом с засыпкой толстым слоем снега.

6.2.5. Прочность характеристики льда и его структуру определяют по пробному образцу, который вырезают около лунки с наименьшей толщиной льда.

Толщину льда и его структуру, а также допустимую величину нагрузки, которая может быть пропущена по переправе в данное время, заносят в специальный журнал (приложение 29).

6.2.6. В том случае, когда при устройстве переправы будет обнаружено зависание льда (при этом вода в лунках располагается ниже уровня на 0,9 м толщины льда), от данного створа следует отказаться и устраивать переправу в другом месте.

6.2.7. На основании промера толщины и обследования состояния льда окончательно определяют направление и место переправы, а после установления грузоподъемности льда (таблица 3) намечают тип переправы (по естественному льду; по льду, усиленному намораживанием или деревянным настилом).

Таблица 3

Примечания. 1. При пешей переправе толщина льда должна быть не менее 15 см.

2. Допускаемую толщину льда необходимо умножать на 1,1 при интенсивности движения от 500 до 2000 транспортных средств в сутки и на 1,25 при интенсивности движения более 2000 транспортных средств.

3. При средней температуре воздуха за последние трое суток выше 0 ºС допускаемую толщину льда (при температуре - 10 ºС) следует умножать на коэффициент 1,5.

4. Указанные в таблице величины определены для пресноводного прозрачного слоистого льда. Если лед наморожен или мутный (торсистый), толщина льда, приведенная в таблице, увеличивается в 2 раза; если лед соленый, толщина льда увеличивается в 1,2 раза.

5. Для стационарных нагрузок допускаемая толщина льда увеличивается в 1,5 раза.

6. Грузоподъемность льда при частых оттепелях и изменениях уровня воды в реке следует устанавливать практически, пропуская по льду грузы, начиная с вдвое меньших по весу против норм указанной таблицы.

6.2.8. Очистка намечаемой трассы ледовой переправы от снега, торосов и наплывов производится на ширину 20 м (по 10 м в каждую сторону от оси переправы).

Очистка переправы от снега вручную допускается при толщине льда не менее 15 см.

Механизированная очистка переправы от снега возможна при толщине льда, допускающей пропуск снегоочистителей. При этом следует соблюдать интервалы между отдельными машинами не менее 50 м и не допускать длительных остановок машин на льду.

6.2.9. Для защиты поверхности льда от износа и устранения буксования транспортных средств в период эксплуатации на полосе переправы оставляют слой снега толщиной до 10 см при плотном и до 15 см при рыхлом снеговом покрове.

6.3. Способы усиления ледового покрова.

6.3.1. Выбор способа усиления ледяного покрова производится в каждом конкретном случае в зависимости от климатических условий, режима реки, наличия материалов, интенсивности движения, вида нагрузок и т.п.

При малых толщинах льда наиболее эффективно естественное намораживание путем регулярной очистки льда переправы от снега, начиная с толщины 15 см. Искусственное намораживание следует производить на льду толщиной не менее 35-40 см, так как для более тонких слоев оно менее эффективно.

6.3.2. Усиление ледяного покрова намораживанием производится при незначительной интенсивности движения (до 100 автомобилей в сутки) на реках с медленным течением воды и при устойчивых температурах воздуха (не выше 2-10 ºС).

Возможно искусственное намораживание общим слоем не более 20-40 % толщины льда снизу.

6.3.3. Работы по намораживанию льда выполняют в следующей последовательности:

- по сторонам намеченной полосы движения устраивают валы из уплотненного снега высотой 20-30 см или деревянные бортики;

- пространство между валами из снега или деревянными бортиками заливают по мере замерзания слоями воды (по 3-5 см).

Если на месте строительства переправы достаточное количество древесных отходов (хвороста, мелких сучьев, веток), то пространство между валами целесообразно заполнять ими, а затем заливать тонкими слоями воды.

6.3.4. Усиление ледяного покрова деревянными настилами производится при интенсивном движении транспортных средств большой грузоподъемности на реках с быстрым течением.

6.3.5. Усиление ледяного покрова с применением деревянного настила производится путем устройство колейного настила на поперечинах, укладываемых непосредственно на лед через 0,8-1,0 м. Этот способ позволяет увеличить грузоподъемность переправы примерно на 20 %.

6.4. Сопряжение ледяного покрова с берегом.

6.4.6. При устройстве ледяной переправы следует обращать особое внимание на сопряжение ледяного покрова с берегом. При наличии зависания, трещин и разломов льда переходы с берега на лед устраивают одним из следующих способов:

- укладывают деревянный настил по прогонам к поперечинам, уложенным непосредственно на лед;

- укладывают деревянный настил по прогонам и поперечинам, опирающимся на сваи;

- укладывают деревянный настил по прогонам и поперечинам, опирающимся на шпальную клетку.

6.4.7. После окончания работ по устройству ледовой переправы производят контрольные замеры толщины льда на наиболее опасных участках, определяют грузоподъемность переправы, пропуская пробные нагрузки, проводят работы по оборудованию переправы дорожными знаками и ориентирующими вехами и составляют акт о возможности открытия ледовой переправы.

6.5. Содержание и ремонт ледовых переправ.

6.5.1. Для предупреждения деформаций ледяного покрова, связанных с температурными изменениями, большой интенсивностью движения, чрезмерными нагрузками при эксплуатации ледовой переправы, должны выполняться требования, указанные в пунктах 6.7.1-6.7.3.

6.5.2. В процессе эксплуатации должны систематически проверяться грузоподъемность льда, особенно на реках с частыми изменениями уровня воды и осуществляться регулирование движения.

6.5.3. При содержании ледовой переправы особенно тщательное наблюдение ведется за образованием трещин в пределах проезжей части и вблизи нее. Если трещины не распространяются на всю толщину льда и ширина их не превышает 4-5 см, то опасности для движения они не представляют. При появлении на проезжей части переправы сквозных трещин длиной более 2-3 м и шириной 10-15 см сетки крупных трещин и при образовании промоин движение по переправе прекращается.

6.5.4. Все трещины, образовавшиеся на ледяном покрове, следует немедленно заделывать. Мелкие трещины заливают водой, сквозные трещины большой ширины заполняют колотым льдом, уплотненным снегом и заливают водой.

Движение по переправе может быть открыто только после того, как трещины промерзнут.

6.5.5. При уменьшении расчетной толщины льда необходимо немедленно определить величину допускаемой нагрузки и запретить пропуск по переправе транспортных средств, грузоподъемность которых превышает грузоподъемность льда.

6.5.6. Во избежание разрушения ледяной переправы талыми водами ее следует ограждать снеговыми утрамбованными валами.

Для защиты от снежных заносов с обеих сторон переправы на расстоянии 40-50 м от оси устраивают снеговые валы или устанавливают снегозащитные щиты на расстоянии 15-20 м от оси ледовой переправы.

6.5.7. Для защиты поверхности льда от износа и устранения буксирования транспортных средств на переправе оставляют слой снега толщиной 10-15 см.

6.5.8. Следует вести систематическое наблюдение за сопряжением ледяного покрова с берегом, которое является наиболее ответственным местом переправы.

6.5.9. Особенно серьезное внимание следует уделять содержанию ледовой переправы в весенний период, когда происходит неравномерное уменьшение толщины льда за счет таяния снизу и сверху, особенно интенсивного в наезженных местах.

В период оттепелей в зимнее и особенно весеннее время тщательно следят за состоянием ледяного покрова и не допускают образования колейности.

6.5.10. Во время кратковременных оттепелей движение на переправе рекомендуется закрывать, а в период затяжных оттепелей не допускать его в ночное время и утренние часы, используя заморозки для исправления ледяного покрова. В эти периоды переправы необходимо осматривать не менее двух раз в день, а также после каждого пропуска колонны транспортам средств или отдельных тяжелых нагрузок.

6.6. Организация дорожной службы

6.6.1. Даты начала и конца работы переправы на льду объявляются приказами по дорожному хозяйству. В период эксплуатации администрация назначает ответственное лицо из инженерно-технических работников, которое обязано осуществлять систематический контроль за состоянием переправы и обеспечивать безопасность движения по ней, а также своевременно информировать транспортные организации об изменении режима и условий движения по переправе.

6.6.2. Для содержания и ремонта переправы, а также обеспечения движения по нем назначается специальная бригада рабочих, возглавляемая дорожным мастером.

В обязанности мастера входит:

- устанавливать возможность пропуска по переправе максимальных гусеничных и колесных нагрузок, руководствуясь данными о состоянии льда;

- закрывать (в необходимых случаях) временно или окончательно движение по переправе;

- вести журнал наблюдений (промеров) за изменением толщины и структуры льда, температурой воздуха, а также расчетных величин нагрузок.

6.6.3. В период эксплуатации ледяной переправы бригаде надлежит выполнять следующие работы:

- ежедневно измерять толщину льда, температуру воздуха, определять структуру льда;

- наблюдать за техническим состоянием ледяного покрова, деревянных конструкций усиления, сопряжений с берегом, подъездов к переправе и производить необходимый ремонт;

- очищать переправу от лишнего снега и вести борьбу со снежными заносами;

- регулировать движение по переправе и контролировать соблюдение установленных правил на ней.

6.7. Организация движения по ледовой переправе

6.7.1. Пропуск по переправе нагрузок, превышающих грузоподъемность льда запрещается.

6.7.2. Скорость движения транспортных средств на должна превышать 10-15 км/ч.

6.7.3. Движение транспортных средств должно осуществляться с определенными интервалами в зависимости от допустимых нагрузок, толщины и структуры льда (таблица 3).

Перемещение транспортных средств в туман и пургу запрещается.

Остановки, рывки, развороты, обгон, а также заправка машин на льду запрещается.

Неисправные машины должны быть немедленно отбуксированы с ледяной дороги на длинном тросе.

6.7.4. Движение транспортных средств по ледяной переправе производится с соблюдением следующих условий:

въезд на переправу осуществляется медленно, без толчков и торможения;

автомобили должны двигаться по переправе на второй или третьей передаче. В случае необходимости торможение должно осуществляться плавно, без резких поворотов рулевого колеса.

Движение по переправе автомобилей и других транспортных средств производится только с открытыми дверцами кабины.

6.7.5. Перевозка пассажиров по переправе в транспортных средствах категорически запрещается.

Порядок переправы пассажиров устанавливается комиссией рай(гор)исполкома.

6.7.6. На переправах с интенсивным движением по согласованию с органами местной власти и автомобильной инспекцией должны устанавливаться посты ГАИ.

6.8. Оборудование ледовой переправы.

6.8.1. Для обеспечения безопасности движения:

- границы переправы должны указываться хорошо заметными вехами, расставленными с обеих сторон переправы на расстоянии 5 м от ее оси и 15-20 м одна от другой;

- на ледовой переправе должны быть установлены знаки, определяющие допустимую нагрузку на лед, скорость движения транспортных средств, запрещающие остановку транспорта, обгон и т.п., а также вывешены правила пользования ледовой переправы с учетом специфических условий работы ее (интервалы движения, часы работы и т.п.). В случае временного или постоянного закрытия ледовой переправы устанавливаются знаки, запрещающие въезд на лед.

Указанные знаки следует устанавливать таким образом, чтобы обеспечить видимость их при подходе к переправе;

- въезд на переправу должен быть оборудован шлагбаумами;

- вблизи переправы должны быть запасы песка и других материалов, необходимых для ее ремонта и содержания. На случай срочной эвакуации с ледовой переправы неисправных транспортных средств в районе переправы должны находиться тягачи, тросы и прочее тяговое оборудование.

6.8.2. Для обогрева обслуживающего персонала и пассажиров должны быть организованы пункты обогрева, для транспортных средств необходимо предусматривать запасы воды.

6.8.3. Переправа должна быть оборудована спасательными средствами (спасательными кругами, поясами, баграми и т.п.), а также аптечкой, укомплектованной согласно указаниям органов здравоохранения.

7. ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

7.1. Требования безопасности к техническому состоянию и оборудованию транспортных средств.

7.1.1. Согласно Правилам дорожного движения, утвержденным приказом Министерства внутренних дел СССР от 02.11.79, техническое состояние участвующих в дорожном движении транспортных средств должно отвечать требованиям соответствующих Правил технической эксплуатации и инструкций заводов-изготовителей.

Запрещается эксплуатация безрельсовых механических транспортных средств, прицепов и полуприцепов в следующих случаях.

Тормоза

7.1.2. При движении транспортного средства без нагрузки со скоростью 30 км/ч на сухом горизонтальном участке дороги с твердым покрытием, имеющим коэффициент сцепления не менее 0,6, рабочий тормоз не обеспечивает равномерного затормаживания всех колес, при этом транспортное средство при торможении разворачивается на угол более 8° или занимает полосу движения более 3,5 м.

7.1.3. При однократном нажатии на педаль (рукоятку) рабочего тормоза не обеспечивается установленная эффективность торможения при условии испытаний, приведенных в подпункте 7.1.2 (табл. 4).

Таблица 4

* Тормозной путь измеряется с момента нажатия на тормозную педаль (рукоятку) до полной остановки.

7.1.4. Подтекает жидкость в гидравлической системе тормозов.

7.1.5. Нарушена герметичность системы пневматических тормозов, что вызывает падание давления воздуха при неработающем компрессоре на 0,3 кгс/см² в течение 30 мин при свободном положении органов управления тормозами или в течение 15 мин при включенных органах управления тормозами.

7.1.6. Не работает манометр системы пневматических тормозов.

7.1.7. Компрессор не обеспечивает установленного давления воздуха в системе пневматических тормозов.

7.1.8. Отсутствует рабочая тормозная система прицепа (полуприцепа), если она предусмотрена заводом-изготовителем.

7.1.9. Рычаг (рукоятка) стояночного тормоза не удерживается запирающим устройством.

7.1.10. Стояночный тормоз не удерживает транспортное средство независимо от условий загрузки на уклоне не менее 16 %.

7.1.11. На прицепах, не имеющих тормозов, или при неисправности устройств, препятствующие касанию дышла поверхности дороги, а также одноосных прицепов (кроме роспусков) отсутствуют предохранительные цепи (тросы).

Рулевое управление

7.1.12. Величина люфта рулевого управления превышает норму, установленную заводом-изготовителем.

7.1.13. Затруднено вращение рулевого колеса.

7.1.14. Не закреплены, не зашплинтованы, отсоединились либо повреждены детали рулевого управления.

7.1.15. Неисправен гидроусилитель рулевого управления.

Колеса и шины

7.1.16. Шины грузового автомобиля имеют остаточную глубину рисунка протектора менее 1 мм, автобуса - менее 2 мм, легкового автомобиля - до индикатора износа, а при его отсутствии - менее 1,6 мм.

7.1.17. Шина имеет сквозное повреждение или разрыв нитей корда.

7.1.18. Шина по размеру и допустимой нагрузке не соответствует модели транспортного средства.

7.1.19. Колесо ненадежно закреплено на ступице.

7.1.20. На передней оси междугородного автобуса установлены шины, восстановленные по первой группе ремонта; а на задней оси его - по второй группе ремонта.

7.1.21. На передней оси легкового автомобиля, автобуса (немеждугороднего) установлены шины, восстановленные по второй группе ремонта.

Двигатель и трансмиссия

7.1.22. Содержание окиси углерода (СО) или уровень дымности в отработавших газах двигателя превышает установленные нормы.

7.1.23. Подтекает топливо из системы питания.

7.1.24. Неисправен или отсутствует глушитель.

7.1.25. Не включается или самопроизвольно выключается передача.

7.1.26. Поврежден или вибрирует карданный вал.

7.1.27. Отсутствуют приспособления для подавления помех радиоприему.

Внешние световые приборы

7.1.28. Количество и размещение фар (не считая противотуманных) не соответствует предусмотренному конструкцией транспортного средства.

7.1.29. Фары не отрегулированы в соответствии с инструкцией завода-изготовителя.

7.1.30. Не горят фары (не считая противотуманные) либо задние габаритные огни. Как исключение, в случае если не горит одна фара или габаритный фонарь, свет должен быть обеспечен с левой стороны транспортного средства.

7.1.31. Не горит «стоп-сигнал».

7.1.32. Не работает в установленном режиме указатель поворота.

7.1.33. Не горит опознавательный знак автопоезда.

7.1.34. Отсутствуют предусмотренные конструкцией транспортного средства или Правилами дорожного движения световозвращатели.

7.1.35. Не горит фонарь заднего номерного знака либо его освещение не обеспечивает при ясной погоде видимость знака на расстоянии 20 м.

Примечание: Цвет передних габаритных огней должен быть белый, а задних - красный.

Цвет передних, задних и боковых указателей поворота должен быть оранжевый, за исключением транспортных средств, указатели поворота которых совмещены с габаритными огнями.

Цвет передних световозвращателей должен быть белый, боковых - оранжевый и задних - красный.

Кузов, кабина, дополнительное оборудование

7.1.36. Отсутствуют предусмотренные конструкцией транспортного средства зеркала заднего вида.

7.1.37. Не работает стеклоочиститель.

7.1.38. Не опломбирован (исключая транспортные средства, принадлежащие индивидуальным владельцам) или неисправен спидометр.

7.1.39. Неисправен звуковой сигнал или установлен непредусмотренный конструкцией данного транспортного средства многотональный сигнал с чередованием тонов.

7.1.40. Неисправны замки дверей кузова или кабины, а также запоры бортов грузовой платформы.

7.1.41. Неисправно тягово-сцепное устройство автомобиля иди прицепа, опорно-сцепное устройство тягача или полуприцепа.

7.1.42. Отсутствует предусмотренный конструкцией транспортного средства грязезащитный фартук колеса.

7.1.43. Неисправен пневматический привод управления дверями автобуса.

7.1.44. Имеются значительные внешние повреждения деталей кузова и окраски металлических поверхностей.

7.1.45. Отсутствуют: на автобусе, легковом и грузовом автомобиле медицинская аптечка и огнетушитель; на мотоцикле с коляской - медицинская аптечка; на автомобиле, перевозящем опасные грузы - медицинская аптечка, огнетушитель и другие приспособления, предназначенные для ликвидации пожара и обеспечения безопасной перевозки груза.

Примечание. Аптечка и огнетушитель должны располагаться в закрепленном состоянии в местах, установленных заводом-изготовителем транспортного средства. Если конструкцией транспортного средства эти места не предусмотрены, аптечка и огнетушитель должны находиться в легкодоступных местах (размещение аптечки и огнетушителя в багажнике легкового автомобиля запрещается). В автобусе один огнетушитель должен находиться в кабине водителя, второй - в пассажирском салоне.

7.1.46. На механическом транспортном средстве, исключая мотоциклы без коляски, отсутствует знак аварийной остановки или мигающий красный сигнал.

7.1.47. На транспортном средстве установлены предметы дополнительного декоративного оборудования, ограничивающие обзорность с места водителя, либо оказывающие опасное воздействие на участников дорожного движения.

Примечание. Допускается пользование жалюзи или занавесками в легковых автомобилях, если на них с обеих сторон имеются наружные зеркала заднего вида.

7.1.48. При возникновении в пути технических неисправностей, указанных в подпунктах 7.1.6, 7,1.7, 7.1.8, 7.1.14, 7.1.19, 7.1.23, 7.1.26, 7.1.41, а в темное время суток и в других условиях недостаточной видимости - в подпункте 7.1.30 и во время дождя или снегопада - в подпункте 7.1.37, дальнейшее движение транспортного средства запрещается.

При возникновении в пути других неисправностей, указанных в пункте 27.2 Правил дорожного движения, водитель обязан принять меры к их устранению, а если это невозможно, - следовать к месту стоянки с соблюдением необходимых мер предосторожности.

7.2. Диагностика технического состояния транспортных средств

7.2.1. Технологический процесс определения технического состояния транспортного средства (агрегата, механизма) без его разборки и заключения о необходимости ремонта или технического обслуживания (профилактики) является диагностированием.

7.2.2. На предприятиях должны быть внедрены линии, станции, участки и посты диагностирования транспортных средств, укомплектованные всем необходимым оборудованием, приборами и штатами.

7.2.3. Диагностирование подразделяется по периодичности, перечню выполняемых работ и трудоемкости работ на экспресс-диагностирование (Д-1) и углубленное диагностирование (Д-2). Экспресс-диагностика проводится для определения технического состояния узлов и агрегатов, обеспечивающих безопасность движения транспортного средства. Углубленная диагностика проводится для определения технического состояния основных узлов и агрегатов транспортного средства, выявления причины и места скрытых неисправностей для их устранения.

7.2.4. Контрольно-диагностические работы проводятся, как правило, перед постановкой транспортных средств на техническое обслуживание с периодичностью, совпадающей или кратной периодичности технического обслуживания. Кроме плановых контрольно-диагностических работ, проводят диагностирование по заявкам водителей для определения причины неисправности или контроля качества произведенного текущего ремонта. Отдельные диагностические операции также могут проводиться в процессе технического обслуживания и текущего ремонта с использованием передвижных комплексов и переносных приспособлений для поэлементной диагностики.

7.2.5. Диагностика транспортных средств на предприятиях должна являться частью технологического процесса технического обслуживания и ремонта.

7.3. Техническое обслуживание транспортных средств

7.3.1. На предприятиях должна быть установлена планово-предупредительная система технического обслуживания транспортных средств в строгом соответствии с "Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта".

7.3.2. В зависимости от объема, трудоемкости выполняемых работ, периодичности их проведения предусмотрены следующие виды технического обслуживания: ежедневное техническое обслуживание (ЕО); первое техническое обслуживание (ТО-1); второе техническое обслуживание (ТО-2); сезонное техническое обслуживание (СО).

7.3.3. На каждом предприятии должны составляться ежемесячные планы-графики проведения ТО-1 и ТО-2, в зависимости от пробега и условий эксплуатации транспортных средств (табл. 5, 6).

7.3.4. Все виды технического обслуживания необходимо выполнять в соответствии с графиком, который должен составляться на месяц для каждого автомобиля исходя из среднесуточного пробега и нормы пробега между техническими обслуживаниями.

7.3.5. В случае, если пробег за месяц составляет более нормативного, календарная периодичность технического обслуживания должна корректироваться по фактическому пробегу.

Таблица 5*

Периодичности технического обслуживания автомобилей разных типов, км

* Приведены данные по ГОСТ 21624-76

Таблица 6

Характеристика категорий условий эксплуатации

7.3.6. Порядок и объемы работ по видам технического обслуживания транспортных средств должны быть подробно разработаны в соответствии с "Положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта" и представлены на рабочем месте в виде технологических карт. Ремонтные рабочие и водители должны изучить по этим картам порядок и объемы обслуживания и сдать экзамены.

7.3.7. Объем работ по видам технического обслуживания является строго обязательным, и сокращать количество операций при обслуживании запрещается.

7.3.8. Порядок технологических воздействий с применением диагностики устанавливается следующий: уборочно-моечные операции (УМ); экспресс-диагностика (Д-1); техническое обслуживание № 1 (ТО-1); углубленная диагностика (Д-2); техническое обслуживание № 2 (ТО-2).

7.3.9. Сезонное обслуживание должно проводиться 2 раза в год для подготовки транспортных средств к эксплуатации в весенне-летний или осенне-зимний периоды. Его рекомендуется проводить как отдельно планируемый вид технического обслуживания для транспортных средств, работающих в зоне холодного климата. Для остальных условий сезонное обслуживание совмещается преимущественно с ТО-2.

7.3.10. На предприятиях должен быть установлен строгий контроль за качеством технического обслуживания и ремонта узлов и агрегатов транспортных средств, неисправность которых угрожает безопасности движения.

7.3.11. На предприятиях должна быть установлена строгая персональная ответственность ремонтных рабочих за качество технического обслуживания и ремонта узлов и агрегатов, влияющих на безопасность движения, особенно рулевого управления и тормозной системы.

7.3.12. Нa каждом предприятии должен осуществляться учет проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств. Методы и формы учета должны обеспечивать возможность:

- оперативного получения и своевременного сообщения службе эксплуатации предприятия сведений о техническом состоянии каждой единицы подвижного состава;

- проведения анализа результатов деятельности производственно-технической службы предприятия;

- регистрации работ по техническому обслуживанию и ремонту каждой единицы подвижного состава, выполненных за весь срок его службы, количества израсходованных при этом агрегатов, узлов и деталей;

- выявления работников, не обеспечивающих качественное выполнение технического обслуживания и ремонта подвижного состава.

7.4. Техническая помощь

7.4.1. Техническая помощь организуется для устранения неисправностей транспортных средств, возникающих при выполнении перевозок, и для доставки (буксировки) транспортных средств в гараж предприятия в случае невозможности проведения необходимых работ на линии.

7.4.2. В городах и населенных пунктах, где имеется централизованная служба по оказанию технической помощи (ЦТП) транспортным средствам на линии, все предприятия пользуются ее услугами, независимо от их ведомственной принадлежности.

7.4.3. При отсутствии ЦТП предприятия оказывают техническую помощь на линии принадлежащим им транспортным средствам своими силами. Для этого выделяются и оборудуются автомобили технической помощи.

7.4.4. Тип, марка, модель и количество автомобилей, назначаемых для оказания технической помощи, перечень их оборудования, принадлежностей, инструментов и состав комплекта необходимых запасных частей и материалов определяются предприятием и учетом конструктивных особенностей и условий работы транспортных средств.

7.4.5. Для работы на автомобилях технической помощи должны выделяться опытные водители, совмещающие обязанности механика по оказанию технической помощи.

7.5. Проверка технического состояния транспортных средств на контрольно-технических пунктах

7.5.1. Все контрольно-технические пункты (КТП) предприятий должны быть оснащены современными средствами, приборами и аппаратурой для проверки технического состояния транспортных средств.

7.5.2. Порядок и объем работ по контрольному осмотру агрегатов, механизмов и узлов транспортных средств на КТП должны быть подробно разработаны и представлены в виде технологических карт.

7.5.3. При приемке транспортных средств с линии работниками КТП производится обязательная проверка их технического состояния по определенному перечню операций, который составляется на предприятиях с учетом конструктивных особенностей транспортных средств и условий эксплуатации.

7.5.4. Перечень должен предусматривать обязательную проверку исправности систем, агрегатов, узлов и деталей транспортного средства, влияющих на безопасность движения, в том числе тормозов, рулевого управления, подвески, колес и шин, кузова, кабины, приборов наружного освещения, световой и звуковой сигнализации, стеклоочистителей. При этом также проверяется укомплектованность транспортного средства необходимыми приспособлениями, инструментом, огнетушителями, аптечкой и знаком аварийной остановки.

7.5.5. На предприятиях должны быть организованы посты регулировки света фар и оборудованы площадки для проверки тормозов.

7.5.6. Для обеспечения безопасности движения ежедневно проверяется эффективность действия тормозов по одному из следующих показателей:

- величина тормозного пути;

- величина тормозной силы, развиваемой тормозами автомобиля;

- величина максимального замедления при торможении.

7.5.7. Величина тормозного пути проверяется на специально оборудованной площадке, имеющей сухое чистое асфальтированное или цементно-бетонное покрытие, что соответствует коэффициенту сцепления между шиной и покрытием дороги не менее 0,6 при скорости движения транспортного средства 30 км/час без нагрузки.

7.5.8. Величина максимального замедления при торможении рекомендуется в качестве основного параметра эксплуатационной проверки эффективности тормозов с применением диселерометра.

7.5.9. Герметичность системы пневматических тормозов проверяется по показанию манометра при неработающем двигателе, а системы гидравлических тормозов - по отсутствию подтеков.

7.5.10. Проверка эффективности действия тормозов проводится дежурным механиком, а также водителем. При этом грузовые автомобили проверяют без груза, автобусы и легковые автомобили - без пассажиров.

7.5.11. Проверяется свободный ход рулевого колеса. Величину свободного хода (люфта) рулевого колеса определяют люфтомером, и она не должна превышать норму, установленную заводом-изготовителем.

7.5.12. Выпуск транспортных средств на линию осуществляют дежурные механики после проверки их технического состояния. Более тщательному осмотру подлежат транспортные средства, прошедшие ТО-1 или ТО-2, и по которым накануне были даны заявки на выполнение ремонта агрегатов, узлов и систем, влияющих на безопасность движения.

По транспортным средствам, принятым с линии на стоянку и признанным технически исправными после осмотра их механиками в конце рабочей смены, повторный тщательный осмотр перед выпуском, как правило, не проводится.

7.5.13. Убедившись в технической исправности транспортного средства, дежурный механик проверяет наличие в путевом листе штампа предприятия, штампа медицинского пункта и штампа о метеорологических и дорожных условиях, удостоверяет подписью передачу транспортного средств водителю в технически исправном состоянии и разрешение на выезд из гаража.

7.5.14. Все выявленные за смену отклонения дежурный механик оформляет в виде рапорта, который направляет в производственно-техническую службу.

8. ПЕРЕВОЗКА ЛЮДЕЙ И ГРУЗОВ

8.1. Настоящий раздел разработан в соответствии с требованиями Правил дорожного Движения (утверждены приказом Министерства внутренних дел СССР от 2 ноября 1979 г.).

8.2. Перевозка людей.

8.2.1. Перевозка людей, как правило, должна осуществляться на транспортных средствах, специально предназначенных для этой цели.

8.2.2. Допускается перевозка людей на грузовых бортовых автомобилях, специально оборудованных для этой цели.

Кузов грузового автомобиля должен быть оборудован сиденьями, надежно укрепленными на расстоянии не менее 15 см от верхнего края бортов, а сиденья, расположенные вдоль заднего или бокового борта - прочными спинками.

Число перевозимых людей не должно превышать числа оборудованных для сиденья мест.

При наличии вне кабины легкосъемного огнетушителя емкостью не менее двух литров.

Бортовые крючки (запоры) должны надежно предохраняться от самопроизвольного открывания специальными фиксирующими устройствами или вязальной проволокой.

8.2.3. Грузовые автомобили с кузовом типа фургон при использовании их для перевозки людей должны отвечать следующим дополнительным требованиям:

- двери должны быть исправны, открываться наружу и расположены сзади или с правой стороны кузова-фургона;

- дверь кузова-фургона должна иметь исправное запирающее устройство, не допускающее самопроизвольное открывание при движении автомобиля, обеспеченное ручками для быстрого открывания с обеих (наружной и внутренней) сторон. Ручки должны постоянно находиться на своих местах в замке;

- лестницы для посадки и высадки людей должны располагаться под дверями и быть исправны;

- иметь отражательные стекла по обеим сторонам и сзади кузова и указатели поворотов.

8.2.4. Перевозка групп людей в кузове грузового автомобиля разрешается наиболее дисциплинированным и опытным водителям, имеющим стаж непрерывной работы в качества водителя не менее трех лет.

8.2.5. Перед началом движения водитель обязан убедиться в том, что обеспечены все условия безопасной перевозки людей, четко разъяснить пассажирам порядок посадки и высадки и предупредить их о том, что стоять в кузове движущегося автомобиля запрещено.

8.2.6. Перевозка людей как на транспортных средствах, специально предназначенных для этой цели, так и на грузовых автомобилях, должна производиться только при наличии старших - ответственных лиц. Организатор перевозки (заказчик) должен приказом по предприятию или объединению назначить ответственных лиц и организовать совместно с транспортным предприятием изучение ответственными лицами Правил безопасной перевозки людей с последующей проверкой знаний этих Правил.

8.2.7. Перед посадкой людей в транспорт старшие должны убедиться в пригодности транспортного средства к перевозке людей. При посадке в транспорт вновь принятых или прикомандированных лиц, которые впервые перевозятся на данном транспортном средстве, старший обязан четко разъяснить им установленный порядок перевозки пассажиров и их обязанности.

8.2.8. При перевозке людей на грузовых автомобилях один из старших должен находиться в кабине, а второй обязательно в кузове автомобиля.

8.2.9. Старший, находящийся в кабине грузового автомобиля обязан: следить за тем, чтобы водитель строго соблюдал Правила дорожного движения; не разрешать водителю останавливаться для посадки и перевозки посторонних лиц; при поступлении сигналов с кузова давать указания водителю на остановку транспортного средства.

8.2.10. Старший, находящийся в кузове, обязан: подавать сигнал отправки лишь только после посадки на сиденья всех людей и закрытия дверей кузова; следить за тем, чтобы пассажиры строго соблюдали установленный порядок перевозки людей; не допускать высадки людей до полной остановки; не допускать посадку и высадку людей через левый борт. Кроме того, старший, находящийся в кузове, обязан немедленно подать сигнал водителю на остановку в случае: возникновения в кузове какой-либо неисправности, по требованию пассажиров из-за болезненного состояния, нарушения пассажирами установленного порядка и несоблюдения ими своих обязанностей.

8.2.11. При перевозке групп детей в грузовом автомобиле необходимо, чтобы в кузове находились не менее двух взрослых.

8.2.12. При перевозке групп детей на транспортном средстве спереди и сзади должны быть установлены квадратные опознавательные знаки желтого цвета (сторона от 250 до 300 мм в зависимости от вида транспортного средства) с каймой красного цвета (ширина каймы - 1/10 стороны) и с черным изображением символа дорожного знака "Дети" (ГОСТ 10807-78 и ГОСТ 23457-79 "Дорожные знаки и их характеристики"), а в светлое время суток, кроме того, включен ближний свет фар.

8.2.13. Старшие несут ответственность за соблюдение правил перевозки людей наравне с водителями.

8.2.14. Проезд в кузове грузового автомобиля, не оборудованного для перевозки групп людей, разрешается только лицам, сопровождающим груз или следующим за его получением, при условии, что они обеспечены удобным местом, расположенным ниже уровня бортов.

8.2.15. Во всех случаях скорость движения грузового автомобиля, в кузове которого находятся люди (независимо от их числа), не должна превышать 60 км/ч.

8.2.16. Перевозка людей вне кабины автомобиля-самосвала, автомобиля-цистерны, трактора и других специализированных автомобилей, самоходных машин и механизмов, конструкция которых не приспособлена для перевозки людей, а также на грузовом прицепе (полуприцепе), прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла запрещена.

8.2.17. Запрещается перевозить детей, не достигших 12-летнего возраста, на переднем сиденье легкового автомобиля и на заднем сиденье мотоцикла.

Примечание: Допускается перевозить детей на переднем сиденье в специальных детских автомобильных сиденьях, закрепляемых в соответствии с инструкцией по их применению.

8.2.18. Запрещается перевозка людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой данного транспортного средства, не считая детей, не достигших 12-летнего возраста.

8.3. Перевозка грузов

8.3.1. Грузы, перевозимые транспортными средствами (автомобили, трактора и т.п.) по массе подразделяются на три категории, а по степени опасности при погрузке, транспортировка и выгрузке - на 9 классов.

8.3.2. По массе грузы подразделяются на следующие категории:

I категория - грузы, масса одного места которых до 80 кг, а также сыпучие, мелкоштучные, перевозимые навалом и т.д.;

II категория - грузы массой одного места от 81 до 500 кг;

III категория - грузы массой одного места более 500 кг.

8.3.3. По степени опасности грузы подразделяются на следующие классы:

- класс 1 - взрывчатые вещества, которые по своим свойствам могут взрываться, вызывать пожар с взрывными действиями, а также устройства, содержащие взрывчатые вещества и средства взрывания, предназначенные для производства пиротехнического эффекта;

- класс 2 - сжатые газы, сжиженные и растворенные под давлением газы;

- класс 3 - легковоспламеняющиеся жидкости, смеси жидкостей, а также жидкости, содержащие твердые вещества в растворе или суспензии, которые выделяют легковоспламеняющиеся пары, имеющие температуру вспышки в закрытом сосуде 61 °С и ниже;

- класс 4 - легковоспламеняющиеся вещества и материалы (кроме классифицированных как взрывчатые), способные во время перевозки легко загораться от внешних источников воспламенения, в результате трения, поглощения влаги, самопроизвольных химических превращений, а также при нагревании;

- класс 5 - окисляющие вещества и органические перекиси, которые способны легко выделять кислород, поддерживать горение, а также в соответствующих условиях или в смеси с другими веществами, вызывать самовоспламенение и взрыв;

- класс 6 - ядовитые и инфекционные вещества, способные вызывать смерть, отравление или заболевание при попадании внутрь организма или при соприкосновении с кожей и слизистой оболочкой;

- класс 7 - радиоактивные вещества с удельной активностью более 0,002 мкКи/г;

- класс 8 - едкие и коррозионные вещества, которые вызывают повреждение кожи, поражение слизистой оболочки глаз и дыхательных путей, а также коррозию металлов, повреждение транспортных средств, сооружений или грузов и могут вызвать пожар или взаимодействие с органическими материалами или некоторыми химическими веществами;

- класс 9 - вещества с относительно низкой степенью опасности при транспортировке, не отнесенные ни к одному из предыдущих классов, но требующие применения к ним определенных правил перевозки и хранения.

8.3.4. В соответствии с требованиями Правил дорожного движения груз должен быть размещен и при необходимости закреплен на транспортном средстве так, чтобы он:

- не подвергал опасности пешеходов и других участников движения, не выпадал и не волочился;

- не ограничивал водителю обзорности;

- не нарушал устойчивости транспортного средства и не затруднял управления им;

- не закрывал световые приборы, в том числе стоп-сигналы и указатели поворотов, световозвращающие приспособления, номерные и опознавательные знаки, а также сигналы, подаваемые рукой;

- не создавал шума, не поднимал пыли и не создавал других неудобств.

В населенных пунктах с 0 до 6 часов запрещаются погрузочные и разгрузочные работы, вызывающие шум.

8.3.5. Если груз выступает за габариты транспортного средства спереди или сзади более чем на 1 метр или крайняя его точка по ширине находится на расстоянии более 0,4 м от внешнего края переднего или заднего габаритного огня, то крайние по ширине спереди и сзади точки груза обозначаются днем сигнальными щитками или флажками размером 400´400 (с нанесенными по диагонали красными и белыми чередующимися полосами шириной 50 мм с обеих сторон щитка или флажка), а в темное время суток и в других условиях недостаточной видимости - световозвращающими приспособлениями и фонарями спереди белого и сзади красного цвета.

Такими же щитками или флажками должны обозначаться любые части транспортного средства, выступающие более чем на 0,4 м по ширине или на 1,0 м по длине за его габаритные огни. Для обозначения гибкого связующего звена при буксировке используются аналогичные флажки размером 200´200 мм.

8.3.6. В органах Госавтоинспекции должно быть получено разрешение на перевозку особо ценных, опасных и тяжеловесных грузов, а также на движение транспортного средства, если его размеры с грузом или без груза превышают хотя бы один из следующих показателей: по высоте 3,8 м от поверхности дороги, по ширине 2,5 м, по длине 20 м для автопоезда с одним прицепом (полуприцепом), 24 м для автопоезда с двумя или более прицепами, либо груз выступает за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м.

8.3.7. На транспортном средстве, осуществляющем перевозку крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов, в светлое время суток независимо от условий видимости должен быть включен ближний свет фар.

8.3.8. На транспортном средстве, перевозящем опасные грузы, спереди и сзади устанавливается знак, представляющий прямоугольник размером 690´300 мм, правая часть которого шириной 400 мм окрашена в оранжевый, а левая - в белый цвет, с каймой черного цвета (ширина 15 мм). На знаке приводятся сведения о характере груза.

9. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПЕРЕВОЗКЕ КРУПНОГАБАРИТНЫХ И ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ

(Утверждена приказом Министерства внутренних дел СССР от 22.02.77 № 53)

9.1. Общие положения

9.1.1. Инструкция устанавливает порядок согласования и перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по дорогам, открытым для общего пользования, независимо от их ведомственной принадлежности, на всей территории СССР.

9.1.2. Инструкция определяет основные требования к техническому состоянию, оборудованию и дополнительному оснащению транспортных средств, используемых для перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также действия Госавтоинспекции МВД СССР по обеспечению безопасности таких перевозок.

9.1.3. Инструкция регламентирует перевозку грузов на транспортных средствах, габариты и весовые характеристики которых (с грузом или без груза) превышают установленные Государственным стандартом "Автомобили и автопоезда. Весовые параметры и габариты" ГОСТ 9314-59 (с учетом изменений от 15 октября 1974 года) и Правилами дорожного движения.

9.1.4. Транспортное средство с грузом или без груза считается крупногабаритным, если его размеры превышают хотя бы один из следующих показателей:

по высоте 3,8 м от поверхности дороги;

по ширине 2,5 м;

по длине 20 м - для автопоезда с одним прицепом (полуприцепом), 24 м - для автопоезда с двумя и более прицепами, а также если груз выступает за заднюю точку габарита транспортного средства на величину более 2 м.

9.1.5. Транспортное средство с грузом или без груза считается тяжеловесным, если его весовые параметры превышают хотя бы один из следующих показателей:

по осевому весу (нагрузка на дорогу, передаваемая колесами - одиночной, наиболее нагруженной оси) - значения, приведенные в табл. 7;

по общему фактическому весу - 52 т.с. для группы А и 34 т.с. - для группы Б;

по общему фактическому весу при движении по мостам, эстакадам и путепроводам - 30 т.с.

Примечание: К группе А относятся автомобили и автопоезда, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах I и II технических категорий с усовершенствованными капитальными типами покрытий, а также на дорогах III технической категории, построенных в соответствии со СНиП II-Д.5-72 и на автомобильных дорогах других категорий и городских улицах, проезжая часть которых рассчитана на пропуск автомобилей этой группы.

К группе Б относятся автомобили и автопоезда, предназначенные для эксплуатации на всех автомобильных дорогах.

Автобусы при осевом весе до 11,5 т.с. по группе А и до 7 т.с. по группе Б, а также автомобили-самосвалы при осевом весе 6,5 т.с., выпускаемые на базе двухосных автомобилей группы Б, не считаются тяжеловесными транспортными средствами.

Таблица 7

Осевые нагрузки
(по ГОСТу 9314-59 с учетом изменений от 15 октября 1974 года)

* Для транспортных средств, техническое проектирование которых завершено до 1 октября 1974 года, допускается увеличение осевого веса до 5,5 т.с.

9.1.6. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом осуществляется лишь в связи с невозможностью или нецелесообразностью их транспортировки по частям или другими видами транспорта.

Выбор вида транспорта осуществляется на стадии разработки проектной документации на изготовление крупногабаритного или тяжеловесного оборудования или изделия. В расчетах учитываются затраты, связанные с возможными мероприятиями по частичной реконструкции автомобильных дорог, искусственных сооружений и обеспечению безопасности дорожного движения.

9.1.7. За повреждение дороги и дорожных сооружений, вызванных несоблюдением требований Правил дорожного движения и настоящей Инструкции, организация, осуществляющая перевозку, a также водитель транспортного средства несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

9.2. Порядок согласования маршрута движения и выдачи разрешения

9.2.1. В соответствии с требованиями пункта 25.3 Правил дорожного движения перевозка¹⁾ может осуществляться только по специальному разрешению (приложение 30), выдаваемому Госавтоинспекцией, при наличии соответствующих согласований маршрута движения. Копия разрешения остается в Госавтоинспекции, выдавшей его.

¹⁾ В дальнейшем под перевозкой понимается движение крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств с грузом или без груза.

Разрешение выдается, как правило, на одну перевозку. При перевозках однотипных грузов по установившемуся маршруту могут выдаваться разрешения на определенную партию грузов или на срок, определяемый Госавтоинспекцией (с учетом продолжительности строительства конкретного объекта, объема перевозок, и т.д.).

Конкретный перечень организаций, с которыми согласно требованиям настоящей Инструкции должен быть согласован маршрут движения, указывает Госавтоинспекция, выдающая разрешение.

9.2.2. Согласование маршрута перевозки осуществляется с соответствующим управлением автомобильной дороги¹, а в союзных республиках, не имеющих областного деления - с министерством автомобильных дорог республики.

¹ Приложение, в котором указаны адреса организаций, согласующих маршрут перевозки, не приводится.

При систематических перевозках в пределах двух и более областей согласование осуществляется с министерством автомобильных дорог союзной республики.

9.2.3. Согласование маршрута перевозки при прохождении его по территории одного или нескольких городов осуществляется с коммунальными органами соответствующих горисполкомов. Это согласование осуществляется управлением (отделом) горисполкома, в ведении которого находится дорожно-мостовое хозяйство. При высоте груза над поверхностью проезжей части более - 4,5 м, кроме того, обязательно согласование со службами городского электротранспорта, электросети, электрофикации, электросвязи и другими соответствующими организациями по указанию управления (отдела) горисполкома.

9.2.4. Согласование с дистанцией пути железной дороги производится:

- при пересечении маршрута перевозки железнодорожных путей в одном уровне, если габариты транспортного средства с грузом или без груза превышают по ширине 5 м, по высоте над поверхностью проезжей части - 4,5 м, по длине автопоезда с одним прицепом (полуприцепом) - 20 м, с двумя и более прицепами - 24 м, а также в случаях, когда общий фактический вес транспортного средства превышает 52 т.с. или скорость движения менее 5 км/ч;

- при прохождении маршрута перевозок под железнодорожным мостом, путепроводом, если ширина транспортного средства с грузом или без груза более 5 м, а высота над поверхностью проезжей части - более 4,35 м.

9.2.5. В заявках, направляемых соответствующим согласующим организациям, перечисленным в пунктах 9.2.2.-9.2.4 настоящей Инструкции должны быть указаны маршрут следования, предполагаемые время и дата проезда, минимальный радиус поворота транспортного средства с грузом, количество осей, колес и схема их взаимного расположения, распределение нагрузки по осям, общий фактический вес, габариты транспортного средства с грузом, скорость движения, марка и модель транспортного средства.

9.2.6. Разрешение выдается Госавтоинспекцией, с территории обслуживания которой осуществляется перевозка:

при прохождении маршрута в пределах города - ГАИ УВД (ОВД) горисполкома;

при начале маршрута с территории союзной республики, имеющей областное деление, - соответствующей ГАИ УВД крайоблисполкома, ГАИ МВД автономной республики; при начале маршрута с территории союзной республики, не имеющей областного деления, ГАИ МВД союзной республики.

9.2.7. Для получения разрешения в Госавтоинспекцию не позже чем за 3 суток до начала перевозки представляются: письменная заявка с указанием номерного знака транспортного средства, фамилия водителя и лица, ответственного за перевозку, согласования маршрута движения с соответствующими организациями.

9.3. Требования при выдаче разрешения на перевозку

9.3.1. Перевозка разрешается, как правило, в часы наименьшей интенсивности движения, а вне населенных пунктов - только в светлое время суток.

Как исключение, в темное время суток по дорогам вне населенных пунктов перевозка допускается лишь при условии выделения сопровождения автомобилем прикрытия или патрульным автомобилем ГАИ.

9.3.2. Не допускается перевозка в часы «пик», а также в другое время суток, когда с учетом дорожных условий и интенсивности движения перевозка создает повышенную опасность для движения и может вызвать значительные задержки транспортных средств.

9.3.3. Допустимая скорость движения крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств устанавливается Госавтоинспекцией при выдаче разрешения в зависимости от габаритов, веса и особенностей перевозимого груза, а также дорожных условий.

Максимальное значение устанавливаемой скорости не должно быть более 50 км/час. Знак ограничения скорости должен быть установлен на транспортном средстве в соответствии с пунктом 28.14 Правил дорожного движения.

9.3.4. Необходимость и вид сопровождения определяются Госавтоинспекцией при выдаче разрешения на перевозку.

9.3.5. Сопровождение может осуществляться:

автомобилем прикрытия, а также тягачом или толкачом (в зависимости от вида перевозимого груза и дорожных условий), которые выделяются организацией, транспортирующей груз, или грузоотправителем;

патрульным автомобилем ГАИ.

Госавтоинспекцией также определяется необходимость выделения транспортирующей организацией или грузоотправителем лица, сопровождающего перевозку.

9.3.6. Сопровождение автомобилем прикрытия обязательно во всех случаях, когда ширина транспортного средства с грузом превышает 3,5 м или длина более 24 м, а также при движении транспортного средства со сверхнормативной нагрузкой (табл. № 9).

Порядок движения автомобилей прикрытия и способы информации других участников движения об осуществлении перевозки указывается Госавтоинспекцией в разделе "Особые условия движения" бланка разрешения.

9.3.7. Сопровождение патрульным автомобилем ГАИ должно осуществляться, если:

- ширина транспортного средства превышает 4,0 м;

- длина автопоезда превышает 30 м;

- транспортное средство при движении вынуждено хотя бы частично занимать полосу встречного движения;

- в процессе движения возникает необходимость проведения дополнительных мероприятий по регулированию дорожного движения с целью обеспечения безопасности проезда.

В других случаях вопрос о необходимости сопровождения решается начальником Госавтоинспекции с учётом дорожных условий, интенсивности и состава движения.

9.3.8. Автомобиль прикрытия должен двигаться впереди сопровождаемого транспортного средства. При этом по отношению к сопровождаемому автомобиль прикрытия должен двигаться уступом с левой стороны, т.е. таким образом, чтобы его габарит по ширине выступал за габарит сопровождаемого транспортного средства.

9.3.9. Сопровождение патрульным автомобилем ГАИ осуществляется в том же порядке, что и сопровождение автомобилем прикрытия. При осуществлении перевозки патрульный автомобиль должен обеспечивать своевременное перекрытие движения на пересекаемых улицах и дорогах с целью исключения аварийных ситуаций.

9.3.10. На патрульном автомобиле ГАИ при сопровождении должен быть включен проблесковый маячок. Автомобиль прикрытия оборудуется проблесковым маячком желтого цвета, включение которого является лишь дополнительным средством информации для предупреждения других участников движения и не дает право преимущественного проезда.

На патрульных автомобилях ГАИ, автомобилях прикрытия и транспортных средствах, осуществляющих перевозку, в дневное время должны быть включены фары ближнего света.

9.3.11. Порядок сопровождения патрульным автомобилем ГАИ при прохождении маршрута перевозки по территории двух или более областей (краев, республик) определяется начальником Госавтоинспекции, выдавшей разрешение на движение, по согласованию с начальниками Госавтоинспекций, по территории которых проходит маршрут перевозки.

9.3.12. Перед началом движения по установленному маршруту транспортное средство должно быть осмотрено специально выделенным представителем организации, осуществляющей перевозку, в бланке разрешения делается заверенная печатью запись о соответствии транспортного средства и закрепления груза требованиям Правил дорожного движения и настоящей Инструкции (без такой записи разрешение считается недействительным). Бланк разрешения должен находиться у водителя или лица, сопровождающего транспортное средство. Маршрут движения должен быть указан в путевом листе.

9.4. Дополнительные требования к водителям

9.4.1. К перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов допускаются наиболее опытные водители, имеющие право на управление транспортным средством соответствующей категории.

9.4.2. При перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов водители должны руководствоваться Правилами дорожного движения и требованиями настоящей Инструкции.

9.4.3. В процессе движения водители обязаны:

- принимать все необходимые меры вплоть до остановки для беспрепятственного и безопасного пропуска встречных транспортных средств;

- не создавать помех для движения, периодически останавливаясь в удобных местах для обеспечения возможности обгона движущимся позади транспортным средствам.

9.4.4. Водителям запрещается:

- совершать обгон транспортных средств, движущихся со скоростью 30 км/ч и более;

- буксировать другие транспортные средства;

- двигаться при гололедице или в условиях, когда видимость менее 100 м; двигаться по обочине дороги;

- останавливаться вне специально обозначенных стоянок, расположенных за пределами земляного полотна дороги.

9.4.5. Перевозка должна производиться строго по утвержденному маршруту следования. Если во время перевозки возникнут обстоятельства, требующие изменения утвержденного маршрута, организация, осуществляющая перевозку, должна получить новое разрешение по измененному маршруту.

9.5. Дополнительные требования к техническому состоянию, оборудованию транспортных средств и обозначению груза

9.5.1. При перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов запрещается использовать транспортные средства, технические условия на изготовление (под изготовлением понимается как создание новых транспортных средств, так и их переоборудование, связанное с изменением тормозной системы, рулевого управления, ходовой части, световой сигнализации, габаритных размеров или весовых параметров) которых утверждены предприятиями, учреждениями и ведомствами, не относящимися к министерствам автомобильной или оборонной промышленности, после августа 1972 г. без согласования с ВНИИБД МВД СССР или УГАИ МВД СССР (транспортные средства, изготовленные до августа 1972 г. по технической документации, зарегистрированной в установленном порядке во Всесоюзном информационном фонде стандартов или соответствующем республиканском органе Госстандарта СССР, допускаются к эксплуатации до истечения срока действия технических условий, но не более 5 лет со дня их утверждения).

9.5.2. На транспортных средствах, используемых для перевозки крупногабаритных грузов, все приспособления и устройства, предназначенные для поддержки перевозимых грузов - захваты, коники, упоры - должны быть выполнены сдвигающимися (складывающимися) так, чтобы при движении без крупногабаритного груза транспортное средство находилось в допустимых ГОСТом 9314-59 габаритах.

9.5.3. Техническое состояние транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, должно отвечать требованиям Правил дорожного движения, Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, инструкций заводов-изготовителей и требованиям настоящей Инструкции.

9.5.4. При движении автопоезда в составе автомобиля-тягача с прицепом (полуприцепом) величина поперечных колебаний ("виляние") прицепа относительно автомобиля-тягача в каждую сторону не должна превышать 3 % от его габаритной ширины.

9.5.5. Тормозная систем автопоезда должна работать от педали тормоза автомобиля-тягача и обеспечивать такое распределение тормозных усилий между его звеньями, чтобы при торможении исключалась возможность "складывания" автопоезда.

9.5.6. Автомобили-тягачи, предназначенные для работы с прицепами, должны быть оборудованы устройством, позволяющим в случае разрыва соединительных магистралей между автомобилем-тягачом и его прицепом или полуприцепом затормозить автомобиль-тягач рабочим или аварийным тормозом.

9.6.6. Прицепы (полуприцепы) должны быть оборудованы стояночным тормозом, обеспечивающим надежное удерживание на уклоне 16 % отсоединенного от автомобиля-тягача груженого полуприцепа или прицепа, рабочим тормозом, действующим на все колеса прицепа (полуприцепа), и устройством, обеспечивающим их автоматическую остановку в случае разрыва соединительных магистралей с автомобилем-тягачом.

9.6.7. При перевозке тяжеловесных грузов необходимо иметь по крайней мере по два тормозных клина ("башмака") для каждого звена автопоезда в целях дополнительной фиксации колес в случае вынужденной остановки на уклоне.

9.6.8. Кабина автомобиля должна быть оборудована не менее чем двумя наружными зеркалами заднего вида, расположенными с левой и правой стороны кабины и обеспечивающими достаточный обзор в горизонтальной и вертикальной плоскостях с учетом габаритов перевозимого груза.

Зеркала заднего вида должны иметь устройства, обеспечивающие их отклонение вперед и назад от усилия 20-25 кГс, направленного параллельно оси автомобиля.

9.6.9. Транспортные средства длиной свыше 6 м, а также седельные тягачи должны иметь боковые повторители указателей поворота в соответствии с ГОСТом 8769-75 "Приборы внешние световые автомобилей, автобусов, троллейбусов, тракторов, прицепов и полуприцепов".

9.6.10. На грузовых автомобилях (тракторах) с прицепами и полуприцепами всех типов над передней частью кабины устанавливается опознавательный знак автопоезда - три фонаря оранжевого цвета, расположенных посередине кабины с промежутком между ними 150-300 мм. При движении автопоезда опознавательный знак должен быть включен в любое время суток.

Примечание: допускается эксплуатация установленных ранее опознавательных знаков автопоезда в виде равностороннего треугольника желтого цвета (сторона 250 мм) с устройством для внутреннего освещения.

9.6.11. На задней стенке прицепа и полуприцепа устанавливаются два световозвращающих приспособления красного цвета, каждое в виде равностороннего треугольника (сторона от 150 до 200 мм) с вершиной, обращенной вверх, расположенные на расстоянии не более 0,4 м от наружного габарита по ширине. На передней стенке прицепа или полуприцепа должны быть установлены два белых световозвращающих приспособления круглой формы диаметром до 0,2 м на расстоянии не более 0,15 м от наружного габарита по ширине.

9.6.12. Груз, выступающий за габариты транспортного средства спереди или сзади более чем на 1 м или по ширине - на расстоянии более 0,4 м от внешнего края переднего или заднего габаритного огня, спереди и сзади обозначается днем сигнальными щитками или флажками размером 400´400 мм с нанесенными по диагонали красными и белыми чередующимися полосами шириной 50 мм с обеих сторон щитка или флажка), а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - световозвращающими приспособлениями и фонарями спереди белого и сзади красного цвета. Такими же щитками или флажками должны обозначаться также любые части транспортного средства, выступающие за его габариты по длине или ширине. Для обозначения гибкого связывающего звена при буксировке используются аналогичные флажки размером 200´200 мм.

9.6.13. При перевозках грузов, возвышающихся над проезжей частью на 4,5 м и более, на автомобиле прикрытия, движущемся впереди транспортного средства с грузом, могут быть установлены одна или две габаритные штанги с сигнальной лампочкой желтого цвета на конце, зажигаемой в темное время суток или в условиях недостаточной видимости. Высота установки лампочки должна на 5-10 см превышать верхнюю точку габарита перевозимого груза и быть в поле зрения водителя основного тягача.

9.6.14. При длине автопоезда свыше 20 м на заднем борту или специальном щитке, укрепленном в конце транспортного средства, рекомендуется устанавливать опознавательную табличку с указанием фактической длины состава (приложение 31).

9.6.15. Для осуществления перевозки, кроме автомобилей прикрытия, тягача и толкача, дополнительно могут выделяться специальные транспортные средства (автовышки, слесарные мастерские, автокраны и т.д.), необходимые для технического обеспечения перевозки.

9.7. Особенности проезда тяжеловесных транспортных средств по мостам, путепроводам и другим искусственным сооружениям

9.7.1. Порядок проезда транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы по мостам, путепроводам и другим искусственным сооружениям, определяется дорожно-эксплуатационными или коммунальными организациями в соответствии с требованиями настоящего раздела Инструкции.

9.7.2. Перед всеми искусственными сооружениями, рассчитанными на пропуск нагрузок не менее 30 т.с., дорожно-эксплуатационные органы должны устанавливать дорожные знаки 3.11 "Ограничение массы" (по ГОСТу 10807-78).

9.7.3. Если фактический вес транспортного средства превышает параметры нормативной нагрузки (табл. 8), но не превышает значений, приведенных в табл. 9, то транспортное средство при условии соответствующих согласований может быть пропущено с соблюдением следующих условий:

- при движении через искусственное сооружение на нем не должны находиться другие транспортные средства;

- движение груженого транспортного средства должно осуществляться по оси проезжей части со скоростью не более 10 км/час.

9.7.4. Если фактический общий вес транспортного средства превышает параметры, приведенные в табл. 9, то для получения разрешения на движение (в случае невозможности объезда по другому маршруту, транспортировки другим видом транспорта, разделения груза) организация, осуществляющая перевозку, должна подать заявку в соответствующее управление автомобильной и железной дороги не позднее чем за 3 месяца. В заявке должны быть приведены данные в соответствии с пунктом 9.2.5 настоящей Инструкции.

Таблица 8

Параметры нормативной нагрузки

Таблица 9

Параметры сверхнормативной нагрузки

* Значение осевого веса относится к деревянным мостам.

Управления автомобильной и железной дороги не позднее двух недель со дня получения заявки сообщают о возможности движения через данное искусственное сооружение.

9.7.5. Для безопасного проезда через искусственное сооружение транспортного средства со сверхнормативной нагрузкой должно быть обеспечено его плавное безостановочное движение строго по оси сооружения (или вдоль специальной линии, наносимой предварительно по указанию дорожно-эксплуатационной организации) со скоростью не более 10 км/час.

Движение транспортного средства по путепроводу или судоходному пролету моста должно осуществляться только в перерывах движения под ним по согласованию с организацией, эксплуатирующей проезд под путепроводом или мостом.

В момент пропуска транспортного средства со сверхнормативной нагрузкой по искусственному сооружению должно быть запрещено движение других транспортных средств и пешеходов.

В случае вынужденной остановки необходимо принять срочные меры к удалению транспортного средства с искусственного сооружения.

9.7.6. При наличии у транспортного средства задней управляемой поворотной тележки должна быть обеспечена надежная радио- или телефонная связь между оператором этой тележки и водителей тягача.

10. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ И ОПЕРАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

10.1. Мероприятия и операции, проводимые ежедневно

10.1.1. Медицинский контроль водителей. Эта операция предусматривает ежедневную проверку на специализированном медицинском пункте предприятия физического и психофизиологического состояния водителей перед выездом в рейс. При необходимости медицинскому осмотру могут подвергаться отдельные водители по возвращении с линии. На водителя, вышедшего на работу или возвратившегося с линии с признаками алкогольной интоксикации, составляется акт, который направляется руководству предприятия.

10.1.2. Проверка наличия удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории, талона предупреждения и талона прохождения инструктажей. Проверка проводится, как правило, диспетчером предприятия перед выдачей водителям путевых (маршрутных) листов. В результате выявляют водителей, у которых изъято удостоверение, или изъят талон предупреждений, или просрочена дата проведения инструктажей, и сведения о них направляются в службу безопасности движения предприятия, а сами водители не допускаются к выполнению рейса.

10.1.3. Выявление нарушений Правил дорожного движения. Для этого проводится проверка путевых листов и талонов предупреждений. Диспетчер при наличии нарушений Правил дорожного движения составляет рапорт, где указывает фамилию водителя, марку автомобиля, государственный номерной знак автомобиля, дату нарушения, записи, сделанные работниками ГАИ или должностными лицами, и содержание нарушения по просечкам в талонах предупреждений. Рапорт передается в службу безопасности движения предприятия.

10.1.4. Распределение водителей по маршрутам. Распределение проводится в форме разнарядки на следующий рабочий день. При этом должны обязательно учитываться: продолжительность отдыха водителей перед рейсом, их возраст, опыт работы и профессиональное мастерство, дисциплинированность, характер и вид перевозок, а также гидрометеорологические и дорожные условия на маршрутах движения транспортных средств. Распределение водителей по маршрутам проводят с привлечением начальников колонн (отрядов), а в необходимых случаях бригадиров и водителей-наставников (инструкторов).

10.1.5. Сбор и доведение до водителей информации о гидрометеорологических и дорожных условиях. Эту операцию проводит дежурный диспетчер в соответствии с разделом 3 «Гидрометеорологическое обеспечение безопасности движения».

10.1.6. Выпуск транспортных средств на линию. Эту операцию проводят механики на контрольно-техническом пункте. Более тщательному осмотру подлежат те транспортные средства, по которым накануне были даны заявки на выполнение ремонта узлов, систем и агрегатов, а также транспортные средства, прошедшие техническое обслуживание № 1 и № 2.

По другим транспортным средствам, принятым с линии на стоянку и признанным технически исправными посла осмотра в конце рабочей смены, повторный осмотр перед выпуском, как правило, не проводится. Проверяется только наличие в путевых листах штампа медицинского пункта.

При многодневных путевых (маршрутных) листах проверяется наличие у водителей удостоверения на право управления данным транспортным средством и талона предупреждения и выявляются нарушения Правил дорожного движения. Все выявленные за смену нарушения механик оформляет в виде рапорта и направляет в службу безопасности движения.

10.1.7. Прием транспортных средств с линии. Эту операцию проводят механики на контрольно-техническом пункте. После тщательного осмотра технически исправные транспортные средства направляются в зону стоянки исправных транспортных средств или в соответствии с графиком на техническое обслуживание № 1 и № 2. Неисправные транспортные средства направляются в зону ремонта.

При возвращении транспортных средств с внешними повреждениями или позже установленного времени дежурный механик и диспетчер должны потребовать от водителя объяснение, составить акт и сообщить об этом в службу безопасности движения.

При многодневных путевых листах механик выявляет нарушения Правил дорожного движения по записям в путевых листах и наличию просечек в талоне предупреждения. Информация о всех выявленных нарушениях также передается в службу безопасности движения.

10.1.8. Контроль продолжительности работы водителей на линии. Контроль осуществляет диспетчер при приеме путевых листов. Путевые (маршрутные) листы, в которых зарегистрирована продолжительность рабочей смены водителя, превышающая установленную законодательством, передаются начальнику отдела эксплуатации для установления причин переработки.

10.1.9. Стажирование водителей. Проводится водителями-наставниками (инструкторами) в соответствии с утвержденной программой.

10.1.10. Выполняются периодические мероприятия и операции по безопасности движения: месячные, квартальные, годовые или их часть, попадающие на данный рабочий день.

10.1.11. Непериодические регламентные мероприятия и операции. В обязательном порядке должны выполняться непериодические регламентные мероприятия и операции, вызванные выявленными отклонениями в системе водитель - транспортное средство - дорога или другой информацией (дорожно-транспортное происшествие, нарушение Правил дорожного движения, освоение новых марок транспортных средств, формирование автопоездов и т.п.).

10.1.12. В ежедневные мероприятия и операции по обеспечению безопасности движения могут включаться мероприятия и операции, выполняемые комиссией общественного контроля за безопасностью движения, общественными автоинспекторами, дружинниками.

10.2. Мероприятия и операции, проводимые еженедельно

10.2.1. Контроль за работой водителей на линии и использованием транспортных средств. Контроль осуществляет служба безопасности движения, инженерно-технические работники других служб и подразделений предприятия согласно графику, утвержденному руководителем предприятия и общественные автоинспекторы.

Перед выездом на линию инженерно-технические работники предприятия должны получить устный инструктаж в службе безопасности движения. При контроле работы водителей на линии необходимо руководствоваться результатами анализа дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения.

Контроль следует организовать таким образом, чтобы все объекты и маршруты, на которых работают транспортные средства предприятия, охватывались как можно полнее и чаще. Особое внимание следует обращать на молодых и недавно работающих на предприятии водителей.

В некоторых случаях по решению службы безопасности движения может контролироваться работа отдельных водителей или бригады водителей.

Результаты контроля на линии, со всеми выявленными замечаниями, нарушениями и отклонениями, оформляются актом, который передается в службу безопасности движения.

10.2.2. Собрания (оперативки) водителей. Начальники (механики) колонн, цехов, участков предприятия один раз в неделю проводят собрания (оперативки) водителей, на который обсуждаются нарушители трудовой и производственной дисциплины, Правил дорожного движения. На этих собраниях до сведения водителей доводятся решения постоянно-действующей комиссии по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, приказы, указания и распоряжения вышестоящих организаций, обстоятельства и причины дорожно-транспортных происшествий, происшедших с транспортными средствами колонны, цеха, участка, и предприятия в целом.

10.3. Мероприятия и операции, проводимые ежемесячно.

10.3.1. Проверка месячного фонда рабочего времени. Проверку проводит служба эксплуатации по табельному учету. Информация по результатам проверки направляется в службу безопасности движения и руководству предприятия для принятия мер по ликвидации сверхурочной работы водителей.

10.3.2. Наглядная агитация. Выпуск наглядной агитации по вопросам обеспечения безопасности движения (стенная газета, сатирические листки, фотовитрины и т.д.) осуществляет служба безопасности движения. Рекомендуется форму наглядной агитации периодически видоизменять.

10.3.3. Лекции и показ кинофильмов. Организация регулярного чтения лекций на предприятии возлагается на местные комитеты профсоюза и службу безопасности движения. Для чтения лекций приглашаются работники Государственной автомобильной инспекции, следователи, юристы, социологи и другие специалисты. После лекций рекомендуется показ кинофильмов по безопасности движения.

10.3.4. Анализ дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения. Данные о дорожно-транспортных происшествиях и нарушениях Правил дорожного движения должны ежемесячно сопоставляться с данными местных органов Государственной автомобильной инспекции. После этого служба безопасности движения проводит анализ дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и о результатах анализа докладывают руководству предприятия.

10.4. Мероприятия и операции, проводимые ежеквартально

10.4.1. Ежеквартальные инструктажи работников предприятия. Инструктажи должны проводиться в строгом соответствии с Положением о порядке обучения вопросам безопасности движения водителей и инженерно-технических работников.

10.4.2. Отчет о дорожно-транспортных происшествиях. Ежеквартальная отчетность о дорожно-транспортных происшествиях по предприятию составляется в соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий по форме № ДТП-3 и руководящими указаниями Министерства.

Служба безопасности движения проводит анализ причин и условий возникновения дорожно-транспортных происшествий и при необходимости разрабатывает дополнительные мероприятия по обеспечению безопасности движения.

10.4.3. Обмен опытом безаварийной работы. Популяризация опыта работы лучших водителей предприятия проводится на целевых собраниях, при беседах с молодыми водителями и т.д. Служба безопасности движения должна оказывать действенную методическую помощь водителям в подготовке выступлений на этих собраниях.

10.4.4. Контроль работы служб, отделов и подразделений предприятия. Ежеквартально служба безопасности движения проводит проверки работы всех служб, отделов и подразделений предприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и обеспечению безаварийной работы транспортных средств.

В ходе проверки специалистам этих служб, отделов и подразделений оказывается методическая помощь, выявляются имеющиеся недостатки и упущения в работе и намечаются пути их устранения. Выявленные при проверке замечания и недостатки записываются в Журнал указаний службы безопасности движения (приложение 12). О результатах проверки служба безопасности движения докладывает руководству предприятия.

10.4.5. Совещания у руководства предприятий. Руководитель предприятия не реже одного раза в квартал проводит совещание, на котором должны быть рассмотрены вопросы обеспечения безопасности движения с детальным разбором отклонений в системе водитель - транспортное средство - дорога и приняты соответствующие решения.

10.5. Мероприятия и операции, проводимые ежегодно

10.5.1. Обучение и проверка знаний Правил дорожного движения, Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта у всего водительского состава проводится в строгом соответствии с Положением о порядке обучения вопросам безопасности движения водителей и инженерно-технических работников.

10.5.2. Занятия по мастерству вождения транспортных средств. Занятия проводятся по 20-24 часовой программе на один учебный год. Цель занятий - повышение у водителей мастерства вождения. При составлении программы рекомендуется включать в обязательном порядке следующие темы: торможение, обгон, проезд перекрестков, маневрирование, выбор скорости движения, действия водителей в аварийных ситуациях.

10.5.3. Соревнования по автомобильному многоборью. В целях повышения квалификации водителей и вовлечения их в активную борьбу за безопасность движения и предупреждение дорожно-транспортных происшествий рекомендуется ежегодно проводить соревнования по автомобильному многоборью. Подготовкой и проведением соревнований руководит служба безопасности движения. Рекомендуется эти соревнования проводить после окончания занятий по мастерству вождения.

10.5.4. Занятия с инженерно-техническими работниками предприятия. Занятия по безопасности движения проводятся по специальной программе в строгом соответствии с Положением об организации обучения вопросам безопасности движения водителей и инженерно-технических работников. Организует эти занятия главный инженер предприятия совместно со службой безопасности движения и отделом кадров. После занятий проводится прием зачетов.

10.5.5. Медицинское переосвидетельствование водителей. Годовую программу медицинского переосвидетельствования водителей готовит кадровая служба предприятия в строгом соответствии с Инструкцией о порядке медицинского освидетельствования лиц, желающих получить удостоверение на право управления автомототранспортом и городским электротранспортом и переосвидетельствования водителей транспортных средств. При необходимости по решению руководителя предприятия сроки переосвидетельствования могут быть сокращены.

10.5.6. Периодические технические осмотры транспортных средств. Осмотры проводят местные органы Государственной автомобильной инспекции в установленном порядке. Подготовку транспортных средств к осмотру проводит производственно-техническая служба.

10.5.7. Отчет о дорожно-транспортных происшествиях. Годовой отчет о дорожно-транспортных происшествиях составляется в соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий по форме № ДТП-3 и руководящими указаниями Министерства.

10.5.8. Периодические осмотры дорог. Осмотры проводит специальная комиссия, в состав которой в обязательном порядке должен входить специалист службы безопасности движения. Обследование автомобильных дорог рекомендуется проводить не менее двух раз в год (перед началом зимы и перед началом весны).

10.5.9. Оформление материалов для награждения водителей значком «3а работу без аварий». Материалы готовит кадровая служба предприятия в соответствии с действующим Положением о нагрудном значке "За работу без аварий". Материалы передаются в вышестоящую организацию.

11. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННО-ДЕЙСТВУЮЩЕЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

11.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Единой системой работ по созданию безопасных условий труда (утверждена приказом-постановлением Министерства нефтяной промышленности и Президиума ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности от 21 октября 1977 г. № 559/8).

11.2. Постоянно-действующая комиссия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий создается для усиления работы по предупреждению аварийности на транспорте, осуществления плановых проверок состояния работы по обеспечению безопасности движения транспортных средств предприятий и объединений.

11.3. Постоянно-действующая комиссия предприятия организуется приказом по предприятию. В состав комиссии включаются заместители руководителя предприятия, главные специалисты, начальники отделов, служб, колонн (отрядов), председатель профсоюзного комитета, председатель комиссии общественного контроля за безопасностью движения транспортных средств. Работу постоянно-действующей комиссии возглавляет руководитель предприятия.

11.4. Постоянно-действующая комиссия объединения организуется приказом по объединению под председательством заместителя начальника объединения, курирующего работу транспорта. В состав комиссии объединения включаются начальник транспортного управления и его заместители по безопасности движения, техническим и эксплуатационным вопросам, начальники отделов - юридического, труда и заработной платы, кадров, охраны труда и техники безопасности. По согласованию с соответствующими организациями в состав постоянно-действующей комиссии могут быть включены представители соответствующего комитета профсоюза, органов Государственной автомобильной инспекции.

11.5. Постоянно-действующая комиссия предприятия:

- осуществляет целевые и комплексные проверки отделов, служб и подразделений предприятия в части выполнения ими нормативных документов по обеспечению безопасности движения;

- разрабатывает и рассматривает мероприятия, предлагаемые для включения в комплексные планы организационно-технических мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению травматизма при эксплуатации транспортных средств;

- организовывает проведение смотров, конкурсов и других общественных мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

- еженедельно на своих заседаниях производит разбор всех нарушений в присутствии нарушителя и его непосредственного руководителя;

- рассматривает вопросы о привлечении к ответственности работников, виновных в нарушении трудовой и производственной дисциплины, Правил дорожного движения и других нормативных документов по безопасности движения, а также поощрении коллективов и отдельных работников за хорошие показатели и активную работу в обеспечении безаварийной работы транспортных средств.

Постоянно-действующая комиссия свою работу проводит по плану, составленному на год и утвержденному руководителем предприятия. План работы составляется так, чтобы в течение полугодия все службы, подразделения, участки предприятия были обследованы.

11.6. Постоянно-действующая комиссия объединения осуществляет целевые и комплексные проверки предприятий и их подразделений по проводимой ими работе по обеспечению безопасности движения;

- рассматривает проекты сводных комплексных планов оргтехмероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению травматизма при эксплуатации транспортных средств;

- рассматривает предложения по изменению и дополнению действующих правил и норм по безопасности движения, нормативных документов;

- организовывает проведение общественных смотров по безопасности движения, конкурсов и других общественных мероприятий;

- рассматривает вопросы о привлечении к ответственности руководящих и инженерно-технических работников предприятий, виновных в нарушении правил безопасности, а также о поощрении коллективов и отдельных работников за хорошие показатели и активную работу по обеспечению безопасности движения.

Постоянно-действующая комиссия объединения свою работу проводит по плану, составленному на год и утвержденному заместителем начальника объединения, курирующим работу транспорта. План работы составляется так, чтобы в течение года большинство предприятий были обследованы.

11.7. Постоянно-действующие комиссии проверяют:

- техническое состояние, оборудование, правильность эксплуатации, использования и хранения транспортных средств, качество и своевременность проведения их технического обслуживания и ремонта;

- соблюдение работниками Правил дорожного движения, инструкций и других нормативных документов по обеспечению безопасности дорожного движения;

- выполнение распоряжений и приказов, предписаний контролирующих органов, а также выполнение предложений и устранение замечаний, внесенных в Журнал выявленных недостатков в работе по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;

- своевременность и полноту выполнения мероприятий, предусмотренных комплексными планами, а также мероприятий, предусмотренных в актах служебных расследований дорожно-транспортных происшествий;

- состояние производственной и трудовой дисциплины;

- выполнение мероприятий и операций по обеспечению безопасности движения проводимых ежедневно, еженедельно, ежемесячно, ежеквартально и ежегодно;

- своевременность проведения инструктажей, обучения и проверки знаний у водителей, правильность оформления журналов регистрации инструктажей, учета посещения занятий и проверок знаний;

- обеспеченность колонн, цехов, участков и т.д. необходимыми плакатами, инструкциями и другими пособиями по обеспечению безопасности дорожного движения.

Кроме того, постоянно-действующая комиссия объединения проверяет:

- организацию работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и улучшению дисциплины водительского состава на предприятиях;

- своевременность расследования дорожно-транспортных происшествий, правильность оформления материалов расследования;

- работу постоянно-действующих комиссий предприятия.

11.8. Постоянно-действующая комиссия предприятия комплексные проверки осуществляет, как правило, в полном составе, а целевые отдельными группами из членов комиссии (не менее 3 человек), возглавляемыми соответствующими специалистами.

11.9. Постоянно-действующая комиссия объединения проверку состояния работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий на предприятиях осуществляет группами из состава комиссии в соответствии с планом работы.

11.10. Результаты каждой проверки оформляются актом. При необходимости издается приказ.

12. ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ОБЩЕСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

12.1. Общие положения

12.1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Положением о комиссии общественного контроля за безопасностью движения на автомобильном транспорте и городском электротранспорте, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 14.03.72 № 162.

12.1.2. Комиссия общественного контроля за безопасностью движения транспортных средств, именуемая в дальнейшем «Комиссия», организуется на предприятиях при комитетах профсоюза.

12.1.3. Члены комиссии численностью 5-7 человек избираются на общем собрании трудящихся предприятия открытым голосованием. В состав Комиссии избираются лучшие водители, работающие без дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения и передовики производства из числа рабочих, инженерно-технических работников и служащих.

12.1.4. Комиссия избирает (открытым голосованием) председателя и заместителя председателя. Все члены Комиссии (в том числе председатель и его заместитель) являются общественными контролерами за безопасностью движения.

12.1.5. Работа Комиссии ведется по плану, утвержденному комитетом профсоюза предприятия. Комиссия в своей деятельности отчитывается перед комитетом профсоюза и общим собранием трудящихся предприятия. Заседание Комиссии проводится не реже одного раза в месяц. При необходимости созывается внеочередное заседание Комиссии. На заседаниях Комиссии ведется протокол, в котором указывается характер рассматриваемых вопросов. Протокол подписывается председателем и секретарем.

12.2. Задачи Комиссии

12.2.1. Основной задачей Комиссии является оказание действенной помощи администрации и комитету профсоюза предприятия в осуществлении мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, обеспечению высокой технической надежности транспортных средств и повышению транспортной дисциплины водителей.

12.2.2. Комиссия осуществляет контроль за:

- соблюдением водителями предприятия правил безопасности движения;

- своевременным проведением медицинского освидетельствования, предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей, а также работой их на линии;

- строгим соблюдением режима труда и отдыха водителей;

- выпуском на линию технически исправного подвижного состава и приемкой его при возвращении на предприятие;

- соблюдением правил перевозки людей и грузов;

- своевременным и правильным проведением инструктажей, обучения и проверки знаний по безопасности движения водителей и инженерно-технических работников, а также повышением квалификации водителей;

- соблюдением требований безопасности к техническому состоянию и оборудованию транспортных средств;

- осуществлением мероприятий по пропаганде безопасности движения;

- внешним видом подвижного состава, чистотой и порядком в салонах автобусов и вахтовых машин, а также в кабинах технологического транспорта и спецтехники;

- внешним видом, чистотой и опрятностью рабочей и форменной одежды водителей, ремонтных и обслуживающих рабочих;

- состоянием дорог на маршрутах работы транспортных средств предприятия, а также ледовых и паромных переправ;

- правильным и своевременным расследованием дорожно-транспортных происшествий;

- осуществлением комплекса мероприятий и операций по обеспечению безопасности движения.

По результатам проверок Комиссия вносит предложения по устранению выявленных недостатков на рассмотрение администрации предприятия и одновременно оказывает действенную помощь по устранению выявленных недостатков.

12.2.3. Комиссия ведет свою работу в тесном контакте с администрацией предприятия, специализированными добровольными народными дружинами по безопасности движения, органами Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел СССР, технической инспекции труда ЦК профсоюза, здравпунктом и другими органами Министерства здравоохранения СССР.

12.2.4. Комиссия активно участвует в воспитательной работе коллектива предприятия, совместно с администрацией организует беседы, лекции, выпуск стенгазет, стендов по вопросам безопасности движения и культуры обслуживания заказчиков, а также организует обмен опытом работы лучших водителей и ремонтных рабочих.

12.3. Права Комиссии

12.3.1. Комиссия и ее члены в пределах компетенции, предусмотренной пунктом 12.2.2. настоящего Положения, имеют право:

- при установлении нарушений составлять акты с указанием в них нарушений, предложений по их недопущению и сроков устранения и незамедлительно передавать их администрации предприятий для принятия соответствующих мер;

- вносить предложения администрации, комитету профсоюза о поощрениях ремонтных рабочих и водителей, обеспечивающих своей активной работой повышение технической надежности транспортных средств, улучшение их использования и безаварийную работу на линии, а также о полном или частичном лишении указанных работников премии за низкое качество технического обслуживания (ремонта) подвижного состава;

- вносить предложения администрации, комитету профсоюза, органам Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел СССР, технической инспекции труда ЦК профсоюза об устранении выявленных недостатков, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий и о привлечении в установленном порядке нарушителей к ответственности.

Руководители предприятия обязаны своевременно рассматривать замечания и предложения Комиссии по вопросам, касающимся безопасности движения, принимать действенные меры к устранению выявленных недостатков.

12.3.2. Члены Комиссии имеют право ношения нарукавной повязки (на территории предприятия) с надписью "Общественный контролер за безопасностью движения". Членам Комиссии - общественным контролерам за безопасностью движения выдается удостоверение установленного образца.

12.3.3. Вопрос о членах Комиссии, не выполняющих своих обязанностей, скомпрометировавших себя на работе или в быту, должен быть рассмотрен на заседании Комиссии, которая вносит предложение комитету профсоюза об исключении их из состава Комиссии. Решение комитета профсоюза по этому вопросу выносится на утверждение общего собрания трудящихся предприятия.

13. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕРКЕ РАБОТЫ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОБЪЕДИНЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

13.1. Основной целью проверки является выявление недостатков в работе предприятий и объединений по обеспечению безопасности движения и принятие мер по их устранению.

13.2. Проверка организации работы по обеспечении безопасности дорожного движения, как правило, проводится постоянно-действующей комиссией по предупреждению дорожно-транспортных происшествий. В необходимых случаях проверку проводит комиссия, состав которой утверждается приказом руководителя предприятия, объединения.

13.3. В проверке должны участвовать руководители проверяемых объектов, подразделений, производств, а также работники службы безопасности движения и службы охраны труда и техники безопасности.

13.4. В ходе проверки должно быть установлено следующее:

Состояние аварийности в целом по объединению и предприятиям.

Наличие должностных инструкций и функциональные обязанности лиц, ответственных за безопасность движения в объединении и предприятии, а также работников, связанных с эксплуатацией транспортных средств, по вопросам организации безаварийной работы подвижного состава и предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Наличие руководящих документов по вопросам безопасности движения и ведение документации в установленном порядке.

Контроль исполнения приказов и указаний вышестоящих организаций, партийных и советских органов по вопросам безопасности движения.

Планирование работы по предупреждению ДТП на предприятиях и в целом по объединению (привлечение к этой работе всех служб и отделов).

Осуществление контроля за выполнением намеченных мероприятий.

Качественное и своевременное проведение служебного расследования дорожно-транспортных происшествий.

Учет, анализ аварийности и разработка мероприятий по устранению причин дорожно-транспортных происшествий в объединении и на предприятиях. Подсчет ущерба от дорожно-транспортных происшествий (ущерб от непроизводительного простоя транспортных средств, связанных с дорожно-транспортным происшествием, затраты на восстановление).

Укомплектованность службы безопасности движения и медслужбы кадрами и материально-техническая база (квалификация и стаж работы инженеров по безопасности движения, кабинеты и автомобили безопасности движения, медпункты, их оборудование, учебные и наглядные пособия и т.д.).

Организация работы автомобиля безопасности движения.

Работа, проводимая службой безопасности движения: наличие квартальных (месячных) планов работы кабинета безопасности движения, проведение бесед, консультаций, докладов, проведение занятий с водителями по Правилам дорожного движения и проверка знаний Правил дорожного движения, инструктаж водителей, пропаганда безопасности движения и т.д. Ведение соответствующей документации.

Проведение месячников, смотров, конкурсов и семинаров по безопасности движения. Подведение итогов работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Организация технического обучения работников вопросам обеспечения безопасности движения.

Работа Комиссии общественного контроля за безопасностью движения транспортных средств, общественных автоинспекторов (планы работы, контроль за техническим состоянием, подвижного состава, контроль за работой подвижного состава на линии, мероприятия по устранению выявленных недостатков, меры, принимаемые к нарушителям трудовой и транспортной дисциплины и т.д.).

Шефская работа в школах, пионерских лагерях по изучению Правил дорожного движения.

Агитационная работа среди населения. Учет проведенной работы.

Распространение опыта работы и поощрение водителей, работающих без нарушений Правил дорожного движения и дорожно-транспортных происшествий.

Подбор водителей-наставников и организация их работы. Работа, проводимая с молодыми водителями.

Повышение квалификации водителей.

Организация и проведение стажировки для вновь принимаемых водителей и при переводе для работы с одной марки транспортного средства на другую.

Наличие плана-графика прохождения медицинского переосвидетельствования водителей. Организация предрейсового и послерейсового медицинских осмотров водителей.

Планирование и контроль продолжительности рабочего времени водителей. Контроль за своевременным возвращением подвижного состава с линии.

Предрейсовый инструктаж водителей при перевозке детей, вахтовых бригад и экскурсий, а также при направлении в командировку. Квалификация водителей, осуществляющих перевозку пассажиров.

Осуществление проверки службами безопасности движения дорожных условий и представление материалов проверки в соответствующие организации для устранения выявленных недостатков.

Укомплектованность подвижного состава средствами первой медицинской помощи, знаками аварийной остановки, огнетушителями.

Техническое состояние и опломбирование спидометров автотранспортных средств, оформление путевых листов.

Учет нарушений правил дорожного движения.

Планирование, организация и своевременность проведения технического обслуживания подвижного состава.

Наличие и оборудование постов диагностики по контролю за техническим состоянием узлов, механизмов и систем, обеспечивающих безопасность движения транспортных средств.

Организация обучения водителей, ремонтных рабочих и инженерно-технических работников конструктивным особенностям и правилам эксплуатации транспортных средств новых марок.

Наглядная агитация. Информация о дорожных условиях на маршруте.

13.5. Результаты проверки работы предприятий и объединений оформляются актом, в котором делаются выводы и предлагаются рекомендации по устранению выявленных недостатков.

14. ОБЯЗАННОСТИ ЗАКАЗЧИКА ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ

14.1. Представляет письменную заявку на транспортные средства за подписью руководства предприятия-заказчика.

По согласованию сторон заказчик транспорта может передавать заявку на перевозку телефонограммой с сообщением в ней всех необходимых данных.

14.2. Приказом по предприятию-заказчику назначает лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию транспортных средств, составляет списки ответственных лиц и представляет эти списки в службу эксплуатации предприятия-владельца транспорта. По мере необходимости (при увольнении должностного работника, назначении нового и т.п.) корректирует и дополняет списки в течение 3-х дней.

14.3. Обеспечивает строгий контроль за соблюдением всех требований действующих правил и инструкций по безопасной эксплуатации транспорта, соблюдению техники безопасности при производстве транспортных и технологических операций и несет полную ответственность за все несчастные случаи, происшедшие в результате невыполнения этих требований.

14.4. Обеспечивает предприятия, выделяющие транспортные средства, маршрутными картами (схемами) расположения объектов с указанием дорог и подъездных путей к ним.

14.5. Обеспечивает прикомандированных водителей нормальными бытовыми условиями и горячим питанием, а транспортные средства - охраняемой стоянкой.

14.6. Изменение маршрутов транспортным средствам производит только после согласования с руководством или отделом эксплуатации предприятия-владельца транспорта.

14.7. Осуществляет контроль за работой транспортных средств, выделенных в его распоряжение. Немедленно отстраняет водителей в нетрезвом состоянии от управления транспортными средствами. О всех нарушениях со стороны предприятия-владельца транспорта немедленно сообщает его руководству.

14.8. Своевременно оформляет путевые листы и товарно-транспортные накладные согласно действующим инструкциям по их заполнению.

14.9. В случае неприбытия транспортного средства на объект в расчетное время или его опоздания сообщает в диспетчерскую службу предприятия-владельца транспорта.

15. УЧЕТ И РАССЛЕДОВАНИЕ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ

15.1. Настоящий раздел разработан в соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий, утвержденными приказом Министерства внутренних дел СССР от 23.01.70 № 25 на основании распоряжения Совета Министров СССР от 9.09.69 № 1954 Р.

15.2. Правила учета дорожно-транспортных происшествий. Общие положения.

15.2.1. Учет дорожно-транспортных происшествий осуществляется в целях изучения и устранения причин и условий их возникновения.

15.2.2. Учет дорожно-транспортных происшествий ведется органами внутренних дел, предприятиями и объединениями, имеющими механические транспортные средства, а также дорожно-эксплуатационными организациями.

15.2.3. Дорожно-транспортным называется происшествие, возникшее в процессе движения механических транспортных средств и повлекшее за собой гибель или телесное повреждение людей, повреждение транспортных средств, сооружений, грузов или иной материальный ущерб.

К механическим транспортным средствам относятся автомобили, мотоциклы, мотороллеры, мотоколяски, мопеды, велосипеды с подвесным двигателем, трамваи, троллейбусы, тракторы и другие самоходные механизмы.

К дорожно-транспортным происшествиям не относятся:

- происшествия с тракторами, другими самоходными механизмами во время выполнения ими основных производственных операций, для которых они предназначены (пахота, рытье траншей и т.п.), вследствие нарушения правил эксплуатации и техники безопасности;

- пожары на движущихся механических транспортных средствах, не связанные с их технической неисправностью.

Не учитываются дорожно-транспортные происшествия:

- материальный ущерб от которых, определяемый как сумма убытков от повреждения транспортных средств, груза, дорожных и других сооружений с учетом накладных расходов, а также гибели животных, составляет менее 150 руб;

- возникшие в результате умышленных действий, направленных на причинение ущерба жизни, здоровью людей или материального вреда;

- явившиеся следствием попытки пострадавшего покончить жизнь самоубийством;

- возникшие в результате стихийных бедствий;

- на закрытых территориях предприятий, учреждений, аэродромов, воинских частей и других охраняемых объектов;

- возникшие во время спортивных соревнований, когда по собственной вине пострадали водители-спортсмены или другие участники этих соревнований.

15.2.4. Дорожно-транспортные происшествия подразделяются на следующие виды:

- столкновения;

- опрокидывания;

- наезды на препятствия;

- наезды на пешеходов;

- наезды на велосипедистов;

- наезды на стоящие транспортные средства;

- наезды на гужевой транспорт;

- наезды на животных;

- падения пассажиров;

- прочие происшествия.

15.2.5. Столкновение - происшествие, при котором движущиеся механические транспортные средства столкнулись между собой или с подвижным составом железных дорог.

15.2.6. Опрокидывание - происшествие, при котором механическое транспортное средство потеряло устойчивость и опрокинулось. К этому виду происшествий не относятся опрокидывания, вызванные столкновением механических транспортных средств или наездом на неподвижные предметы.

15.2.7. Наезд на препятствие - происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало или ударилось о неподвижный предмет (опора моста, столб, дерево, ограждение и т.п.).

15.2.8. Наезд на пешехода - происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на человека или он сам натолкнулся на движущееся механическое транспортное средство, получив травму.

15.2.9. Наезд на велосипедиста - происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на человека, передвигающегося на велосипеде (без подвесного двигателя), или он сам натолкнулся на движущееся механическое транспортное средство, получив травму.

15.2.10. Наезд на стоящее транспортное средство - происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало или ударилось о стоящее механическое транспортное средство.

15.2.11. Наезд на гужевой транспорт - происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на упряжных, вьючных или верховых животных либо на повозки, транспортируемые этими животными.

15.2.12. Наезд на животных - происшествие, при котором механическое транспортное средство наехало на диких или домашних животных (исключая указанные в пункте 15.2.11).

15.2.13. Падение пассажира - происшествие, при котором пассажир (любое лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве или на нем), упал с движущегося механического транспортного средства. К этому виду происшествий не относятся падения, происшедшие при столкновении, опрокидывании механических транспортных средств или их наезде на неподвижные предметы.

15.2.14. Прочие происшествия - происшествия, не относящиеся к перечисленным выше видам. К этому виду происшествий относятся сходы трамваев с рельс (не вызвавшие столкновения или опрокидывания), падение перевозимого груза на людей или другие.

15.2.15. В число погибших при дорожно-транспортных происшествиях включаются люди, скончавшиеся на месте происшествия или от полученных ранений в течение 7 суток с момента происшествия; в число раненых - люди, получившие телесные повреждения, вызвавшие необходимость госпитализации или назначения после оказания первой медицинской помощи амбулаторного лечения.

15.2.16. Все государственные и общественные предприятия, организации, учреждения и индивидуальные владельцы транспортных средств обязаны немедленно сообщить в органы внутренних дел о всех дорожных происшествиях с их транспортными средствами, а в последующем представлять документы о размере причиненного материального ущерба.

15.2.17. Медицинские учреждения и врачи должны немедленно сообщать в органы внутренних дел о всех людях, обращавшихся к ним за помощью по поводу ранений и повреждений, нанесенных им движущимися транспортными средствами, а администрация моргов - о доставленных в них погибших при дорожно-транспортных происшествиях.

15.3. Учет дорожно-транспортных происшествий на предприятиях и в объединениях

15.3.1. Предприятиями и объединениями учитываются дорожно-транспортные происшествия, в которых участвовали их транспортные средства. Сведения о происшествиях регистрируются в Журнале учета дорожно-транспортных происшествий.

15.3.2. В целях обеспечения полноты и точности учета дорожно-транспортных происшествий и устранения расхождения отчетных данных Миннефтепрома и Государственной автомобильной инспекции МВД СССР предприятия и объединения Миннефтепрома должны в обязательном порядке на каждом путевом листе и техническом талоне проставлять штамп установленного образца (приложение 32) с указанием присвоенного Министерством внутренних дел СССР Миннефтепрому шифра "03".

15.3.3. Учет дорожно-транспортных происшествий и своевременную сверку с данными территориальных органов Госавтоинспекции осуществляют работники службы безопасности движения предприятий и объединений.

15.3.4. При обнаружении расхождений между учетными данными и данными территориальных органов Госавтоинспекции руководство предприятия, объединения должно своевременно уведомлять об этом официальным письмом территориальные органы Госавтоинспекции. Если противоречия не будут устранены в течении 10 дней, письменно информировать об этом руководство соответствующего УВД МВД.

В тех случаях, когда вопрос об устранении противоречий не будет решен в масштабе области, края или автономной республики, докладывать Транспортному управлению Миннефтепрома с указанием номеров и дат писем из указанной переписки для окончательного решения данного вопроса в Управлении ГАИ МВД СССР.

15.3.5. О каждом дорожно-транспортном происшествии в вышестоящую организацию высылается донесение (приложение 33).

15.3.6. О дорожно-транспортных происшествиях с тяжелыми последствиями в вышестоящие организации представляются внеочередные донесения.

15.4. Учет дорожно-транспортных происшествий в дорожно-эксплуатационных организациях

15.4.1. В дорожно-эксплуатационных организациях учитываются все дорожно-транспортные происшествия на обслуживаемых автомобильных дорогах.

15.4.2. Происшествия регистрируется в линейном журнале, который заполняется как по сведениям, поступившим в организацию, так и по данным органов внутренних дел. Не реже одного раза в месяц дорожно-эксплуатационные организации сверяют имевшиеся у них данные о дорожно-транспортных происшествиях с данными органов внутренних дел.

15.4.3. О каждом дорожно-транспортном происшествии, связанном с неудовлетворительным состоянием дороги, дорожно-эксплуатационные (дорожные) участки в течение 24 часов после поступления сообщения о происшествии представляют донесения в вышестоящую организацию (управление автомобильной дороги, управление строительства и ремонта автомобильных дорог), а о происшествии с тяжелыми последствиями и в соответствующие главные управления - Гушосдор, Главдорупр Министерства автомобильного транспорта и шоссейных дорог союзной республики, министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог союзной республики или соответствующее управление при Совете Министров союзной республики.

15.5. Порядок составления и представления отчетности о дорожно-транспортных происшествиях на предприятиях и в объединениях

15.5.1. Предприятиями и объединениями составляются отчеты о дорожно-транспортных происшествиях по форме № ДТП-3 (приложение 34) и принятых мерах по их предупреждению.

15.5.2. Отчет о дорожно-транспортных происшествиях по форме № ДТП-3 составляется на основании донесений о дорожно-транспортных происшествиях.

15.5.3. В разделе III отчета по форме № ДТП-3 указываются только происшествия по вине водителей независимо от степени их вины.

В пункте 1 раздела IV отчета по форме № ДТП-3 указывается количество происшествий, явившихся следствием нарушений водителями Правил дорожного движения. Происшествие учитывается один раз, независимо от того, произошло оно в результате нарушения Правил дорожного движения одним или несколькими водителями; а также количества допущенных ими нарушений. В подпунктах отмечаются происшествия, совершенные в результате указанных в этих подпунктах нарушений Правил дорожного движения. Поскольку при одном происшествии водителем может быть совершено несколько нарушений, например, превышение скорости движения, нарушение правил проезда перекрестков и т.п., то сумма показателей, указанных в подпунктах, может превышать количество происшествий в целом. Если происшествие произошло вследствие одного и того же нарушения, допущенного водителями, то оно учитывается в соответствующем подпункте один раз. Так же учитываются происшествия в других пунктах раздела IV.

В разделе V материальный ущерб от повреждения автомобилей индивидуальных владельцев не учитывается.

15.5.4. К отчету о дорожно-транспортных происшествиях по форме № ДТП-3 прилагается докладная записка установленной формы (приложение 35). В докладных записках к отчету по форме № ДТП-3 о состоянии аварийности на подведомственном транспорте указываются следующие сведения о дорожно-транспортных происшествиях:

- совершенных водителями транспортных средств подразделений Министерства нефтяной промышленности на территории республик, краев и областей, где они не стоят на учете;

- совершенных на угнанном транспорте, принадлежащем предприятиям Миннефтепрома;

- совершенных на территории дислокации предприятия, объединения по вине работников подразделений Миннефтепрома, не подведомственных предприятию, объединению, но постоянно или временно работающих на этой территории.

15.5.5. К годовому отчету по форме № ДТП-3, кроме докладной записки, прилагается "Отчет о проведенных мероприятиях по снижению дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения" (приложение 36).

15.6. Инструкция о порядке служебного расследования и разбора дорожно-транспортных происшествий

15.6.1. Настоящая инструкция определяет порядок служебного расследования обстоятельств и причин дорожно-транспортных происшествий и представления донесения о них.

15.6.2. Целью служебного расследования являются выявление нарушений установленных норм и правил по обеспечению безопасности движения, повлекших за собой дорожно-транспортные происшествия, а также разработка мероприятий, направленных на предупреждение подобных происшествий.

15.6.3. Должностные лица предприятий, объединений производят служебное расследование дорожно-транспортных происшествий в тесном контакте с работниками дознания или следствия органов внутренних дел, техническим инспектором профсоюза, представляя в их распоряжение все необходимые документы и материалы, создавая им благоприятную обстановку в работе по быстрейшему выявлению причин происшествия и лиц, виновных в совершении его.

15.6.4. Служебное расследование производится:

- руководителем предприятия всех подлежащих отчетности дорожно-транспортных происшествий с принадлежащими предприятию дорожно-транспортными средствами, в срок не более 3-х суток;

- руководителем объединения - дорожно-транспортных происшествий, повлекших гибель группы людей до 2-х человек или причинение тяжких телесных повреждений группе людей до 3-х человек, в срок не более 4-х суток;

- руководителем Транспортного управления Министерства - дорожно-транспортных происшествий, повлекших гибель группы людей более 2-х человек или причинение тяжких телесных повреждений группе людей более 3-х человек, в срок не более 5-ти суток.

15.6.5. При служебном расследовании дорожно-транспортных происшествий руководитель предприятия, объединения, производящего расследование, может знакомиться с протоколом осмотра места происшествия, транспортного средства, схемой происшествия, а также снимать копии с этих документов лишь с разрешения лиц, производящих дознание или следствие.

15.6.6. Дежурный по предприятию, объединению или иной работник предприятия, объединения, получив сообщение о дорожно-транспортном происшествии от органов внутренних дел, немедленно докладывает об этом руководителю предприятия, объединения.

При получении сообщения не от органов внутренних дел последние немедленно ставятся в известность о возникшем дорожно-транспортном происшествии и принятых мерах.

15.6.7. Руководитель предприятия, получив сообщение о дорожно-транспортном происшествии, немедленно выезжает для проведения служебного расследования.

15.6.8. Руководитель предприятия, установив, что последствием дорожно-транспортного происшествия явились тяжкие телесные повреждения или смерть группы людей, немедленно докладывает руководителю объединения.

15.6.9. Руководитель объединения, установив, что последствием происшествия явились тяжкие телесные повреждения или смерть группы людей, не позднее 15 часов с момента возникновения дорожно-транспортного происшествия сообщает по телефону или телеграфу руководителю Транспортного управления Министерства.

15.6.10. Руководитель Транспортного управления Министерства, получив сообщение, докладывает о происшедшем дорожно-транспортном происшествии руководству Министерства.

15.6.11. Если возникновение дорожно-транспортного происшествия связано с плохим состоянием дороги (улицы) или ее обустройством, для участия в служебном расследовании вызываются руководители соответствующих дорожно-эксплуатационных организаций.

15.6.12. После выяснения обстоятельств происшествия, на основании полученных данных, должностные лица, производящие служебное расследование, должны составить акт служебного расследования дорожно-транспортного происшествия. Материалы служебного расследования дорожно-транспортного происшествия должны быть направлены вышестоящей организации в срок не более 10 суток.

15.6.13. О всех дорожно-транспортных происшествиях, повлекших причинение тяжких телесных повреждений группе людей менее 3-х человек или гибель группы людей менее 2-х человек, или же не повлекших причинение вообще каких-либо телесных повреждений, высылаются донесения (приложение 34) по порядку высылки вышестоящим организациям актов служебного расследования.

15.6.14. Руководитель объединения в двухнедельный срок высылает в Транспортное управление Министерства и в копии в ВостНИИТБ донесения о всех дорожно-транспортных происшествиях, совершенных по вине водителей подведомственных предприятий.

15.6.15. На основании проведенного служебного расследования причины возникновения дорожно-транспортного происшествия должны быть устранены, а лица, виновные в совершении его, - строго наказаны.

15.6.16. В случае неполноты служебного расследования руководитель вышестоящей организации производит дополнительное расследование и результаты также оформляются актом.

15.6.17. В целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий по результатам расследования разрабатываются конкретные мероприятия, направленные на предупреждение случаев нарушения Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, Правил дорожного движения и других нормативных документов. В предприятиях и объединениях должен быть установлен следующий порядок разбора дорожно-транспортных происшествий:

- руководители предприятий в 4-х суточный срок производят разбор каждого происшествия на совещаниях начальников колонн отрядов, служб и всех инженерно-технических работников, связанных с эксплуатацией транспортных средств, а также на собраниях водителей и ремонтных рабочих.

- руководители объединений в 6-суточный срок производят разбор каждого дорожно-транспортного происшествия с тяжелыми последствиями на совещаниях с участием заместителей руководителя, начальников отделов и всех инженерно-технических работников, связанных с эксплуатацией транспортных средств, а также руководства предприятия, транспорт которого участвовал в происшествии.

15.7. Методические указания по служебному расследованию дорожно-транспортных происшествий

Общие положения

15.7.1. При служебном расследовании дорожно-транспортных происшествий должны быть выяснены:

- обстоятельства происшествия;

- последствия происшествия;

- все нарушения, повлекшие за собой происшествие или способствующие его возникновению;

- лица, в результате нарушений которыми требований правил, инструкций, приказов возникло происшествие и конкретные нарушения каждого из них;

- организационно-технические и иные недостатки в работе предприятия, оказавшие влияние на возникновение данного происшествия;

- должностные лица, ответственные за допущенные недостатки в работе.

15.7.2. Должностные лица предприятий и объединений производят служебное расследование дорожно-транспортных происшествий в контакте с работниками органов дознания или следствия и, в случае прибытия на место происшествия раньше них, должны принять меры к оказанию помощи пострадавшим и доставке их в ближайшее медицинское учреждение, к охране места происшествия, транспортного средства и груза.

С разрешения работников органов дознания или следствия необходимо:

- осмотреть место происшествия и поврежденное транспортное средство, ознакомиться с протоколами осмотра места дорожно-транспортного происшествия и в необходимых случаях снять с них копии;

- сфотографировать общий вид места происшествия, положение транспортных средств, участвовавших в происшествии, следы торможения или качения, а также предметы, которые могли повлиять на возникновение происшествия. Если на месте происшествия были неудовлетворительные дорожные условия, зафиксировать на фотоснимке дорожную обстановку;

- осмотреть документы, в частности, удостоверение на право управления транспортным средством, талон технического паспорта, путевой (маршрутный) лист, товарно-транспортные документы на перевозимый груз, а также уточнить необходимые данные у водителей и других работников, объяснения которых могут иметь значение для выяснения обстоятельств происшествия.

15.7.3. При служебном расследовании дорожно-транспортного происшествия следует:

- оценить действия водителя, дорожные условия и условия движения, их возможное влияние на возникновение данного происшествия;

- выяснить характер и степень повреждения транспортного средства и перевозимого груза для последующего определения размеров причиненного ущерба;

- при необходимости получить письменные объяснения механика, диспетчера и других работников предприятия;

- оказывать необходимое содействие работнику дознания или следствия;

- проводить работу в контакте с техническими инспекторами профсоюза.

Основные вопросы, подлежащие выяснению во всех случаях дорожно-транспортных происшествий

15.7.4. Дата.

15.7.5. Точное время (местное) происшествия.

15.7.6. Место происшествия:

- в городе - улица, район;

- на дороге - общегосударственного, республиканского или местного значения, номер дорожно-эксплуатационного участка, дорожного управления (ДЭУ, ДУ);

- километр дороги или расстояние до ближайшего населенного пункта.

15.7.7. Модель и номерной знак транспортного средства.

15.7.8. Техническое состояние транспортного средства до происшествия.

15.7.9. Кто управлял транспортным средством - фамилия, имя отчество, класс, год присвоения квалификации, стаж работы (общий водительский стаж, стаж работы на предприятии, на данном транспортном средстве).

15.7.10. Состояние водителя - здоров, трезв, утомлен (только по заключению врача).

15.7.11. На каком часу работы водителя произошло происшествие (при поездках на дальние расстояния указывать продолжительность работы, продолжительность отдыха, время, прошедшее после отдыха и общее время в наряде).

15.7.12. Цель поездки - по наряду; вид перевозок - междугородние, городские, самовольно.

15.7.13. Вид дорожно-транспортного происшествия.

15.7.14. Краткое описание обстоятельств происшествия.

15.7.15. Погодные условия (дождь, снег, туман и т.д.)

15.7.16. Условия видимости (на каком расстоянии просматривается дорога).

15.7.17. Дорожные условия (вид покрытия, состояние проезжей части, подъем, кривая, наличие дорожных знаков и сигналов).

15.7.18. Очевидные причины происшествия.

Другие данные

15.7.19. В зависимости от характера и вида происшествия, кроме указанных вопросов, необходимо выяснить и другие обстоятельства, оказавшие влияние на возникновение происшествия (т.е. уточнить связь между происшествием и невыполнением тех или иных обязанностей службами предприятия), в частности:

- налажен ли контроль за работой водителей на линии и контроль за правильным, исключающим возможность самовольного использования транспортных средств, оформлением путевых листов и товарно-транспортных документов (отмечаются ли время выезда и возвращения в гараж, время нахождения в пути и под погрузочно-разгрузочными работами и показания спидометра);

- принимаются ли меры по пресечению нарушений порядка оформления путевых листов и товарно-транспортных документов;

- принимаются ли меры к установлению места нахождения водителей, не прибывших своевременно в гараж;

- режим работы и отдыха водителя данного транспортного средства в предшествующий происшествию период;

- имелись ли до этого у водителя случаи дорожно-транспортных происшествий и нарушений трудовой и транспортной дисциплины и каким взысканиям он подвергался, уровень специальной подготовки водителя;

- в отношении водителя, находившегося во время происшествия в нетрезвом состоянии, кроме того, необходимо выяснить:

при каких обстоятельствах он оказался за рулем в нетрезвом состоянии; явился ли водитель пьяным на работу или употребил спиртные напитки на работе; кто из должностных лиц проверял его состояние перед выездом на линию; исключает ли система допуска водителей к управлению транспортными средствами на предприятии возможность выезда их в рейс в нетрезвом состоянии; не связано ли употребление спиртных напитков с незаконным использованием транспортного средства;

- обследовались ли дорожные условия на маршрутах работы транспортных средств данного предприятия и принимались ли меры по устранению выявленных недостатков;

- проводилось ли нормирование скоростей движения на маршрутах;

- принимались ли меры по предупреждению перегрузки автобусов;

- выполнялись ли правила перевозки людей на грузовых автомобилях;

- техническое состояние транспортного средства перед выездом в рейс; кто осуществлял технический контроль и инструктаж водителя; когда и кем производилось последний раз техническое обслуживание транспортного средства; какие дефекты были обнаружены и были ли заявки на устранение каких-либо дефектов со стороны водителя данного транспортного средства, как эти дефекты были устранены.

Последствия происшествия

15.7.20. Число погибших, раненых (в том числе работников данного предприятия) и размер материального ущерба от повреждения транспортного средства и утраты груза.

Правила составления актов служебного расследования

15.7.21. После выяснения обстоятельств дорожно-транспортного происшествия должностные лица, проводившие служебное расследование, составляют и подписывают акт, в котором излагаются ответы на все вопросы, перечисленные в соответствующих разделах настоящих методических указаний.

В заключительной части акта должны быть подробно изложены все нарушения Правил дорожного движения, Правил технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, должностных инструкций с указанием, вследствие каких нарушений возникло происшествие и какие лишь способствовали его возникновению. Указываются конкретные нарушители и делаются выводы.

15.7.22. К акту прилагаются:

- копия протокола осмотра места дорожно-транспортного происшествия и осмотра транспорта;

- копия схемы дорожно-транспортного происшествия;

- объяснения работников предприятия, в результате нарушения которыми правил, инструкций и приказов произошло дорожно-транспортное происшествие и характеристики на них;

- приказы по предприятию и объединению с выводами, конкретными предложениями и мероприятиями по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

При необходимости акт служебного расследования дорожно-транспортного происшествия представляется органам следствия.

15.8. Акт служебного расследования дорожно-транспортного происшествия

15.8.1. Наименование предприятия, его подчиненность.

15.8.2. Дата (число, месяц, год) происшествия.

15.8.3. Точное время (местное) происшествия.

15.8.4. Место происшествия:

- в городе - улица, район;

- на дороге - дорога общегосударственного, республиканского, местного значения, номер дорожно-эксплуатационного участка (ДЭУ), дорожного управления (ДУ);

- километр дороги или расстояние до ближайшего населенного пункта.

15.8.5. Модель, номерной знак транспортного средства.

15.8.6. Техническое состояние транспортного средства до происшествия.

15.8.7. Фамилия, имя, отчество водителя, управляющего транспортным средством, категория транспортного средства, год присвоения квалификации, стаж работы (общий водительский стаж, стаж работы на предприятии, на данном транспортном средстве).

15.8.8. Состояние водителя, при котором совершено происшествие - здоров, трезв, утомлен (по заключению врача).

15.8.9. На каком часу работы водителя произошло происшествие. Продолжительность работы в дальнем рейсе, продолжительность отдыха, время, прошедшее после отдыха. Режим работы и отдыха водителя в предшествующий период.

15.8.10. Цель поездки - по наряду; вид перевозок - междугородные, городские, самовольно.

15.8.11. Вид дорожно-транспортного происшествия.

15.8.12. Краткое описание обстоятельства происшествия.

15.8.13. Последствия происшествия: число погибших, раненых (в том числе работников данного предприятия). Размер материального ущерба от повреждения транспортного средства, утраты груза.

15.8.14. Погодные условия (дождь, снег, туман и т.д.).

15.8.15. Условия видимости (на каком расстоянии просматривается дорога).

15.8.16. Дорожные условия (вид покрытия, состояние проезжей части, подъем или уклон в процентах, кривая радиусом в метрах, наличие дорожных знаков или сигналов).

15.8.17. Как выполняются на предприятии требования правил, приказов, указаний по обеспечению безопасности движения:

- налажен ли контроль за работой водителей на линии;

- правильно ли оформляются путевые листы;

- дается ли задание водителю по объему перевозок и времени выполнения;

- правильно ли оформляются товарно-транспортные документы;

- отмечается ли время выезда и возвращения в гараж;

- отмечается ли время нахождения под погрузо-разгрузочными работами;

- указываются ли показания спидометра;

- сверяются ли записи в путевых листах и товарно-транспортных документах с нормативными записями;

- принимаются ли службой эксплуатации меры по пресечению нарушений порядка оформления путевых листов и товарно-транспортных документов;

- принимаются ли меры к установлению местонахождения водителей, не прибывших своевременно в гараж;

- соблюдается ли режим труда и отдыха водителей.

15.8.18. Имелись ли до этого у водителя случаи дорожно-транспортных происшествий, нарушений трудовой и транспортной дисциплины.

15.8.19. Каким взысканиям он подвергался.

15.8.20. Если водитель был пьян, то при каких обстоятельствах он оказался за рулем в нетрезвом состоянии (явился ли водитель на работу пьяным или употреблял спиртные напитки на работе). Кто из должностных лиц проверял его состояние перед выездом на линию, исключает ли система допуска водителей к управлению транспортными средствами возможность выезда их в рейс в нетрезвом состоянии, не связано ли употребление спиртных напитков с незаконным использованием транспортного средства.

15.8.21. Обследовались ли дорожные условия на маршрутах работы транспорта данного предприятия, принимались ли меры по устранению выявленных недостатков, нормировались ли скорости движения.

15.8.22. Принимались ли меры по предупреждению перегруза транспортных средств.

15.8.23. Соблюдались ли правила перевозки людей и грузов.

15.8.24. Техническое состояние транспортного средства перед выездом в рейс. Кто проверял техническое состояние транспортного средства перед выездом в рейс, кто инструктировал водителя (указать должность, фамилию, имя, отчество).

15.8.25. Когда и кем в последний раз проводилось техническое обслуживание транспортного средства. Какие дефекты были обнаружены и кем эти дефекты были устранены.

15.8.26. Выводы.

Непосредственные нарушения Правил дорожного движения, повлекшие за собой происшествие.

Другие нарушения, способствующие возникновению происшествия:

- по службе безопасности движения;

- по технической службе;

- по другие службам.

15.8.27. Приложения.

Приказ о создании комиссии по расследованию дорожно-транспортного происшествия.

Копия приказа о приеме водителя на работу.

Копия приказа о допуске водителя к самостоятельной работе.

Листок стажировки водителя.

Справка о режиме работы водителя в предшествующий происшествию период.

Личная карточка водителя.

Справка о проведенном техническом обслуживании транспортного средства с указанием пробега после технического обслуживания.

Листок по учету производства технического обслуживания (с указанием времени и объема произведенных работ).

Справка о состоянии здоровья водителя, допустившего происшествие, перед выездом на линию (в справке указать температуру тела, артериальное давление, частоту пульса и т.д.).

Копия протокола осмотра места дорожно-транспортного происшествия.

Копия схемы дорожно-транспортного происшествия.

Копия протокола осмотра транспортного средства.

Объяснения работников предприятия, в результате нарушений которыми правил, инструкций и приказов произошло дорожно-транспортное происшествие. Характеристики на них.

Приказы по предприятию и объединению с выводами и конкретными мероприятиями по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Подписи лиц, производивших служебное расследование.

15.9. Порядок учета нарушений водителями Правил дорожного движения

15.9.1. Учет нарушений водителями Правил дорожного движения ведется службой безопасности движения с привлечением к этой работе представителей общественности предприятия. Нарушения регистрируются в специальном журнале (приложение 14).

15.9.2. Учету подлежат все нарушения, выявленные членами комиссии общественного контроля за безопасностью движения транспортных средств, общественными инспекторами, дружинниками и работниками предприятия, осуществляющими контроль за работой водителей на линии, а также по материалам, поступившим из органов внутренних дел.

Примечание: мелкие поломки транспортных средств и легкие травмы людей учитываются в Журнале дорожно-транспортных происшествий.

15.9.3. Материалы учета должны использоваться для проведения воспитательной работы с водителями. В зависимости от характера выявленных нарушений (управление транспортными средствами в нетрезвом состоянии, превышение скорости движения, езда на технически неисправных транспортных средствах и т.п.) должна проводиться и работа по их предупреждению (усиление контроля за работой водителей на линии, инструктаж водителей при выпуске транспортных средств из гаража, проверка технического состояния транспортных средств и др.).

15.9.4. Учет предназначен также для анализа состояния дисциплины водительского состава колонн (отрядов) предприятия при подведении итогов соревнований, конкурсов по безопасности движения и т.п., оценки деятельности общественных организаций (комиссии общественного контроля за безопасностью движения транспортных средств и др.) и отдельных служб (эксплуатации, технической, безопасности движения и др.).

15.9.5. Служба безопасности движения предприятия ведет также картотеку нарушений водителями Правил дорожного движения. На каждого водителя предприятия заводится личная карточка (приложение 37), в которую заносятся все допущенные им дорожно-транспортные происшествия, нарушения Правил дорожного движения и принятые по ним меры по линии органов внутренних дел, администрации и общественных организаций предприятия. Раз в год по данным планового отдела в карточку записывается наезженный водителем километраж. Карточки располагаются в картотеке в алфавитном порядке (по фамилиям водителей). Карточки используются как документ, характеризующий дисциплинированность водителя при закреплении нового транспортного средства за водителем, при направлении на ответственные перевозки, при рассмотрении администрацией или общественной организацией предприятия вопроса о поощрении водителей, представлению их к награждению значком "За работу без аварий", а также в случаях разбора допущенного водителем нарушения.

Основанием к заполнению карточки служат записи в Журнале нарушений Правил дорожного движения.

15.10. Методика анализа статистических данных о дорожно-транспортных происшествиях

15.10.1. Анализ дорожно-транспортных происшествий проводится для выявления объективных и субъективных причин, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий и разработки конкретных предложений и мероприятий по предупреждению аварийности.

15.10.2. При анализе должны рассматриваться все дорожно-транспортные происшествия в строгом соответствии с Правилами учета дорожно-транспортных происшествий.

15.10.3. Основными показателями, характеризующими состояние аварийности на предприятии, являются: общее количество дорожно-транспортных происшествий, количество пострадавших в результате этих происшествий (погибло, ранено), количество дорожно-транспортных происшествий, совершенных по вине водителей предприятия, управляющих транспортными средствами в нетрезвом состоянии, величина материального ущерба.

15.10.4. Оценку уровня аварийности на предприятии рекомендуется проводить используя удельные показатели - количество дорожно-транспортных происшествий, приходящихся на 1000 ед. автомобилей, 1000 водителей, кроме этого, необходимо учитывать тяжесть происшествия - количество пострадавших (погибло, ранено) в одном дорожно-транспортном происшествии.

15.10.5. Величина удельных показателей о количестве дорожно-транспортных происшествий позволяет более объективно оценивать эффективность работы, проводимой предприятием по обеспечению безопасности движения, так как учитывает изменение количества подвижного состава и численность водителей.

15.10.6. Анализ дорожно-транспортных происшествий должен включать: изучение каждого возникшего дорожно-транспортного происшествия (условно-качественный анализ); изучение дорожно-транспортных происшествий, возникших за определенный период времени: месяц, квартал и т.д. (условно-количественный анализ).

15.10.7. Качественный анализ (служебное расследование дорожно-транспортных происшествий) служит для установления истинных причин возникновения происшествий. При этом следует обращать особое внимание на нарушение установленных норм, правил, инструкций и других нормативных документов по вопросам безопасности движения и выявления недостатков в работе служб и отдельных лиц, которые непосредственно или косвенно создали предпосылки для возникновения происшествия.

15.10.8. Материалы (результаты) качественного анализа позволяют перейти от единичных показателей к выявлению общих закономерностей, установлению степени повторяемости тех или иных причин или факторов, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий.

15.10.9. Количественный анализ дорожно-транспортных происшествий проводится по всем происшествиям, возникшим за определенный период времени - месяц, квартал, год в сопоставлении с аналогичным периодом прошлого года. В нем отражаются:

- общее количество дорожно-транспортных происшествий за рассматриваемый период;

- распределение дорожно-транспортных происшествий по дням недели и по месяцам года;

- распределение дорожно-транспортных происшествий по часам суток;

- распределение дорожно-транспортных происшествий по местам возникновения;

- распределение дорожно-транспортных происшествий по видам (столкновение, опрокидывание, наезды на препятствия и т.д.);

- причины возникновения дорожно-транспортных происшествий;

- последствия дорожно-транспортных происшествий (материальный ущерб, количество поврежденных транспортных средств по типам, количество пострадавших, в том числе погибло, ранено). Контингент пострадавших (водители, пассажиры, пешеходы, велосипедисты);

- распределение водителей, участвовавших в дорожно-транспортных происшествиях, в зависимости от возраста, стажа работы, квалификации, продолжительности работы на линии, психофизиологического состоянии (утомлен, болен, управление транспортным средством в нетрезвом состоянии);

- распределение дорожно-транспортных происшествий по типам транспортных средств;

- распределение дорожно-транспортных происшествий по виду выполняемых работ.

15.10.10. Все необходимые данные для проведения количественного анализа берутся из Журнала учета дорожно-транспортных происшествий.

15.10.11. Во всех случаях как качественный, так и количественный анализы дорожно-транспортных происшествий должны проводиться в таких объемах, чтобы по их результатам можно было разработать конкретные предложения и мероприятия, направленные на предупреждение дорожно-транспортных происшествий.

15.10.12. Результаты анализа рекомендуется представлять в виде таблиц или графиков и широко использовать в повседневной профилактической работе по предупреждению аварийности.

16. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ И ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫЕ ПРОИСШЕСТВИЯ

16.1. В зависимости от характера и степени нарушений работники предприятий могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, уголовной и гражданской ответственности, а также к ним могут применяться меры общественного воздействия.

16.2. Нарушение трудовой дисциплины влечет за собой дисциплинарную ответственность. Администрация предприятия имеет право применять следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или понижение в должности на срок до трех месяцев, увольнение. Администрации также предоставляется право вместо применения дисциплинарного взыскания передавать вопрос о нарушителях на рассмотрение товарищеского суда или общественных организаций предприятия для применения к ним мер общественного воздействия.

16.3. Административная ответственность за нарушения Правил дорожного движения, дорожно-транспортные происшествия предусматривает: лишение права на управление транспортным средством, штраф и предупреждение.

16.3.1. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР "О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма" предусмотрена следующая административная ответственность.

Водители транспортных средств за управление ими в состоянии опьянения подвергаются штрафу в размере от 10 до 30 рублей и лишаются права на управление транспортными средствами сроком до двух лет.

Повторное, в течение пяти лет по истечении срока лишения прав на управление транспортными средствами, управление ими в состоянии опьянения влечет штраф от 10 до 50 рублей с лишением права на управление транспортными средствами на срок от 2 до 5 лет.

16.3.2. Водители за совершение в течение года двух и более грубых нарушений Правил дорожного движения или за нарушение Правил, которое повлекло к дорожно-транспортному происшествию, лишаются права на управление транспортными средствами на срок до одного года или подвергаются штрафу в размере до 30 рублей.

16.3.3. Водители за использование транспортных средств в целях личной наживы лишаются права на управление транспортными средствами на срок до одного года или подвергаются штрафу в размере до 30 рублей.

16.3.4. При умышленном повреждении проезжей части улиц, дорог, дорожных знаков, средств регулирования и организации движения, не повлекших тяжелых последствий, виновные подвергаются штрафу в размере до 20 рублей.

16.4. Уголовная ответственность за нарушения законодательств о труде, Правил дорожного движения и дорожно-транспортные происшествия, установленная уголовными кодексами союзных республик, предусматривается в тех случаях, когда нарушение содержит признак преступного действия.

16.5. Советским законодательством за совершение дорожно-транспортных происшествий, помимо дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, установлена также гражданская ответственность. Организация и граждане (транспортные организации, владельцы автомобилей и т.п.) обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

16.6. Меры общественного воздействия - обсуждение нарушителей на собрании коллектива, на заседании профсоюзного комитета, рассмотрение материалов на нарушителей в товарищеском суде и т.д.

17. ПРОПАГАНДА БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ

17.1. Основная цель пропаганды безопасности движения - внедрение в практику предприятий достижений науки и техники и передового опыта в области обеспечения безопасности движения, повышение профессионального мастерства водителей, укрепление дисциплины всех участников движения.

17.2. Для пропаганды безопасности движения в отрасли используются все средства массовой информации (печать, радио, кино, выставки и т.д.). В зависимости от конкретных условий используются самые разные формы и методы пропаганды: лекции, плакаты, стенная газета и сатирические листки, кино- и видеофильмы, конференции, тематические выставки и вечера, семинары и т.п.

17.3. Важнейшая роль в организации безопасности движения принадлежит кабинетам безопасности движения, которые должны быть в обязательном порядке оборудованы на каждом предприятии.

17.4. Кабинеты безопасности движения являются организационно-методическими центрами профилактической работы по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и сосредоточению всей учебной и воспитательной работы с водителями и всеми работниками отделов и служб по вопросам обеспечения безопасности движения.

17.5. Работники службы безопасности движения проводят в кабинетах безопасности движения основную работу по предупреждению аварийности на транспорте. В кабинетах безопасности движения проводят работу также общественные организации: комиссия общественного контроля за безопасностью движения транспортных средств, общественные инспекторы, добровольные народные дружины.

17.6. Основным содержанием работ кабинетов безопасности движения является:

- проведение вводного инструктажа с водителями и инженерно-техническими работниками по вопросам обеспечения безопасности движения;

- организация и проведение тематических занятий по безопасности движения с водителями;

- проведение семинаров по безопасности движения для инженерно-технических работников и общественных организаций;

- проведение лекций, докладов, демонстрация кино- и видеофильмов по вопросам безопасности движения с применением современных технических средств обучения;

- организация тематических выставок непосредственно в кабинете или в подразделениях предприятий;

- активная пропаганда передового опыта отдельных подразделений или родственных предприятий, а также лучших водителей в области обеспечения безопасности движения;

- оказание методической помощи подразделениям в проведении общественных смотров-конкурсов по безопасности движения;

- информация о новых достижениях в области обеспечения безопасности движения, о разработках научно-исследовательских организаций;

- оказание справочной и методической помощи работникам предприятия в проведении лекций, бесед, докладов и занятий по безопасности движения;

- оказание методической помощи в проверке знаний по вопросам безопасности движения у водителей и инженерно-технических работников;

- оказание всесторонней помощи рационализаторам и изобретателям, работающим в области обеспечения безопасности движения.

17.7. Кабинет безопасности движения для успешного выполнения своих функций должен быть оснащен всем необходимым оборудованием, наглядными пособиями и средствами пропаганды.

17.8. Технические средства обучения, наглядные пособия, средства пропаганды рекомендуется систематизировать и размещать по следующим разделам:

- данные учета и анализа дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения на предприятии;

- профессиональное мастерство водителей (Правила дорожного движения и Правила технической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта, повышение мастерства вождения транспортных средств, психофизиологические особенности труда водителей);

- совершенствование организации труда водителей (режим труда и отдыха, медицинский контроль, санитарно-гигиенические условия труда, научная организация труда, метеорологическое обеспечение, условия движения на маршрутах);

- обеспечение эксплуатационной надежности транспортных средств;

- пропаганда и обмен опытом безаварийной работы;

- справочный материал для водителей и инженерно-технических работников.

17.9. Работа кабинета безопасности движения проводится по квартальному плану, утвержденному руководителем предприятия.

17.10. В качестве преподавателей для проведения занятий и чтения лекций следует привлекать высококвалифицированных специалистов. Конспекты лекций, разработанные преподавателями, необходимо соответствующим образом оформлять и оставлять в фонд кабинета безопасности движении для постоянного пользования.

18. СОРЕВНОВАНИЯ. СМОТРЫ. КОНКУРСЫ. МОРАЛЬНОЕ И МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ

18.1. Общие положения

18.1.1. В целях широкого вовлечения водителей, рабочих, служащих и инженерно-технических работников в активную работу за безопасность движения, повышение эффективности использования транспортных средств и улучшения их технического состояния, сокращения количества дорожно-транспортных происшествий и нарушений Правил дорожного движения на предприятиях отрасли администрацией и комитетом профсоюза проводятся различные общественные мероприятия (соревнования, смотры, конкурсы). Эти мероприятия проводятся на основе принципа социалистического соревнования, когда достижения передовиков (как отдельных работников, так и целых коллективов) получают самое широкое распространение.

18.1.2. Соревнования организуются и проводятся как в масштабе отрасли (Министерством и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности) так и в рамках отдельного предприятия или объединения (администрацией и комитетом профсоюза).

18.1.3. Смотры по безопасности движения рекомендуется проводить периодически (как правило, один раз в год).

18.1.4. Соревнования, смотры, конкурсы проводятся соответствующими хозяйственными и профсоюзными органами, в соответствии с условиями, в которых конкретно определяются цели и задачи, порядок организации проведения и подведения итогов, а также поощрения победителей.

18.1.5. Эффективность и действенность проводимого соревнования, смотра, конкурса обеспечивается системой морального и материального стимулирования, осуществляемого соответствующими хозяйственными и профсоюзными органами.

18.1.6. К моральным поощрениям относятся: объявление благодарности, награждение Почетной грамотой, занесение в Книгу почета, на Доску почета, присвоение звания лучшего водителя, награждение значком "За работу без аварий" и т.п.

18.1.7. К материальным поощрениям относятся: премирование коллективов и отдельных работников по итогам соревнования, смотров-конкурсов, награждение ценными подарками. Премирование осуществляется из фонда материального поощрения, выделенного на эти цели по смете расходования.

18.1.8. Положение о премировании работников разрабатывается и утверждается руководством предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом с учетом рекомендации Единой системы работ по созданию безопасных условий труда, утвержденной Приказом-постановлением Министерства нефтяной промышленности и Президиума ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности от 21.10.77 № 559/8.

18.2. Положение о нагрудном значке «За работу без аварий»

18.2.1. Нагрудный значок "За работу без аварий" учреждается Министерством нефтяной промышленности и ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности для поощрения отличившихся в труде водителей транспортных средств предприятий отрасли, которые длительное время работают без дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и трудовой дисциплины.

18.2.2. Значок "За работу без аварий" устанавливается I и II степени:

- значком I степени награждаются водители, наездившие 500 тыс. км без дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и трудовой дисциплины и проработавшие на предприятии непрерывно в течение последних трех лет;

 - значком II степени награждаются водители, наездившие 250 тыс. км без дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и трудовой дисциплины и проработавшие на предприятии непрерывно в течение последних трех лет.

18.2.3. Лицам, награжденным значком "За работу без аварий" I и II степени выдаются удостоверения.

18.2.4. Ходатайство о награждении значком "За работу без аварий" I и II степени возбуждается администрацией и местным комитетом профсоюза предприятия перед объединением и обкомом (крайкомом, горкомом) профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности (приложение 38).

18.2.5. Награждение значком "За работу без аварий" I и II степени проводится совместным решением руководства объединения и обкома (крайкома, горкома) профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности.

18.2.6. Вручение значков I и II степени и удостоверений о награждении производится на общем собрании коллектива предприятия по месту работы награждаемого.

Фамилии водителей, награжденных значком I и II степени заносятся на Доску почета или в Книгу почета этих предприятий.

18.2.7. Лица, награжденные значком I степени, пользуются правом первоочередного получения туристической путевки в дом отдыха в год награждения.

18.2.8. Значок "За работу без аварий" носится на правой стороне груди. Лица, награжденные значком "За работу без аварий", оставляют за собой право носить значок и после выхода на пенсию.

18.2.9. Значок не может быть передан другому лицу, в случае утраты повторно не выдается.

18.2.10. Лицо, награжденное значком "За работу без аварий", может быть лишено значка по решению наградившей его организации, если по его вине произойдет дорожно-транспортное происшествие, а также за недостойное поведение на производстве и в быту.

18.2.11. Значки "За работу без аварий" и удостоверения к ним изготавливаются согласно прилагаемым описанию значка и образцу удостоверения (приложения 39,40).

Приложение 1

ЖУРНАЛ
учета случаев возврата транспортных средств
с линии по причинам технической неисправности

Приложение 2

Постоянного хранения в

отделе кадров ___________

________________________

(предприятие)

ЖУРНАЛ
регистрации неустраненных недостатков в работе по
предупреждению дорожно-транспортных происшествий

(Печать)                                                              Журнал пронумерован, прошнурован,

имеет ________ листов

Начальник (инспектор) отдела кадров: подпись

Приложение 3

Приложение 4

 

 

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7

ЖУРНАЛ
учета выхода транспортных средств на линию и возвращения их с линии

Приложение 8

ЖУРНАЛ
регистрации выявленных недостатков при проверке технического состояния транспортных средств после выхода их из ремонта

Приложение 9

_________________

(предприятие)

ЖУРНАЛ
регистрации информации о погодных и дорожных условиях

Приложение 10

СТРУКТУРА И ЧИСЛЕННОСТЬ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Служба безопасности движения является составной частью объединений и предприятий.

В состав службы безопасности движения объединений и предприятий входят:

отделы (группы, ст. инженеры) безопасности движения объединений;

отделы (группы, ст. инженеры, инженеры) безопасности движения предприятий.

2. Численность работников подразделений службы безопасности движения определяется в зависимости от количества транспорта и водителей, интенсивности эксплуатации транспортных средств, специфики транспортного процесса, а также объема работы по обеспечению безопасности дорожного движения.

3. В службе безопасности движения объединений установить:

при общей численности до 1000 водителей - одну штатную единицу;

при общей численности от 1001 до 3000 водителей - две штатные единицы;

при общей численности от 3001 от 5000 водителей - три штатные единицы.

Если общая численность водителей превышает 5000, то на каждые дополнительные 5000 водителей рекомендуется вводить в штатное расписание дополнительную штатную единицу.

В транспортных управлениях объединений, имеющих более 5 тыс. водителей, может вводиться должность заместителя начальника управления по безопасности движения, он же начальник отдела безопасности движения.

4. В службе безопасности движения предприятий установить:

при среднесписочной численности водителей от 51¹⁾ до 200 - одну штатную единицу;

при среднесписочной численности водителей от 201 до 500 - две штатные единицы;

при среднесписочной численности водителей свыше 500 - три штатные единицы.

¹⁾ В предприятиях с меньшей численностью водителей работу по обеспечению безопасности движения, предписанную настоящим Положением, выполняет работник, совмещающий работу по безопасности движения с другими обязанностями.

Приложение 11

ЖУРНАЛ
учета мероприятий по безопасности движения, проводимых на предприятии

Примечание. В журнал заносятся все мероприятия, проводимые на предприятии по безопасности движения (лекции, беседы, занятия по Правилам дорожного движения, совещания по вопросам безопасности движения и др.).

Ведение журнала возлагается персонально на начальника (ст. инженер, инженер) службы безопасности движения предприятия.

Приложение 12

ЖУРНАЛ
указаний службы безопасности движения